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特载1

赵新良副省长在辽宁省打击窃电电视电话会议上的讲话1

艰苦奋斗 继往开来 开创东北电力工业改革与发展新局面——张贵行2

中国东北电力集团公司概况14

综述14

电力生产能力14

电力建设全面完成投产计划15

电力生产负增长15

电网运行安全稳定15

农村电气化事业进一步发展16

用电量有减有增16

多种经营管理水平有新的提高16

科学技术进步迈出新步伐16

主要经济指标完成情况16

精神文明建设取得新成绩17

东北电力集团公司组织机构17

省电力公司（电力工业局）18

吉林省电力公司（吉林省电力工业局）18

综述18

经济技术指标18

体制改革18

经济运行19

安全生产19

电力基本建设20

农电工作20

多种经营21

科技教育21

精神文明建设21

1998年主要事件22

黑龙江省电力公司（黑龙江省电力工业局）23

综述23

莲花水电站全部建成24

黑龙江省重点电力工程获殊荣25

安全生产与设备改造25

环境保护工作受省政府表彰26

创一流和达标投产取得突破26

全省供电营业区划界工作完成26

电热费收缴取得新成果27

行风建设位居第一27

报修中心连着千家万户27

抄表员杨冬以身殉职28

农电工作成果丰硕28

全省实现村村通电29

农电“两改一同价”工程启动29

多种经营持续，稳步发展30

模拟电力市场启动30

在战胜特大洪水中做出突出贡献30

精神文明建设取得丰硕成果31

1998年主要事件32

电网34

东北电网运行状况34

综述34

1998年东北电网故障情况34

1998年东北电网安全渡汛及水库运行情况34

电网综合平衡34

电网调峰难度大35

影响东北电网安全稳定运行的主要因素35

1998年东北电网省间电量互供情况35

电网调度35

综述35

确保东北电网安全稳定经济运行36

坚持“三公”原则，努力搞好东北电网综合平衡37

努力做好水库调度工作37

加强电网经济调度，努力降低网损37

继电保护“反事故措施”制定与落实常抓不懈38

通信装备与手段取得长足的进步38

调度自动化工作不断向纵深拓展38

电力建设40

发电工程40

综述40

前期规划工作40

新投产机组40

在建工程形象进度42

送变电工程42

综述42

主要送变电工程投产项目42

东北“大马路”全线开工43

前期规划工作44

基建管理44

综述44

申请增加国家贷款44

抓在建和投产项目44

开展投产达标活动44

发挥集团优势，参加市场竞争46

积极推进基建体制改革46

推进施工企业改革，提高企业经营管理水平和市场竞争能力46

召开基建单位安全工作会议46

基建施工企业46

电力勘测设计院46

发电49

主要经济技术指标完成情况49

综述49

发电量49

供热量49

发电设备平均利用小时49

发电厂用电率50

供热厂用电率50

供电标准煤耗率50

机组检修及设备治理50

综述50

机组大、小修成效显著50

设备治理改造成果丰硕51

可靠性管理工作52

综述52

东北电网发电设备可靠性指标分析52

东北电网发电设备非计划停运状况及分析53

1998年可靠性管理工作概况54

燃料管理55

综述55

主要经济指标完成情况55

几项主要工作55

环境保护工作57

综述57

实施污染源治理工作57

强化了制度建设57

认真执行“三同时”制度57

获得荣誉58

20万千瓦及以上红旗机组竞赛58

综述58

参赛电厂及参赛机组的特点61

竞赛活动表现出的特点61

竞赛活动存在的问题64

发电企业64

供电69

供电生产69

综述69

继续抓好城网规划，加速城网建设与改造69

积极开展设备检修与维护，不断提高设备安全运行水平70

加强培训，抓好技术监督工作71

努力增供扩销，提高集团公司整体效益71

供电可靠性主要指标71

无功补偿装置运行状况71

