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第1章 绪论1

1.1研究目的与意义1

1.2国内外税务文化研究文献综述2

1.2.1国外关于税务文化研究文献的简要回顾3

1.2.2国内关于税务文化研究的简要回顾6

1.2.3国内外税务文化研究述评11

1.3研究内容与方法12

1.3.1研究内容12

1.3.2研究方法13

第2章 企业文化、组织文化和税务文化相关理论概述15

2.1组织文化及其相关理论概述15

2.1.1组织文化理论的形成和发展15

2.1.2组织文化的基础理论17

2.1.3组织文化的经典理论23

2.1.4行政文化的基本理论26

2.2企业文化及其相关理论概述28

2.1.1企业文化理论的形成和发展28

2.1.2企业文化的基础理论30

2.1.3企业文化的经典理论34

2.1.4服务文化的基本理论36

2.3企业文化、组织文化和税务文化的联系与区别37

2.3.1组织文化与企业文化的比较37

2.3.2组织文化与税务文化的比较39

2.3.3税务文化与企业文化的比较40

案例 松下幸之助的实践经营哲学45

第3章 税务文化概述47

3.1税务文化的起源、发展47

3.1.1税收的起源47

3.1.2税务文化的起源48

3.1.3税务文化的发展50

3.2税务文化的概念51

3.2.1税务文化的概念解析51

3.2.2税务文化的外延55

3.3税务文化的属性和特征57

3.3.1税务文化的多元属性和本质属性57

3.3.2税务文化的基本特性58

3.4税务文化的功能和作用62

3.4.1税务文化的基本功能62

3.4.2税务文化的主要作用65

案例 文化的作用——发生在成都高新区国税局的小故事67

第4章 税务文化的构建69

4.1我国税务文化建设的基本情况69

4.1.1税务文化建设的简要回顾69

4.1.2税务文化建设存在的主要问题分析70

4.2税务文化构建的意义与原则71

4.2.1税务文化构建的意义71

4.2.2税务文化建设的原则73

4.3税务文化的基本分类及其分析76

4.3.1从文化层次角度分为税务主文化与税务亚文化77

4.3.2按照文化的外在性与内在性分为税务显性文化和税务隐性文化77

4.3.3根据文化行为主体不同分为税务征税文化与税务纳税文化78

4.3.4按照文化对行为主体影响程度的不同分为税务强文化与税务弱文化78

4.3.5从文化构成的内容分为精神文化、制度文化、行为文化和物态文化79

4.4税务文化建设的主要步骤和方法80

4.4.1税务文化建设的阶段理论80

4.4.2税务文化建设的主要步骤82

4.4.3税务文化建设的基本方法85

小链接 仙桃市国税局税务文化建设的主要做法87

案例 赣榆县国税局锻造国税文化品牌树立国税崭新形象94

第5章 税务文化的内容及特点98

5.1税务精神文化及其特点98

5.1.1税务精神文化的内涵98

5.1.2税务精神文化的内容99

5.1.3税务精神文化的特点103

小链接 仙桃市国税局税务精神文化建设104

5.2税务制度文化及其特点110

5.2.1税务制度文化的内涵110

5.2.2税务制度文化的内容112

5.2.3税务制度文化的特点114

小链接 仙桃市国税局税务制度文化建设115

5.3税务行为文化及其特点116

5.3.1税务行为文化的内涵116

5.3.2税务行为文化的内容117

5.3.3税务行为文化的特点120

小链接 仙桃市国税局税务行为文化建设121

5.4税务物态文化及其特点126

5.4.1税务物态文化的内涵126

5.4.2税务物态文化的内容126

5.4.3税务物态文化的特点128

第6章 税务文化的形成机制及作用机理129

6.1影响税务文化的环境因素129

6.1.1税务组织外部环境对税务文化的影响130

6.1.2税务组织内部环境对税务文化的影响132

6.1.3税务文化的发展变革133

6.2税务文化的形成机制134

6.2.1汲取中国传统文化的精华134

