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中共中央 国务院关于加强社会治安综合治理的决定（1991年2月19日）1

全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的决定（1991年3月2日第七届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过）10

中共中央关于成立中央社会治安综合治理委员会的通知（1991年3月21日）13

中央综治委关于印发《中央社会治安综合治理委员会的职责任务》等三个文件的通知（1991年4月20日）14

中央社会治安综合治理委员会的职责任务15

中央社会治安综合治理委员会办公室的职责任务16

中央社会治安综合治理委员会部分成员单位的职责任务（略）16

中央综治委关于社会治安综合治理工作实行“属地管理”原则的规定（试行）（1991年12月25日中央社会治安综合治理委员会第四次全体会议通过）17

中央综治委关于实行社会治安综合治理一票否决权制的规定（1991年12月25日中央社会治安综合治理委员会第四次全体会议通过）19

中共中央政治局常委会对社会治安综合治理工作的重要指示（根据记录综合整理）（1993年7月1日）22

中央综治委 中央纪委 中央组织部　人事部　监察部关于实行社会治安综合治理领导责任制的若干规定（1993年11月14日）25

中央综治委 中央宣传部关于当前加强社会治安综合治理宣传报道工作的意见（1993年11月10日）27

人事部 中央综治委 中央组织部　全国总工会关于全国社会治安综合治理先进个人待遇问题的通知（1993年12月2日）31

中央综治委　公安部　司法部　劳动部 民政部 国家工商行政管理局关于进一步加强对刑满释放、解除劳教人员安置和帮教工作的意见（1994年2月14日）32

中央综治委　公安部 民政部　农业部印发《关于加强农村治保会工作的意见》的通知（1994年11月21日）36

关于加强农村治保会工作的意见37

中共中央办公厅关于转发《中共中央政法委员会关于加强各级党委政法委员会工作的通知》的通知（1995年6月7日）41

中共中央政法委员会关于加强各级党委政法委员会工作的通知42

中共中央办公厅 国务院办公厅关于转发《中央社会治安综合治理委员会关于加强流动人口管理工作的意见》的通知（1995年9月19日）45

中央社会治安综合治理委员会关于加强流动人口管理工作的意见（1995年9月19日）46

附件：各部门在流动人口管理工作中的主要职责52

中央综治委关于加强社会治安综合治理基层基础工作的意见（1996年9月19日）54

附件：乡镇、街道社会治安综合治理委员会办公室的职责任务60

中央综治委 国家教委　公安部关于进一步加强学校治安综合治理工作的意见（1996年11月29日）61

中央综治委关于进一步开展基层安全创建活动的意见（1997年9月18日）68

中央综治委关于印发《中央社会治安综合治理委员会成员单位参与综合治理的职责任务》的通知（1998年8月3日）74

中央社会治安综合治理委员会成员单位的职责任务75

中央综治委 司法部　公安部 民政部关于进一步做好服刑、在教人员刑满释放、解除劳教时衔接工作的意见（1999年2月3日）85

中央综治委　国家禁毒委关于进一步加强对毒品问题综合治理的通知（2000年6月23日）87

国务院办公厅转发中央综治委等部门《关于深化学校治安综合治理工作的意见》的通知（2000年7月13日）90

中央综治委　教育部　公安部关于深化学校治安综合治理工作的意见（2000年6月29日）91

中共中央办公厅 国务院办公厅关于转发《中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强矛盾纠纷排查调处工作的意见》的通知（2000年8月4日）95

中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强矛盾纠纷排查调处工作的意见96

中央综治委 中央纪委 中央组织部　监察部　人事部关于对发生严重危害社会稳定重大问题的地方实施领导责任查究的通知（2000年8月8日）100

附件：重大问题领导责任查究通知书（式样）102

中央综治委关于印发《2000年上半年治安形势分析暨综合治理领导责任制联席会议纪要》的通知（2000年9月7日）103

2000年上半年治安形势分析暨综合治理领导责任制联席会议纪要104

中央综治委关于进一步加强预防青少年违法犯罪工作的意见（2000年11月29日）106

中央综治委铁路护路联防工作小组全国铁路护路联防经费管理暂行规定（2001年1月15日）115

中共中央 国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见（2001年9月5日）119

中央综治委铁路护路联防工作小组办公室关于印发《全国铁路护路联防专职队伍管理工作暂行规定》的通知（2002年4月22日）127

全国铁路护路联防专职队伍管理工作暂行规定128

中央综治委 中央组织部关于嘉奖全国社会治安综合治理先进集体、优秀单位有关领导的通知（2002年6月11日）132

中央综治委关于印发《2002年第一季度社会治安形势分析暨社会治安综合治理领导责任制联席会议纪要》的通知（2002年6月20日）134

2002年第一季度社会治安形势分析暨社会治安综合治理领导责任制联席会议纪要135

中共中央办公厅　国务院办公厅关于转发《中央社会治安综合治理委员会关于加强社会治安防范工作的意见》的通知（2002年11月4日）138

中央社会治安综合治理委员会关于加强社会治安防范工作的意见139

教育部 司法部 中央综治办　共青团中央关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见（2002年11月6日）147

