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第一章 绪论1

一、区域集团与多边贸易体制及其关系的涵义1

二、“彼此消长论”受到“共生现象”的挑战4

三、区域集团与多边贸易体制的关系之争6

四、“互补性竞争论”的提出8

五、多边贸易体制的“两步宽容”9

六、区域集团的贸易投资动态规模经济效应11

七、“贸易政治因素”与宏观经济政策协调的作用12

八、“互补性竞争”推动区域集团与多边贸易体制的“最终汇合”13

九、多边贸易体制完善区域集团管理体系的改革行动16

十、中国面临的新挑战17

第二章 多边贸易体制与区域集团的基本法律关系22

第一节 最惠国待遇条款与区域集团23

1．1 “比较优势”的考虑23

1．2 “区域集团”是最惠国待遇的最重要例外24

第二节 总协定二十四条的来源25

2．1 关税优惠安排的“祖父条款”待遇25

2．2 “关税同盟”在筹备总协定时首先得到认可26

2．3 自由贸易区的提出26

第三节 总协定二十四条的法律规定27

3．1 区域集团的目标27

3．2 “实质上所有贸易”的含义28

3．3 区域集团获得例外的限定条件29

3．4 “临时协议”与透明度要求30

3．5 区域集团的通知程序与要求31

3．6 缔约国全体的决定程序32

第三章 多边贸易体制对区域集团法律规定的局限性36

第一节 主要区域集团对多边贸易体制提出的挑战37

1．1 欧洲经济共同体对总协定的首次冲击37

1．2 美加自由贸易协议重蹈罗马条约的覆辙38

1．3 区域集团外成员——第三国的阻挠39

第二节 “临时协议”通知、计划和时间表的问题40

2．1 临时协议生效前的审议40

2．2 生效后的审议41

2．3 “临时协议”规定存在的问题42

第三节 “实质上所有贸易”规定存在的争议43

3．1 “实质上所有贸易”概念的贸易质量与数量之争43

3．2 贸易自由化措施范围与产品范围之争44

3．3 区域集团成员实施非关税措施是否免除非歧视义务的问题45

第四节 “总体上不得高于或严于”规定存在的问题46

4．1 关于“总体上”的含义之争46

4．2 约束关税税率变动后的补偿性调整问题47

4．3 原产地规则的问题47

第五节 发展中国家建立区域集团的多边规定及问题48

5．1 总协定第四部分与二十四条关系之争48

5．2 “授权条款”与发展中国家进行区域经济合作的问题50

第六节 区域集团的争端解决机制与免责程序53

6．1 与区域集团相关的争端解决机制和程序53

6．2 区域集团与总协定第二十五条的关系55

第四章 多边贸易体制对区域集团法律规定的新发展60

第一节 关于总协定二十四条解释的谅解61

1．1 “谅解”对二十四条五款规定的改进和未改进61

1．2 “谅解”对六款补偿性调整问题的改进63

1．3 “谅解”对七款通知审查程序与透明度规定的改进63

1．4 “谅解”对援用世贸组织争端解决机制的规定64

1．5 “谅解”对二十四条存在的主要问题采取了“回避”的做法64

第二节 服务贸易与区域集团化发展66

2．1 服务贸易总协定简介66

2．2 服务贸易总协定中的区域集团合作问题68

2．3 “五”条规定存在的问题72

第三节 新争端解决机制与区域集团合作75

3．1 争端解决规则与程序之谅解及其改进75

3．2 “谅解”的改进对有关区域集团争端解决的影响77

第五章 战后世界区域经济集团化的发展81

第一节 欧洲区域集团化的发展81

1．1 关税同盟的典型——欧洲共同体到欧洲联盟81

1．2 中东欧国家区域集团合作的发展91

第二节 北美区域集团化的发展进程93

2．1 一个世纪的梦想——美加自由贸易区的形成93

2．2 美加墨自由贸易协议与北美自由贸易区的建立94

第三节 势头强劲的亚太经济合作99

3．1 澳新“紧密型”经济合作99

3．2 政治与经济合作并重的“东南亚国家联盟”100

3．3 亚太出现“次”区域合作形式——“成长三角”102

3．4 “亚太经合”的形成与发展103

第四节 拉美区域经济一体化进程106

4．1 兴起早但发展缓慢的拉美经济一体化106

4．2 从“拉美自由贸易联盟”到“拉美一体化联盟”107

4．3 “安第斯条约”集团的形成与发展108

4．4 中美洲和加勒比海区域集团合作进程快于整个拉美地区109

4．5 世界第二大关税同盟——南方共同市场110

第五节 非洲和中东的区域经济合作112

5．1 中东北非地区的区域经济合作113

5．2 非洲大陆的区域经济合作113

第六章 当前世界区域集团化发展的新动向118

第一节 区域集团化新发展与多边贸易体制加强的“共生现象”118