线损率比上年同期升高76

电力营销78

综述78

调整和理顺营销管理体制79

电费收缴79

开拓电力市场，增供扩销81

开展打击窃电行动82

完善电力营销工作的法制化管理82

营业、计量标准化建设和建立营业计算机管理信息系统83

计量装置更新改造84

清理整顿电价，减轻企业负担84

营销工作面临的主要问题和因应对策84

供电量86

热力营销87

综述87

供热能力87

供热管理87

热力生产88

供电企业90

达标及创一流工作92

综述92

修订东北电网一流发、供电企业考核标准92

学习山东省电力公司经验，向国际一流管理的电力公司迈进93

哈尔滨第三发电厂“创一流”在行动95

四平电业局党委创一流，开展思想政治工作成效大96

盘锦电业局推进创一流工作96

大连电业局创一流纪实97

农村电气化99

农村供电与建设99

综述99

农村供用电100

农村电网建设与改造105

实现国网村村通电106

农电改革与管理106

农电体制改革初见成效106

整顿农村电价107

农电“两改一同价”工程全面启动109

加大电管站统管力度109

改善农电经营管理110

“三为”服务与精神文明建设110

小资料111

农电管理体制111

电力设备修造112

企业状况112

综述112

产值结构状况113

直属修造企业主要经济指标完成情况113

修造企业依然困难重重114

企业管理与生产经营115

行业管理115

开拓市场，扩大营销115

不断提高产品质量和服务质量116

精打细算强化成本控制117

科技开发迈出新步伐117

科学技术119

出成果出人才119

综述119

荣获国家级电力科技进步奖项目119

荣获辽宁、吉林、黑龙江省政府科技进步奖项目119

荣获东北电网科技进步奖项目120

荣誉称号123

重点科技项目123

综述123

超高压输电线路可控串补技术研究123

基于CC—2000支撑平台的EMS高级应用软件开发124

耐热合金钢铝铰线研制124

小波理论研究及在故障测距上的应用124

大型发电机、变压器放电性故障的检测技术研究124

辽宁地区雷电定位系统一期工程投入运行124

引进加拿大实时数据模拟系统124

三维流体动力数值分析技术研究125

热电联产新模式——C环节应用研究125

简易脱硫除尘一体化工程应用研究125

MIS（管理信息系统）建设125

东电燃烧技术中心成果瞩目125

科技成果推广项目126

综述126

蠕变孔洞检测技术推广应用126

多元渗防磨技术的应用126

无人值班变电站推广成效显著126

自适应调节系统推广应用126

变电站安全运行支持系统推广应用126

PLC自动励磁控制器投入运行126

循环硫化床锅炉分离器系统改造126

技术监督工作127

综述127

计量管理工作127

标准化工作127

全面质量管理工作127

科技信息工作128

综述128

工程建设128

编辑三份刊物128

召开四次会议128

编撰五份报告128

电力科学研究院（所）128

教育培训130

调整教育结构 建设培训中心130

建设局级培训中心130

企业培训中心建设130

企业在岗职工全员培训131

开展“普中技”工作131

开展工商管理培训131

岗位技能培训131

计算机和外语培训131

外委高校举办研究生课程进修班132

适应市场经济 深化教育改革132

招生制度改革132

教学改革132

师资队伍建设和实施素质教育133

师资队伍建设133

实施素质教育133

学校综合情况133

干部培训133

工人教育培训133

企业管理136

企业改革136

综述136

体制改革总体方案报批138

模拟电力市场办法拟就141

房改工作取得进展143

改革开放20年回眸143

计划、规划145

综述145

电力生产计划147

电力基本建设计划149

节能降耗150

项目管理151

董、监事会闭会期间工作152

电力发展规划153

安全管理155

综述155

