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导论1

一、研究价值与意义1

二、研究的范围、主要内容和需要说明的问题3

（一）官厅理财与国家财政3

（二）研究的范围和主要内容5

（三）官厅理财的目标和对象6

（四）会计的性质及其与官厅理财的关系11

三、研究思路和研究方法15

第一章先秦官厅理财思想探源17

一、《周礼》理财思想考析18

（一）《周礼》理财原则19

（二）《周礼》财计体制27

（三）《周礼》财计组织所体现的内部会计控制思想32

二、管子的理财思想39

（一）时代背景39

（二）理财家生平40

（三）主要理财政策和思想41

（四）管子理财思想研究结论与启示57

三、商鞅变法及其理财思想59

（一）理财家生平60

（二）商鞅两次变法的主要内容60

（三）主要理财政策及其思想61

（四）商鞅理财思想研究结论与启示73

第二章 桑弘羊与王莽的理财思想75

一、理财家桑弘羊75

（一）时代背景76

（二）理财家生平77

（三）主要理财政策与措施79

（四）主要理财思想及其特征86

（五）理财思想成就及其历史影响100

二、王莽改制及其理财思想104

（一）王莽改制的时代背景104

（二）理财家生平105

（三）主要理财政策106

（四）王莽的成本思想109

（五）王莽理财思想的贡献及其改制失败的历史教训111

第三章 刘晏与杨炎的理财思想114

一、唐代理财家刘晏114

（一）理财家生平114

（二）主要理财政策与措施115

（三）理财思想的主要特征与贡献121

二、理财家杨炎的划时代改革131

（一）理财家生平131

（二）创行两税法132

（三）“量出制入”的预算原则138

（四）国家财政独立的理财思想140

第四章 王安石的理财思想142

一、时代背景142

二、理财家生平146

三、理财政策与措施147

（一）制置三司条例司147

（二）实行市易法149

（三）均输法149

（四）青苗法150

（五）方田均税法150

（六）免役法151

（七）农田水利法152

（八）免行钱152

（九）其他152

四、理财思想特征与贡献153

（一）否定“讳言财利”的理财思想153

（二）主张生产性财政的理财思想155

（三）发展农商事业的理财思想157

（四）抑制豪强兼并的理财思想159

（五）主张积极节用的理财思想160

（六）量出制入开源节流的理财思想163

五、理财成效与贡献166

六、变法失败的原因167

（一）社会习俗和既得利益者的反对167

（二）人事问题和党派之争169

（三）阶级立场和思想原因170

（四）时间问题170

七、王安石理财思想研究结论171

第五章 张居正与丘浚的理财思想173

一、张居正的理财思想173

（一）理财家生平173

（二）时代背景175

（三）主要理财政策与措施176

（四）主要理财思想184

（五）理财成就与人物评价192

二、丘浚的理财思想194

（一）理财家生平194

（二）时代背景195

（三）理财思想特征196

第六章 中国古代官厅理财思想演进的基本规律202

一、史实表明一部政治经济集权史便是一部坚持以财计集权为基础的历史203

二、古代社会贯彻“量入为出”理财总原则的演进与发展趋势205

三、“量入为出”总原则支配下的节用思想与理论的演进规律207

四、古代中国在理财过程中对土地、人户、赋税征纳、钱粮储备，以及会计管制一体化处理的历史规律210

五、“重农抑商”政策下理财理论与实务处理的变化规律213

六、古代社会财政和会计关联关系建立与发展的基本运行规律217

七、古代理财实践中平准制度的推行与宏观财计的调控221

八、古代社会末期理财制用思想的转折及其在社会实践中的发展变化规律222

九、古代理财思想演进中的人本主义224

十、中国古代理财思想、理论与实践对近、现代理财的历史性影响227

参考文献230

后记240