第二节 “北大西洋共同体”新倡议的背景、内容与问题120

第三节 澳大利亚的“环印度洋经济合作”新建议126

第四节 “中东北非共同市场”倡议的提出与存在的问题129

第五节 从“美洲倡议”到美洲国家首脑会议的召开131

第六节 独联体内部加速经济合作的步伐135

第七章 当前区域集团化发展的特点与问题138

第一节 成员资格与合作内容日趋扩大138

1．1 大多数区域集团的成员资格采取“开口式”138

1．2 合作内容由单纯货物扩至服务、投资和知识产权等领域140

1．3 合作形式由低级向高级发展141

1．4 “跨地区”合作与“多重”区域集团成员身份的出现142

第二节 区域集团化成效性的“不平衡发展”143

2．1 自由贸易区成为区域集团化发展的主要形式143

2．2 有成效的区域集团化发展主要集中于欧美两大地区144

2．3 发展中国家间的区域集团合作收效有限146

2．4 大集团、中小集团和“次区域”合作的“共存”现象147

第三节 区域集团化波及所有多边贸易体制成员151

3．1 2020年世贸组织全部成员同时又是区域集团的成员151

3．2 区域集团标榜多边贸易体制的精神152

3．3 区域集团发展到一定程度会与多边贸易体制建立正常的关系155

第四节 区域集团化发展中普遍存在的问题157

4．1 “大国操纵主导一切，中小国家列席听会”157

4．2 区域集团合作“名不符实”的问题158

4．3 “危机连锁反应”的处理问题160

4．4 发达国家之间和“南北”矛盾交织于区域集团中160

4．5 区域集团之间的关系协调161

4．6 环保、劳工权利等社会发展问题的出现163

第八章 区域集团的贸易和投资效应分析168

第一节 区域集团对贸易格局的作用168

1．1 七大区域内贸易增长变化与区域集团形成的关系169

1．2 七大区域外贸易增长变化与区域集团形成的关系172

1．3 区域集团对最惠国待遇和非歧视原则基础上的贸易影响173

第二节 区域集团的贸易效应分析175

2．1 贸易创出与贸易转移分析法175

2．2 实际贸易量分析法178

2．3 “实际贸易量分析法”在实践中遇到的困难181

2．4 “福利效应模式”184

2．5 经验评估方法187

第三节 区域集团的投资效应分析189

3．1 投资效应理论分析的“滞后”189

3．2 区域集团内的投资效应191

3．3 区域外投资效应即对第三国对外直接投资的影响193

3．4 投资效应的经验评估195

第九章 贸易经济政策对区域集团的影响与第三国政策反应200

第一节 成员贸易政策的影响与多边关税谈判的作用201

1．1 关税政策的影响201

1．2 原产地规则的影响205

第二节 贸易政策的政治经济因素的作用与影响210

2．1 贸易政治经济自由与保护力量的“不平衡”211

2．2 贸易政治经济因素在区域集团形成前后的变化215

2．3 自由贸易区成员内贸易政治经济因素的作用214

2．4 关税同盟成员贸易政治经济因素的变化215

2．5 区域集团降低成员对多边贸易自由化兴趣的争论216

第三节 宏观经济政策与多边贸易体制“国际收支条款”的作用218

3．1 宏观经济政策对区域集团形成与发展影响的经验教训219

3．2 区域集团发展与宏观经济政策的“有序性”221

3．3 多边贸易体制对各国宏观经济政策的影响225

第四节 第三国对区域集团化的贸易政策反应233

4．1 加入或与区域集团进行联盟或联系234

4．2 创建新区域集团237

4．3 支持多边贸易自由化倡议与多边贸易谈判238

第十章 多边贸易体制与区域集团关系的实践246

第一节 多边贸易体制与区域集团实践关系的“四种方式”及其特点246

第二节 二十四条项下的“自动获得免责”审议250

2．1 对欧共体罗马条约的审议及其影响250

2．2 对欧共体成员第二次扩大的审议265

2．3 对美加自由贸易协议的审议269

2．4 对美国以色列自由贸易区协议的审议276

2．5 世贸组织对北美自由贸易区协议的审议278

第三节 二十四条十款项下的“免责”审议280

3．1 尼加拉瓜与圣萨尔瓦多自由贸易区条约281

3．2 尼加拉瓜参加中美洲自由贸易区的问题282

第四节 第二十五条五款项下“免除责任”的决定284

第五节 “授权条款”项下的“自动免责”审议287

第十一章 多边贸易体制与区域集团贸易自由化范围与机制的比较292

第一节 货物贸易自由化范围的异同293

1．1 关税减让293

1．2 非关税措施减让296

1．3 补贴与反补贴措施300

1．4 原产地规则302

1．5 政府采购行为303

1．6 国内政策的协调306

第二节 服务贸易自由化与知识产权保护程度的异同308

2．1 服务贸易自由化308