设备事故比上年同期下降158

荣获各种荣誉称号158

安全生产工作采取的主要措施160

深入搞好安全生产周活动163

贯彻全国电网安全工作会议精神164

财务管理165

综述165

集团公司财务状况166

适应电价改革，清理电价空间168

加强内部财务管理，确保利润目标实现168

积极争取政策，核销多年坏账169

及时上报“稽察工作基础材料”169

劳动、人事、工资、社保170

综述170

职工队伍状况171

组织机构调整172

开创减人增效新局面173

工资调控与新决定机制173

人事管理174

接收安置退伍军人新举措175

全面实施再就业工程176

局办公司全面实行承包经营176

完成行业统筹移交176

审计监督177

综述177

狠抓四项制度落实177

搞好专项审计178

开展审计调查178

完成迎审协调179

加强审计基础工作179

物资管理179

综述179

发挥主渠道作用，保障物资供应180

推进内部改革，强化经营管理181

开展局情教育，稳定一方队伍181

档案管理与修志工作181

综述181

企业档案目标管理182

安全顺利迁入新馆183

加强档案业务培训工作183

修志写史与年鉴编纂183

多种经营185

企业发展状况185

综述185

产权制度改革187

全面清理整顿188

加强行业管理189

网局直属公司190

东北电力经济开发总公司190

东北电力集团财务有限责任公司191

东北电力开发公司192

东北电力科技开发公司192

东北电力集团龙源电力技术开发公司193

辽宁国电节能环保开发有限公司194

东北电力水电公司195

东北电力房屋开发有限责任公司196

东北电力实业总公司196

外事工作197

对外往来197

综述197

出国（境）团组197

邀请国外人士来访197

引进项目198

日本北陆电力公司配电用高压有载电压自动调整器（SVR）项目198

绥中电厂项目198

亚行贷款项目和技援项目198

国外贷款风力发电建设项目199

大连台山热电厂计划引进两套硫化床锅炉双抽供热汽轮发电机组200

对外经贸管理200

机电产品进口管理200

对外工程承包及外派劳务管理200

外事管理基础建设201

简化外事审批手续201

举办外事人员学习班201

计算机软件开发利用201

涉外公司201

东北电力集团进出口公司201

中朝水力发电公司202

党群工作203

政治思想教育203

综述203

学习邓小平理论203

思想教育与精神文明建设203

新闻宣传和舆论工作204

领导班子建设及干部管理204

综述204

干部教育管理204

选拔年轻干部，加强后备干部队伍205

离退休职工管理工作205

纪检监察206

综述206

领导干部廉洁自律206

查处违法违纪案件207

强化纠风工作，实现“三连冠”目标208

开展执法监察、效能监察工作208

加强监督，严肃纪律，确保全年生产经营工作三大目标全面完成208

开展党风廉政教育，增强廉政勤政意识209

加强纪检监察干部队伍建设209

工会工作209

综述209

“九五”建功立业和劳动竞赛活动209

民主管理工作209

实施“再就业工程”和“送温暖工程”210

工会宣传教育工作210

文体活动210

改进工作方法，实现工作规范化210

调查研究工作取得成果210

工会自身建设和建家活动210

先进单位、先进集体210

全国电力系统全心全意依靠职工办企业先进单位210

全国电力系统先进集体210

东北电力系统先进企业210

东北电力集团公司1997年双文明单位211

东北电力集团公司1997年思想政治工作先进单位211

东北电力集团公司有突出贡献单位212

东电直属供电企业1997年行风建设工作标兵单位213

东电系统模范（先进）工会213

抗洪抢险先进单位、先进集体214

东北电力集团公司青年文明号214

劳动模范、先进个人215

全国电力系统劳动模范215

辽宁省劳动模范216

吉林省劳动模范216

