图书介绍

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基层官僚 公职人员的困境
  • Michael Lipsky著;苏文贤,江吟梓译 著
  • 出版社: 学富文化事业有限公司
  • ISBN:9866624476
  • 出版时间:2010
  • 标注页数:401页
  • 文件大小:92MB
  • 文件页数:421页
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图书目录

第一部分:导论3

1.基层官僚的关键性角色3

与公共服务的范畴及内容有关的冲突5

关於与人民互动时的冲突10

注记17

2.基层官僚作为政策制订者23

裁量权23

来自於组织权威的相对自主权27

存在於基层官僚与管理者之间的差异30

抵制的资源38

注记42

第二部分:工作环境49

简介49

注记51

3.资源的问题53

供给与需求:基层官僚组织经常资源不足的原因59

注记70

4.目标及表现评估77

目标77

表现的衡量标准89

注记98

5.与当事人的关系105

非自愿性的当事人105

冲突、互惠以及控制109

当事人的社会建构113

注记131

6.基层工作当中的维护及疏离137

维护权益138

疏离143

疏离的涵义151

注记153

第三部分:惯例模式157

简介157

注记166

7.限量分配基层官僚所提供的服务:使用和需求的限制169

服务的代价171

排队182

例行惯例以及服务的限量分配189

注记199

8.限量分配基层官僚所提供的服务:行政管理之中的不均等205

对於偏见无所不在的评论216

注记224

9.控制当事人以及工作情境229

节约地使用及管理资源242

对例行做法的结果进行管理255

注记266

10.处理当事人事务的心理状态273

修正对於工作的想法277

修改对於当事人的想法290

注记298

第四部分:基层官僚的未来305

11.对於人群服务的抨击:官僚控制、课责,以及财政危机305

使公职人员认同机构目标310

课责及生产力322

基层官僚和财政危机325

注记336

12.更为广阔的官僚关系背景脉络343

在基层官僚关系里的矛盾倾向355

注记360

13.对於人群服务的支持:改革与重建365

提升当事人自治能力的方法366

对於当前做法的指引方针372

专业主义的前景与问题378

让新手专业人士维持最初的理想383

注记394

索引397

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