2．2 知识产权保护310

第三节 “结构性障碍”取消与减让的异同312

3．1 “结构性障碍”的含义312

3．2 国际多边努力314

3．3 区域集团的努力318

第四节 维护权利与义务平衡机制的异同320

4．1 权利与义务平衡的含义32

4．2 贸易政策审议机制是维护权利与义务平衡的第一步322

4．3 维护权利与义务平衡的第二步措施——争端解决机制324

第五节 规范和协调国别政策机制的异同325

5．1 对国别政策与立法的不同侵入力度326

5．2 国别（“母国”和“东道国”）政策的不同认可程度328

5．3 谈判中确保利益平衡的不同方式330

第十二章 “互补性竞争”为区域集团与多边贸易体制关系的核心335

第一节 法律与实践“宽容”的主要考虑336

1．1 “法律宽容”的基础与考虑336

1．2 “实践宽容”的主要考虑与目的338

第二节 区域集团与多边贸易体制的“趋同性”340

2．1 兴起与强化背景及面临挑战的“共同性”341

2．2 内容与原则的“相似性”343

2．3 目标与成功基本前提的“一致性”345

第三节 区域集团对多边贸易体制的积极影响348

3．1 有助于认识国际经济的相互依赖和多边协调的重要性348

3．2 成为进一步推动敏感领域多边贸易自由化的“试验场”350

3．3 为开辟自由化新领域并制定国际纪律提供了经验与技巧351

3．4 区域谈判（地区多边谈判）与多边谈判的“协同作用352

3．5 有助于巩固改革成就和自由经贸政策思想的传播352

第四节 “互补性竞争”加速了贸易自由化进程354

4．1 “互补性竞争关系”维系的客观因素355

4．2 竞争与互补作用相互转化的动因357

4．3 “互补性竞争”为贸易自由化的整体发展注入了生机与活力359

4．4 “互补性竞争”推动了区域集团与多边贸易体制的“最终汇合”361

第十三章 改进和增补有关区域集团规则与审议程序的建议及设想366

第一节 澄清和改革及增补有关规则的建议368

1．1 对现行规则进行澄清与改进的建议368

1．2 增补新标准和新纪律的建议370

第二节 改进和完善工作组审议程序的建议378

2．1 生效前审议的问题378

2．2 改革“协商一致”的议事程序问题379

2．3 解决第三国出于私利而漠视“整体”要求的问题379

2．4 继续加强事后审议的重要意义380

第三节 后续审议机制的建立与改进的建议382

3．1 单项协议的后续审议问题382

3．2 全部协议共同审议的可行性383

3．3 关于倡议建立“区域集团委员会”的问题384

第十四章 区域集团与多边贸易体制关系发展中的中国“入世”与对策387

第一节 区域集团化的兴起与我国对策（专文一）387

1．1 区域集团化的兴起和发展387

1．2 区域集团化发展的中心内容390

1．3 区域集团化对国际贸易的影响394

1．4 我国面对区域集团化发展与对策399

第二节 区域集团化的发展趋势与我国对策（专文二）402

1．1 发展现状与新态势402

2．2 区域集团化进一步发展的原因405

2．3 区域集团化发展的新特点406

2．4 区域集团化存在的问题408

2．5 区域集团化与多边贸易体制的关系411

2．6 区域集团化的发展趋势412

2．7 对我国影响及对策414

第三节 从“总协定”到“世界贸易组织”（专文三）416

第四节 多边贸易体制运行的新机制（专文四）421

4．1 世贸组织产生的背景422

4．2 主要内容、基本宗旨和原则423

4．3 组织结构、作用和存在的问题424

4．4 中国“复关”与世贸组织426

第五节 中国“复关”实质性谈判内情透视及对策建议（专文五）428

5．1 “复关”谈判三个阶段429

5．2 美欧要我承担的额外义务432

5．3 美欧对我“复关”谈判提出高要价的主要考虑435

5．4 对我“复关”谈判的几点建议441

主要参考文章与书目445

附件：449

附件一、关贸总协定第一条一般最惠国待遇449

附件二、早期区域集团组织的例证450

附件三、关贸总协定和世贸组织有关区域集团的条款451

附件四、关贸总协定第二十四条和乌拉圭回合总协定二十四条谅解以及服务贸易总协定第五条452

附件五、关贸总协定东京回合“授权条款”的主要内容460

附件六、关贸总协定第二十五条缔约国的联合行动461

附件七、关贸总协定第二十八条和服务贸易总协定第十一条462

附件八、关贸总协定第二十二条和第二十三条以及关贸总协定和世贸组织争端解决程序图表465

附件九、1947年至1994年通知关贸总协定和1995年1月前通知世贸组织的区域集团协议一览表468

附件十、世贸组织结构图490

附录：本书英文概要491