东北电力系统劳动模范216

国家电力公司系统全心全意依靠职工办企业优秀领导干部217

东电直属供电企业1997年行风建设工作先进个人217

东电直属单位岗位标兵218

东北电力集团公司十大杰出青年219

东北电力集团公司青年岗位能手219

抗洪抢险先进个人220

企业管理协会220

东北电力企业管理协会220

东北电力建设企业协会222

吉林省电力企业管理协会223

黑龙江省电力行业协会223

工程学会225

辽宁省电机工程学会225

吉林省电机工程学会226

黑龙江省电机工程学会228

东北地区水力发电工程学会228

干部名录229

集团公司（东北电管局）领导成员229

东北电管局党组229

副局职以上领导成员229

副三总师229

集团公司本部各部229

总经理工作部229

综合计划部229

发展部230

人事劳动部230

社保部（局）230

财务部230

安全监察部230

公安保卫局230

生产部230

水电管理部230

市场开发与营销部230

科技部230

教育培训部231

政治部231

离退休职工管理部231

机关管理部231

直属机关党委231

水利电力工会东电工委231

纪律检查组、监察专员办231

审计分局231

农电局232

电机工程学会秘书处232

东北水力发电学会秘书处232

企业管理协会232

超高压局筹备组232

各关联公司232

东电通讯公司232

南湖大酒店232

调度通信中心232

东北电力建设总公司（建设部）232

东北电力开发公司232

东北电力燃料总公司232

东北电力科技开发公司233

东北电力进出口公司233

东北电力物资总公司（物资供应局）233

东北电力机械总公司233

东北电力实业总公司233

东北电力水电公司233

东北电力龙源电力技术开发公司233

东电财务有限责任公司233

东北电力建设监理有限公司234

辽宁国电节能环保公司234

东电多种经营管理局234

东电房屋开发公司（局机关工程处）234

退二线的副处级以上干部234

集团公司本部二线人员234

各关联公司二线人员234

各省电力公司（电力局）本部干部名录234

辽宁省电力工业局（副处级以上）234

吉林省电力公司（电力局）领导班子成员235

黑龙江省电力公司（电力局）领导班子成员235

文献选辑236

上级文件236

关于跨省电网经营企业申请《供电营业许可证》的通知236

关于印发《国家体改委关于企业集团建立母子公司体制的指导意见》的通知236

附件：国家体改委关于企业集团建立母子公司体制的指导意见236

关于东北电力集团公司体制改革行动计划、公司章程的批复238

关于应亚行要求报批《中国东北电力集团公司体制改革行动计划》、《中国东北电力集团公司章程》及《中国东北电力集团公司董事会组成名单》的请示239

附件1：《中国东北电力集团公司体制改革行动计划》239

附件2：《中国东北电力集团公司章程》241

附件3：《中国东北电力集团公司董事会组成名单》244

关于印发《国家电力公司系统公司制改组实施方案》的通知245

附件：国家电力公司系统公司制改组实施方案245

国务院办公厅转发国家经贸委关于深化电力工业体制改革有关问题意见的通知247

附件：关于深化电力工业体制改革有关问题的意见247

关于印发《国家电力公司资产评估工作管理办法》的通知248

附件：国家电力公司资产评估工作管理办法249

关于开展建立资本纽带准备工作的通知252

关于建立资本纽带实施方案的批复253

国家税务总局关于中国东北电力集团公司继续实行合并缴纳企业所得税问题的通知254

附件：关于东北电力集团公司继续执行合并缴纳企业所得税的请示254

附件：东北电力集团合并缴纳所得税的成员254

国家计委关于锦州东港电力有限公司电价问题的通知257

关于转发《国务院批转国家经贸委、国家计委关于停止执行买用电权等有关规定意见的通知》的通知257

国务院批转国家经贸委、国家计委关于停止执行买用电权等有关规定意见的通知257

