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第一章 法国的司法改革1

第一节 宪法改革2

一、完善最高司法会议制度2

二、改善检察机构的领导体系6

第二节 刑事司法制度的改革14

一、侦查程序14

二、起诉制度18

三、审判制度21

四、国际刑事司法协助22

五、对被告人和被害人权利的保障23

第三节 改革法律救济制度和协商解决纠纷机制28

一、推动法律救济制度的发展29

二、发展协商解决纠纷机制31

第四节 改革民事司法制度33

一、司法机构的简化和现代化35

二、民事程序的简化和优化38

第五节 经济和金融司法制度的改革39

一、创设经济和金融轴心39

二、完善打击国内及国际性腐败行为的机制40

第六节 商事司法制度和企业法律环境改革42

一、调整商事法庭的分布42

二、调整商事法庭审判人员的构成43

三、修订商事裁判官的录用、培训制度和商事裁判官的职业准则44

四、完善商事法庭的司法行政制度44

第七节 司法机构分布的改革46

第八节 1999年法国司法机构的财政预算&（47

第二章 德国的司法改革49

第一节 刑法改革49

一、刑法总则：增加刑罚种类49

二、刑法分则：完善罪名体系52

三、加大对腐败行为的打击力度52

四、加强对有组织犯罪的打击55

五、加强环境保护56

六、加强对证人的保护56

七、加强对犯罪行为受害人合法权益的保护58

第二节 检察制度的改革：检察职能的转变60

一、检察机关的原有职能60

二、检察机构职能的转变62

三、检察官的独立性63

第三章 英国的司法改革68

第一节 司法改革概况68

一、推动司法改革的机构68

二、制定更多的成文法：法律渊源的多元化69

三、成文法带来的新问题：法官解释法律70

三、改革的核心：提高刑事和民事诉讼程序的效率71

四、诉讼补贴制的改革：增加还是减少福利？73

第二节 英国反腐败法的改革74

一、现行反腐败法存在的主要问题75

二、重新确定贿赂罪罪名76

三、预防腐败的措施：财产申报制77

四、预防腐败的措施：建立侦查和受理控告的有效机制78

五、预防腐败的措施：修订公职人员行为准则79

六、调整严重欺诈局的职能81

第三节 英国刑事诉讼程序的改革81

一、英国刑事诉讼程序改革的历史背景81

二、英国刑事司法改革的主要内容83

三、对英国刑事诉讼程序改革的总体评价94

第四节 英国检察制度的改革95

一、英国检察制度的建立和发展95

二、各界对英国检察制度的批评96

三、改革方向：机构独立，公诉权集中，加强侦查指导96

第四章 美国的司法改革99

第一节 警察制度的改革：市民监督机制的建立和完善99

一、建立市民监督体系99

二、控制警察使用枪支101

三、减少残酷性104

四、结束警察暗中监视104

五、警察制定的政策要接受公众的审查和讨论105

六、提高警察的素质106

七、消除警察录用上的种族歧视和性别歧视108

八、警官的资格考核和任职许可109

第二节 美国独立检察官制度的立与废110

一、美国独立检察官制度的设立110

二、独立检察官的任命和权限110

三、独立检察官制度建立以来的工作情况117

四、独立检察官制度的废除117

五、对独立检察官制度的评价118

第五章 澳大利亚的司法改革120

第一节 法官的作用120

一、法官立法的加强120

二、反对法官立法的一些意见122

三、司法机关的组成123

四、司法的价值观124

五、事实的查明和自由裁量权125

六、司法教育127

七、现代司法功能的实现：前景127

第二节 法官的任命129

第三节 参照北美经验提出的几项司法改革方案135

一、法官任命制度：保证法官素质136

二、让犯罪无利可图139

三、民事诉讼制度改革的价值取向：效率141

第六章 俄罗斯的司法改革144

第一节 司法改革的方向144

一、把个体权利的保护放在所有价值的首位144

二、确立司法机关在国家机构中独立于立法机关和行政机关的地位145

三、确立现代法治的一系列原则145

第二节 司法改革的主要内容146

一、确立司法权的独立地位，建立和完善司法体系146

二、宪法法院体制的完善148

三、重建陪审团制度149

四、刑法的修订151

五、刑事诉讼法的修订152

六、检察院组织法的修订152

七、预防犯罪法的修订153

八、民法的修订154

第三节 司法改革的得与失155

一、司法改革的成就156

二、司法改革的失误157

三、司法改革的几点教训160

第四节 司法改革的发展趋势161

一、以崇尚人的价值为目标继续推进司法改革161

二、以本土资源为基础完善司法体制和司法程序163

第七章 日本的司法改革164

第一节 背景与理念165

一、背景165

二、司法应当发挥什么作用165

三、司法改革的总体方向166

第二节 司法改革的基本框架168

一、让司法贴近市民168

二、完善市民权利的各项保障措施169

三、司法对立法、行政的适当干预171

第八章 拉丁美洲国家的法律改革173

第一节 概况173

一、司法改革的主要内容175

二、成绩与困难177

三、在惩罚犯罪方面的国际合作178

第二节 社会保障制度的私有化改革180

一、智利模式181

二、墨西哥模式187

三、对改革的评价187

附录 中国台湾地区的司法改革190

第一节 司法改革的宗旨190

第二节 司法改革计划192

一、实现司法为民的理念192

二、建立权责相符的正确观念195

三、提供合理的审判环境198

四、推动公平正义的诉讼制度201

五、改造跨世纪的现代司法制度205

第三节 具体改革措施实施时间表208

一、实现司法为民的理念208

二、建立权责相符的正确观念209

三、提供合理的审判环境210

四、推动公平正义的诉讼制度211

五、改造跨世纪的现代司法制度212

第四节 检察改革计划：《检察改革白皮书》213

一、维护检察权之公正行使214

二、持续打击犯罪之成效215

三、充实检察机关之办案资源215

四、减轻检察官办案负荷216

五、提开检察功能217

六、建立亲民的检察形象217

七、建构合理行使检察职权的刑事诉讼制度217

八、推动提升刑事司法效率的刑事政策218

第五节 法务部对于司法院有关司法改革事项之回应219

一、刑事诉讼制度采当事人进行主义219

二、检察官在法庭席位问题220

三、司法官训练所隶属问题220

后记222