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1　绪论1

1.1 问题的提出1

1.2　相关文献综述3

1.2.1 日本相关文献综述4

1.2.2 中国相关文献综述7

1.3 本研究的目的及意义12

1.3.1 本研究的目的12

1.3.2 理论意义与现实意义14

1.4　本书研究框架14

2　社会保障的内涵与理论探讨15

2.1　社会保障的基本意义15

2.2 社会保障事业和政府的关系17

2.3 政府与社会的合作关系24

2.4 政府与社会的相互制约关系26

2.5 中国社会保障当前存在的问题27

2.6 医疗服务的公共性质与“第三条道路”30

3 日本医疗保险制度的现状及改革35

3.1 日本医疗保险制度的特色36

3.2 日本医疗保险制度的现状39

3.3 日本经济社会的变动和医疗保险制度面临的问题42

3.4 日本医疗保险制度改革的原因44

3.5 日本医疗保险改革的基本方向48

3.5.1 坚持国民全保的方针不改变48

3.5.2 医疗费用的修正49

3.5.3 医疗保险制度改革的中长期对策52

3.5.4 老龄化社会中新的医疗保险制度体系56

3.5.5 医疗保险制度改革的主要措施57

4 中国医疗保险制度的现状与改革65

4.1 改革前中国医疗保险制度的特色66

4.1.1 公费医疗保险制度的特征68

4.1.2 劳动医疗保险制度的特征72

4.1.3 农村合作医疗制度的特征73

4.2 中国医疗保险制度改革的原因75

4.3 中国医疗保险制度改革的进程77

4.3.1 基本进程77

4.3.2 医疗救助制度78

4.3.3 各种类型的补充医疗保险78

4.4 现阶段中国医疗保险制度所面临的问题79

4.4.1 社会医疗保险参保人数依旧很少80

4.4.2 多层次的医疗保险体系尚未真正形成80

4.4.3 医疗卫生体制改革与医疗保险制度改革不配套81

4.4.4 政府对医疗资源投入不足82

4.5 中国医疗保险制度的改革目标83

4.5.1 建立多层次的医疗保险体系84

4.5.2　未来发展目标86

5 中日医疗制度改革的比较87

5.1 中国和日本的社会经济背景异同比较87

5.1.1 社会老龄化趋势比较87

5.1.2　经济基础比较89

5.1.3　产业结构比较94

5.2 医疗保险制度异同比较97

5.3 日本医疗保险制度对中国的若干启示100

5.3.1 医疗保险制度的立法100

5.3.2 医疗保险制度的决策体制与管理体制102

5.3.3 社会保障的财政结构103

5.3.4 医疗保险体系平稳运行问题105

5.3.5 突出重点、扩大社会保障的覆盖面106

5.4　结论107

6　结论与展望109

6.1　本研究的成果109

6.2 本研究的创新之处116

6.3 本研究的局限性与今后展望117

后记118

参考文献120