附件：关于停止执行买用电权等有关规定的意见258

转发国家计委《关于东北电网辽长吉哈500千伏输变电工程可行性研究报告的批复》的通知259

国家计委关于东北电网辽长吉哈500千伏输变电工程可行性研究报告的批复259

关于东北电网辽长吉哈500千伏输变电工程利用外资可行性研究报告的请示259

附件：上报东北电网辽长吉哈500千伏输变电工程可行性研究报告261

关于七台河发电厂新建工程初步设计的批复263

国家发展计划委员会关于辽宁省沈阳热电厂三期扩建工程可行性研究报告的批复263

关于沈阳热电厂三期扩建工程可行性研究报告的请示264

附件：关于沈阳热电厂三期扩建工程可行性研究的报告266

关于阜新发电厂二期技术改造项目建议书的批复266

关于辽宁阜新发电厂技术改造二期工程项目建议书的请示267

附件：上报《阜新发电厂技术改造二期工程项目建议书》268

附件：阜新发电厂技术改造二期工程项目建议书268

关于抚顺发电厂二期技术改造项目建议书的批复270

关于辽宁抚顺发电厂技术改造二期工程项目建议书的请示270

附件：上报《抚顺发电厂技术改造二期工程项目建议书》271

附件：抚顺发电厂技术改造二期工程项目建议书272

关于白山抽水蓄能泵站技术改造项目建议书的批复273

关于白山抽水蓄能泵站工程技术改造项目建议书的请示274

附件：东电上报白山抽水蓄能泵站工程技术改造项目建议书275

关于1998年电力企业离退休人员调整基本离退休金的通知276

关于停止执行有关下岗人员可以提前退休的通知276

关于转发加强国有企业下岗职工管理和再就业服务中心建设有关问题的通知277

关于加强国有企业下岗职工管理和再就业服务中心建设有关问题的通知277

转发国务院关于实行企业职工基本养老保险省级统筹和行业统筹移交地方管理有关问题的通知280

附件：电力行业基本养老保险行业统筹移交方案281

关于进一步加强领导，积极推动工商管理培训的通知283

中纪委委员、中纪委驻国家电力公司纪检组组长李雪莹在东电直属供电企业行风建设工作座谈会上的讲话285

中共辽宁省纪委副书记、省监察厅厅长、省纠风办主任丁玉学在东电直属供电企业行风建设工作座谈会上的讲话287

东北电业管理局（集团公司）党组文件289

关于表彰1997年度行风建设工作标兵单位和先进个人的决定289

附件：1．东电直属供电企业1997年行风建设工作标兵单位290

附件：2．东电直属供电企业1997年行风建设工作先进个人290

关于命名表彰1997年“双文明单位”和“思想政治工作先进单位”的决定292

关于命名表彰东北电力集团公司“青年文明号”和“青年岗位能手”的决定293

附件：东北电力集团公司青年文明号、青年岗位能手名单294

关于命名表彰东北电力集团公司“十大杰出青年”的决定295

关于表彰抗洪抢险先进单位、先进集体和先进个人（直属）的决定296

附件：抗洪抢险先进单位、先进集体、先进个人名单296

印发《关于贯彻落实国家电力公司五个电力集团深化改革座谈会精神实施意见》的通知297

附件：关于贯彻落实国家电力公司五个电力集团深化改革座谈会精神的实施意见297

关于印发《信访谈话说清制度》的通知298

附件：信访谈话说清制度298

东北电力集团公司（东北电管局）文件300

关于成立集团公司建立资本纽带工作领导小组的通知300

转发关于制定和报送建立资本纽带实施方案的通知300

转发国务院关于向国有重点大型企业派出稽察特派员方案的通知301

附件：电力部转发国务院关于向国有重点大型企业派出稽察特派员方案的通知301

关于鸡西发电厂技改工程初步设计的批复301

关于鸡西发电厂技改工程初设审查意见的请示302

附件：鸡西发电厂技术改造工程初步设计审查会议纪要302

关于加强电力工程建设监理工作的通知303

上报利用亚行贷款建设沈阳至大连输变电工程可行性研究报告书305

下发“关于供电企业职工损害电力企业利益行为的认定及处理规定（试行）”的通知305

附件：关于供电企业职工损害企业利益行为的认定及处理规定（试行）305

印发《东北电力集团公司职工窃电处理办法》的通知306