6.2.2传承时代的先进文化136

6.2.3融合先进的地域文化136

6.2.4税务组织的实践活动137

6.2.5税务组织领导的倡导推行和先进人物的示范带动140

6.2.6借鉴西方发达国家税务文化建设的合理因子141

6.3税务文化的作用机理141

小链接 仙桃市国税局税务文化建设总体思路146

第7章 税务文化建设的变革与创新150

7.1文化变革与文化创新150

7.1.1组织变革与文化变革150

7.1.2组织创新与文化创新152

7.1.3文化建设存在的主要问题及转型156

7.1.4税务文化变革与创新162

7.2税务文化建设变革与创新的必要性、动因、阻力164

7.2.1税务文化建设变革与创新的必要性165

7.2.2税务文化建设变革与创新的动因166

7.2.3税务文化建设变革与创新的阻力171

7.3税务文化建设变革与创新的流程与内容174

7.3.1税务文化建设变革与创新的流程174

7.3.2税务文化建设变革与创新的目标177

7.3.3税务文化建设变革与创新的内容183

7.4税务文化建设变革与创新的策略196

7.4.1建立危机意识，培育变革氛围196

7.4.2调整组织结构，成立文化变革专门机构197

7.4.3提出变革远景、规划198

7.4.4创新文化的传播和扩散198

7.4.5创新文化融入组织机体199

案例 公共文化服务的创新——深圳开办“市民文化大讲堂”200

第8章 税务部门领导文化的建设202

8.1税务部门领导文化建设的意义与内容202

8.1.1税务部门领导文化的内涵202

8.1.2税务部门领导文化建设的意义204

8.1.3税务部门领导文化建设的内容208

8.2税务部门领导文化的特征216

8.2.1税务部门领导文化的价值性216

8.2.2税务部门领导文化的政治性217

8.2.3税务部门领导文化的服务性218

8.2.4税务部门领导文化的群众性219

8.2.5税务部门领导文化的批判和继承性220

8.2.6税务部门领导文化的时代性220

8.2.7税务部门领导文化的创新性221

8.2.8税务部门领导文化的适应性222

8.3税务部门领导文化建设的主要法则223

8.3.1税务部门领导文化建设的主要原则223

8.3.2税务部门领导文化建设的方法与步骤230

第9章 税务文化建设评估236

9.1税务文化建设评估概述236

9.1.1税务文化建设评估的意义236

9.1.2税务文化建设评估的方法237

9.1.3税务文化建设评估的特点238

9.2 税务文化建设的数据包络分析和模糊综合评价239

9.2.1数据包络分析（DEA）239

9.2.2模糊综合评价（FCE）243

9.3税务文化建设评估指标体系构建246

9.3.1税务文化建设评估指标体系的构建原则246

9.3.2基于DEA的投入产出指标体系的构建248

9.3.3基于FCE的模糊评价指标体系的构建249

9.4税务文化建设评估的实证分析252

9.4.1基于DEA的实证分析252

9.4.2基于FCE的实证分析254

9.4.3评价结果分析258

9.5结语259

小链接 仙桃市国税局税务文化建设初见成效259

第10章欧、美、日税务文化概览及其启示262

10.1欧洲主要国家税务文化的特点及其分析262

10.1.1欧洲主要国家税务基本情况简介262

10.1.2欧洲主要国家的税务文化及其特点280

10.1.3中欧税务文化的比较分析283

10.2美国税务文化的特点及其分析287

10.2.1美国税务基本情况简介287

10.2.2美国的税务文化及其特点291

10.2.3中美税务文化的比较分析292

10.3日本税务文化的特点及其分析294

10.3.1日本税务基本情况简介294

10.3.2日本的传统文化及税务文化的特点297

10.3.3中日税务文化的比较分析300

10.4欧、美、日税务文化对中国税务文化建设的启示302

10.4.1中西方传统文化的基本差异302

10.4.2中西方税务文化的差异303

10.4.3对中国税务文化建设的启示309

后记313