中央综治委 建设部关于进一步做好建设系统社会治安综合治理工作的通知（2003年5月14日）153

共青团中央 中央综治委关于共青团组织进一步参与社会治安综合治理工作的意见（2003年7月9日）156

中央综治委 中央组织部关于党委组织部门在参与社会治安综合治理工作中进一步发挥好职能作用的意见（2003年7月14日）161

中央综治委 民政部关于民政部门进一步加强社会治安综合治理工作的意见（2003年9月12日）164

中央综治委 中央编办关于印发《关于加强乡镇、街道社会治安综合治理基层组织建设的若干意见》的通知（2003年10月20日）167

关于加强乡镇、街道社会治安综合治理基层组织建设的若干意见168

中央综治委 总参动员部关于组织民兵参与社会治安综合治理的意见（2003年11月4日）173

中央综治委　最高人民法院　最高人民检察院　公安部 教育部　司法部　关于规范兼职法制副校长职责和选聘管理工作的意见（2003年11月14日）178

中央综治委 司法部　公安部　劳动和社会保障部 民政部　财政部 国家税务总局 国家工商行政管理总局关于进一步做好刑满释放、解除劳教人员促进就业和社会保障工作的意见（2004年2月6日）182

中央综治委关于印发《关于深化预防青少年违法犯罪工作的意见》的通知（2004年9月8日）186

关于深化预防青少年违法犯罪工作的意见187

全国妇联 中央综治办　共青团中央 公安部 司法部 国家广电总局关于开展“平安家庭”创建活动的意见（2005年7月19日）197

中共中央办公厅 国务院办公厅转发《中央政法委员会、中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见》的通知（2005年10月21日）202

中央政法委员会 中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见203

民政部 中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组 中央综治办　中央文明办　中央编办　最高人民法院 最高人民检察院　发展改革委　教育部　公安部 司法部　财政部　劳动保障部　铁道部　交通部 卫生部　共青团中央　全国妇联　中国残联关于加强流浪未成年人工作的意见（2006年1月18日）211

中央组织部关于充分发挥党委组织部门职能作用大力促进平安建设的通知（2006年3月24日）218

中共教育部党组关于贯彻落实中办发［2005］25号文件精神深入开展安全文明校园建设工作的意见（2006年4月27日）220

中央综治委关于印发《关于深入开展农村平安建设的若干意见》的通知（2006年11月18日）226

关于深入开展农村平安建设的若干意见227

中央综治委关于印发《关于深入推进农村平安建设的实施意见》的通知（2007年4月19日）235

关于深入推进农村平安建设的实施意见236

中央综治委关于印发周永康同志在中央社会治安综合治理委员会2007年第二次全体会议上的讲话的通知（2007年11月26日）249

周永康同志在中央社会治安综合治理委员会2007年第二次全体会议上的讲话（2007年11月20日）250

中共中央办公厅 国务院办公厅转发《中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强流动人口服务和管理工作的意见》的通知（2007年12月24日）259

中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强流动人口服务和管理工作的意见260

中央综治委关于印发《周永康、孟建柱同志在全国社会治安综合治理工作会议上的讲话》的通知（2008年4月23日）269

周永康同志在全国社会治安综合治理工作会议上的讲话（2008年4月7日）270

中央综治委关于印发《各部门在流动人口服务和管理工作中的主要职责》的通知（2008年7月15日）280

各部门在流动人口服务和管理工作中的主要职责281

中央综治委关于印发《周永康同志在2008年中央社会治安综合治理委员会全体会议上的讲话》的通知（2008年11月28日）285

周永康同志在2008年中央社会治安综合治理委员会全体会议上的讲话（2008年11月20日）286

中央综治委关于印发《孟建柱同志在全国地方新任综治办主任培训班座谈会上的讲话》的通知（2009年1月24日）294

孟建柱同志在全国地方新任综治办主任培训班座谈会上的讲话295

中共中央办公厅 国务院办公厅转发《中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的若干意见》的通知（2009年3月17日）303

中央综治委关于印发《关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的若干意见》的通知（2009年3月26日）304

关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的若干意见305

中央综治委关于印发周永康同志在中央社会治安综合治理委员会2009年第一次全体会议上的讲话的通知（2009年4月13日）311

周永康同志在中央社会治安综合治理委员会2009年第一次全体会议上的讲话（2009年3月31日）312

中央综治委关于印发《关于进一步加强中央社会治安综合治理委员会工作的意见》的通知（2009年4月28日）319

关于进一步加强中央社会治安综合治理委员会工作的意见320

中央综治委关于印发周永康同志在全国社会治安综合治理表彰大会上的讲话的通知（2009年5月26日）323

周永康同志在全国社会治安综合治理表彰大会上的讲话324

中央综治委关于印发《中央社会治安综合治理委员会成员单位联系点工作制度》的通知（2009年5月31日）330

中央社会治安综合治理委员会成员单位联系点工作制度331

后记333