附件：东北电力集团公司职工窃电处理办法306

印发《供用电合同管理办法》的通知307

附件：《供用电合同》管理办法307

关于严厉打击窃电违法犯罪活动的通知309

印发《中国东北电力集团公司“九五”期间管理人员工商管理培训实施办法》的通知310

附件：中国东北电力集团公司“九五”期间管理人员工商管理培训实施办法310

印发东北电力集团公司跨世纪师资培训三个管理文件的通知312

附件：1．东北电力集团公司教师培训基地管理办法312

附件2．东北电力集团公司兼职教师聘任管理办法313

附件3．东北电力集团公司关于对教师参加工程生产（社会）实践考核的意见314

印发《中国东北电力集团公司（直属单位）职工企业补充和个人储蓄性养老保险个人账户管理办法（试行）》的通知315

附件：中国东北电力集团公司（直属单位）职工企业补充和个人储蓄性养老保险个人账户管理办法（试行）315

印发《东电机关离退休职工工作管理办法》的通知317

附件：东电机关离退休职工工作管理办法317

关于中国东北电力集团公司“治理三乱”情况的报告321

关于命名第一批东北电力系统“为人民服务，树行业新风”示范窗口的决定322

附件：东北电力系统“为人民服务，树行业新风”示范窗口名单323

关于推出东北电力系统“为人民服务，树行业新风”乡（镇）电管站示范窗口的通知323

附件：东北电力系统“为人民服务，树行业新风”乡（镇）电管站示范窗口名单323

关于表彰东北电力系统“为人民服务，树行业新风”窗口服务明星的决定323

附件：东北电力系统“为人民服务，树行业新风”窗口服务明星名单324

转发关于进一步整顿电价秩序、坚决制止乱加价、乱收费的通知324

附件：东北电力集团公司关于贯彻落实国家电力公司进一步整顿电价秩序坚决制止乱加价乱收费通知的几项措施324

关于印发《东电直属供电企业基层窗口单位进行行业作风整顿实施方案》的通知325

附件：东电直属供电企业进行基层窗口单位行业作风整顿实施方案326

印发《东北电力集团公司对外工程及外派劳务业务管理暂行办法》的通知326

附件：东北电力集团公司对外工程承包及外派劳务业务管理暂行办法326

职代会、工委文件329

中国东北电力集团公司二届五次职工代表大会主席团成员329

中国东北电力集团公司二届五次职工代表大会秘书长、副秘书长（建议名单）329

东北电力集团公司二届四次职代会决议贯彻落实情况暨二届五次职代会筹备工作报告329

关于对1997年度东北电力集团公司有突出贡献单位进行表彰的决定333

附件：有突出贡献单位名单333

中国水利电力工会东北电力工作委员会关于表彰1997年度东北电力系统模范工会、先进工会、优秀工会工作者的决定334

关于对“岗位之最”活动中的岗位标兵进行表奖的决定336

附件：岗位标兵名单337

关于命名东北电网200MW及以上红旗机组的决定337

附件1：1997年度200MW红旗机组名次排列表337

附件2：1997年度300MW、600MW红旗机组名次排列表338

关于表彰1998年送电技术状元赛优胜人员的决定338

关于表彰东电直属200MW及以上机组“全能值班员”技术状元赛优胜单位和选手的决定338

附件：团体优胜单位及获奖选手名单339

印发《关于加强工会宣教工作的意见（试行）》的通知339

附件：关于加强工会宣教工作的意见（试行）339

专题报告342

转变观念 深化改革 调整结构 再上水平促进直属基建修造工作健康稳定发展342

深化改革 提高效益 全面完成今年的经营工作任务346

充分发挥政治工作优势为电网深化改革健康发展提供有力保证352

进一步提高安全文明生产水平为深化改革和提高经济效益提供坚强保证358

关于东北电力集团公司财务状况和财务工作的报告362

统计资料368

一、综合部分368

二、电力生产369

三、电力工业基本建设381

四、安全388

五、劳动工资及干部情况389

六、财务390

七、教育393

八、农电396

九、电力系统多种经营396

大事记398

大事简介398

附录405

1998年抗洪抢险纪实405