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引论：改革开放以来中国高等学校党的建设问题研究述评1

一、问题的提出2

二、研究综述10

三、研究意义20

第一章 改革开放以来中国高等学校党的建设的历史进程与基本经验23

一、对建国以来至改革开放前高等学校党的建设历史进程的简要回顾23

（一）十七年探索时期23

（二）“文化大革命”时期31

（三）“文化大革命”后恢复时期34

二、改革开放以来中国高等学校党的建设的历史进程36

（一）恢复发展阶段，党的十一届三中全会到十三届四中全会36

（二）改革发展阶段，党的十三届四中全会到十六大43

（三）创新发展阶段，党的十六大至今53

三、高等学校党的建设的基本经验57

第二章 高等学校党的建设的基本范畴与地位作用61

一、对高等学校党的建设内涵的评析61

二、高等学校党的建设的基本范畴64

（一）政治建设65

（二）思想建设66

（三）组织建设67

（四）作风建设68

（五）制度建设69

（六）执政能力与先进性建设70

三、高等学校党的建设的地位和作用71

（一）党的力量的重要源泉72

（二）党的理论创新的骨干力量73

（三）党的事业后继有人的坚强保证76

（四）发展社会主义先进文化的中流砥柱77

四、加强高等学校党的建设的总体思路80

（一）总体要求80

（二）主要原则80

（三）目标任务81

第三章　高等学校党的建设存在的主要问题83

一、党的领导体制不够顺畅83

（一）高校党的领导体制的概念84

（二）现有体制存在的主要问题85

二、思想政治工作效果有限92

（一）与当前面临的形势任务不太适应94

（二）与党的要求和人民期望存在差距96

（三）难以适应高等教育改革发展的需要98

（四）针对高校内部不同群体的思想政治工作不够协调99

三、领导班子与干部队伍建设存在不足100

（一）高校领导班子建设存在的问题101

（二）高校干部队伍建设存在的问题107

四、党的基层组织建设需要加强111

（一）基层党建工作存在重“实”轻“虚”现象111

（二）基层单位党政之间存在脱节现象112

（三）高校基层党支部设置需要改进加强112

（四）部分基层党组织软弱涣散严重113

（五）发展党员工作存在重发展轻管理、重学生轻教师现象113

第四章　影响高等学校党的建设的几个宏观因素115

一、社会主义市场经济115

（一）影响高校党建的若干市场化举措116

（二）市场经济对高校党建的影响121

二、高等教育体制改革125

（一）高等教育体制改革的进程与主要内容125

（二）高等教育体制改革对高校党建的影响130

三、大学文化135

（一）大学文化的内涵及作用135

（二）大学文化对高校党建的影响139

四、信息网络化143

（一）信息网络化对当前高校党建工作的挑战144

（二）信息网络化给高校党建带来了新的机遇147

（三）网络正在成为开展高校党建的新的有效途径149

第五章　以科学发展观统领高等学校党的建设156

一、深入贯彻落实科学发展观，坚持正确办学方向156

（一）用马克思主义中国化的最新成果武装党员干部157

（二）以科学发展观指导高等教育事业发展162

（三）坚持党的领导，巩固党组织的领导核心地位166

（四）加强高校马克思主义理论队伍建设167

二、进一步理顺领导体制，加强领导班子建设168

（一）坚持和改进党委领导下的校长负责制168

（二）把高校领导班子建设成坚强的领导集体176

（三）提高各级领导干部的素质179

（四）建构科学的大学内部治理模式182

三、把以人为本贯穿于高校思想政治工作的各个方面184

（一）以人为本是新时期高校思想政治工作的基本原则184

（二）围绕以人为本改进高校思想政治工作188

（三）思想政治教育要抓住重点，务求实效192

（四）大力加强思想政治工作队伍建设194

四、不断推进高校基层党建工作创新199

（一）推进高校基层党建工作创新具有必要性和紧迫性199

（二）高校基层党建工作创新的基本内容200

（三）推进高校基层党建工作创新的总体思路202

五、着力构建保持共产党员先进性长效机制，永葆党的生机活力205

（一）必须加强高校保持共产党员先进性长效机制建设205

（二）高校共产党员先进性长效机制建设存在的主要问题210

（三）高校共产党员先进性长效机制建设的基本途径213

结语：几点结论217

参考文献220

附录：历次全国高校党的建设工作会议情况概述226

致谢261