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专题一　保定市人口发展战略4

一、可持续发展——保定市人口与社会经济发展的必然选择4

（一）保定市概况4

（二）城市可持续发展战略的提出23

（三）保定市人口可持续发展之路31

二、保定市人口发展及其与经济、社会、资源、环境关系的分析35

（一）人口发展与经济发展的关系35

（二）人口发展与社会发展的关系41

（三）人口压力下的资源与环境50

三、保定市未来人口发展趋势预测与分析57

（一）人口数量的变动57

（二）人口结构的变动60

（三）人口老龄化发展趋势63

（四）劳动力年龄人口的变动66

（五）迁移人口的变动68

四、保定市未来人口发展战略及对策建议69

（一）制定人口发展战略的原则69

（二）制定人口发展战略的依据72

（三）人口发展目标73

（四）战略构想与对策建议76

专题二　保定市教育发展与人力资源开发83

一、保定市各级、各类教育现状83

（一）小学教育现状83

（二）普通中学教育现状87

（三）中等职业教育现状89

（四）高等教育现状91

二、保定市人力资源的受教育水平98

（一）人口的文化素质98

（二）三次产业从业人员受教育水平101

（三）不同职业从业人员受教育水平102

三、各级、各类教育在开发人力资源方面的作用和贡献104

（一）基础教育的贡献105

（二）职业教育的贡献106

（三）高等教育的贡献107

四、各级教育资金的来源与使用109

五、对策建议113

（一）巩固基础教育成果，提高基础教育质量113

（二）大力发展职业教育，培养经济适用型人才114

（三）积极扶持民办教育，促进高等教育大众化114

（四）多渠道筹集资金，优先发展教育116

专题三　保定市大中型工业企业人才资源开发与利用研究121

一、保定市大中型工业企业概况121

二、企业人才的界定和特征124

三、人才资源对企业持续发展的作用129

（一）从经济学视角出发的人才主流意识129

（二）从生产力视角考察科技和人才对经济发展和社会进步的贡献132

（三）人才资源对企业生存和发展所具有的重要意义135

四、保定市大中型工业企业人才资源的现状与问题142

（一）人才资源现状143

（二）人才资源开发利用中存在的问题152

五、保定市大中型工业企业人才资源开发对策164

（一）促进企业对人才的内在需求165

（二）完善和规范人力资源管理的系统功能，形成多渠道、多层次、全方位的人才开发和利用格局169

专题四　保定市人力资本与经济增长的关系199

一、人力资本与经济增长理论199

（一）人力资本概念201

（二）人力资本的性质和功能205

（三）人力资本的类型208

（四）经济增长及增长理论210

二、研究的范围界定215

三、保定市经济状况与人口受教育水平概况216

（一）保定市经济状况216

（二）保定市人口受教育状况218

四、保定市人力资本与经济增长的关系分析220

（一）教育经费支出与经济增长的关系220

（二）人才资源与经济增长的关系225

五、保定市区人力资本与经济增长的关系分析229

六、保定市经济发展与人力资本关系存在的问题231

（一）阻碍保定全市域经济发展的人力资本因素231

（二）对保定市区经济增长的警示与借鉴232

七、提升人力资本水平，促进保定市经济发展233

（一）强化人力资本意识233

（二）发展农村教育，加大农村人力资本投资234

（三）增加农村公共卫生投入，全面提升劳动者素质235

（四）增加教育经费支出，发挥教育对经济增长的促进作用235

（五）建立合理有序的人才流动机制236

（六）全面发展保定经济，为人才创造机遇236

专题五　保定市人口预测240

一、保定市人口预测的基础数据整理240

（一）预测的区域范围和基本原则240

（二）人口预测的技术思路241

（三）生育率与生育模式241

（四）死亡概率与预期寿命246

（五）净迁移规模与迁移年龄分布250

（六）2000年年底分性别、分年龄人口数据的推算254

二、保定市人口预测方案设计与人口预测模型255

（一）预测周期的确定255

（二）生育模式及总和生育率水平256

（三）死亡模式及出生预期寿命预测258

（四）迁移规模的方案设计260

（五）预测模型262

三、预测结果分析、未来人口设计与对策建议264

（一）预测方案的比较、筛选与人口设计264

（二）预测结果分析269

（三）几点结论与建议280

附录　保定市人口基础数据和预测结果283

附表1　2000年保定市及市区人口生命表283

附表2　2000年保定市育龄妇女年龄别、胎次别规格化年龄生育率295

附表3　保定市区人口净迁移模式296

附表4　2001～2100年保定市区人口预测结果298