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上篇 富裕中的贫困——中国住宅问题透视3

第一章 百姓不再忍受贫困——住房制度改革是民心所向3

第一节 “我要住房”：摆脱贫困的呼声3

1．1 福利住房面面观4

1．2 “福利”究竟给了谁6

第二节 大势所趋：市场经济呼唤着房改13

2．1 改革设计师情系房改13

2．2 顺应市场经济的四声15

第三节 利益的冲击：房改的艰难历程18

第一节 房改：一项庞大的系统工程22

第二章 “地雷布阵”——房改所面临的问题透视22

1．1 房改工程的系统性23

1．2 房改工程的复杂性与特殊性23

1．3 房改工程的决策设计与管理25

第二节 荆棘丛生：房改中的重重问题26

2．1 现阶段房改所面临制约因素和突出问题26

2．2 疑难问题还在操作中30

2．3 现阶段房改难点、阻力与出路34

第三节 房改的成败在于操作38

3．1 政府集中指挥，健全配套机构39

3．2 重视基础工作：新方法，新思维40

3．3 选择突破口，不断完善方案42

3．4 多方造势，形成合力44

第三章 催人奋进的动力——房改目标、模式问题透视46

第一节 目标：“从解困”到“商品化”46

1．1 房改的目标和原则46

1．2 房改的几种模式48

1．3 几种模式的比较55

第二节 加大力度：深化房改的思路及对策57

2．1 “九五”期间的房改思路57

2．2 进行财政、金融等综合配套改革61

2．3 建立完善房地产市场63

第三节 房改补贴：有利也有弊64

3．1 “定比补贴”办法的利弊得失65

3．2 “定额补贴”的利弊得失68

3．3 所谓“人劳匹配”办法的优点69

3．4 “人劳匹配”办法的优点71

第四章 利国利民的举措——房改中公房出售问题透视75

第一节 公房出售：利国益民75

第二节 出售办法：百姓需要留点神80

2．1 以职工家庭收入确定相应的售房价格80

2．2 售房价格的确定83

第三节 住房产权：市场欢迎你86

3．1 住房进入市场的必要性86

3．2 住房进入市场的可行性88

3．3 产权住房进入市场的设想89

3．4 住房产权改革中不可忽视的问题91

第四节 百姓认可：公房出售分阶段进行94

4．1 城市个人购房只能分阶段逐步发展94

4．2 正确估计和大力培育个人的住房消费能力97

4．3 如何培育个人的购房能力99

第五节 “差别价格”：公房出售中的价格问题102

5．1 “差别价格”的依据102

5．2 “差别价格”的合理性103

5．3 “差别价格”的目标104

5．4 “差别价格”的管理105

第五章 新制度、新措施——房改中新房新制度问题透视107

第一节 新房新制度：新在何处107

1．1 互新房新制度的范围107

1．2 新房新制度的基本内容108

1．3 有关新制度的若干问题113

第二节 大幅度提租有可能吗116

2．1 迫切的需要116

2．2 现实的可能118

2．3 合理的操作120

第三节 住房有补贴：新制度照顾低收入百姓的利益122

3．1 实施住房补贴的必要性122

3．2 规范和理顺住房补贴123

第六章 重点的突破——房改中住房分配货币化问题透视128

第一节 住房分配货币化：房改的最后冲刺128

1．1 对住房分配货币化的思考128

1．2 住房分配货币化：三种做法130

第二节 职工：住房分配货币化的主体132

2．1 如何推行职工住房分配货币化136

2．2 敢碰“职工住房分配货币化”？136

第三节 公积金：实现住房分配货币化的催化剂138

3．1 住房公积金制度的推行为住房分配货币化改革奠定了一定的基础139

3．2 对住房分配货币化的可行性认识140

3．3 住房公积金制度和住房分配货币化的推行将大大丰富房地产市场142

第四节 房改：在住房分配货币化中的突破143

第七章 钱从何来——住房公积金问题探讨147

第一节 住房公积金：房改的护花使者147

1．1 卫公积金制度在房改进程中的地位148

1．2 公积金制度在房改进程中的作用150

第二节 理性的选择：确立合理的公积金规模151

2．1 确定住房公积金合理规模的意义151

2．2 影响住房公积金合理规模的因素153

2．3 目前我国确定住房公积金合理规模的难点155

2．4 对我国住房公积金集规模及运作的看法和建议156

第三节 公积金归集：难点与对策157

4．1 企业住房公积金的属性及运作规律门161

第四节 倍受欢迎的“宠儿”：企业住房公积金161

4．2 企业住房公积金的作用163

4．3 企业住房公积金管理机构的建立164

4．4 企业住房公积金的使用投入166

4．5 应界定的关系及应明确的问题166

第八章 弃人治，立法制——房改法律法规问题透视168

第一节 以法治房：房改与法律规范的关系168

1．1 法律、法规保证房改的公正性，推动房改的进程169

1．2 发挥法律法规的权威性171

1．3 房改法律规范的制定和实施174

1．4 房改需要完善其法规体系179

第二节 以法治房产：房地产的法律规范187

2．1 房地产所有权的概念187

2．2 房地产所有权的本质特征和法律关系188

2．3 房地产分类及其产权特点190

2．4 房改后房地产法规发展趋势197

下篇 希望的家园——中国住宅问题透视217

第九章 希望之光：百姓对住宅的期盼——中国住宅现状及发展问题透视217

第一节 住宅业：一个新兴的产业217

1．1 住宅业的概念与现有住宅水平217

1．2 住宅业和住宅消费的国际比较219

1．3 限制我国住宅业发展的主要因素225

1．4 发展住宅业的有利条件227

2．1 住宅业大发展的总体趋向228

第二节 住宅业：一个新的经济增长点228

2．2 住宅业成为新的经济增长点的有利条件230

第三节 抓住机遇，迎接挑战232

3．1 需要跨越体制障碍232

3．2 需要大幅度降低房价234

3．3 将住房渴求转变为有支付能力的需求234

第十章 亦喜亦忧话市场——中国房地产市场问题透视236

第一节 总体形势：趋于理性，趋于好转236

1．1 房地产市场总体形势236

1．2 住宅市场239

1．4 商业用房市场240

1．3 写字楼市场240

第二节 住宅价格：摆不脱的阴影242

2．1 形成住房消费热点，仍有阻力242

2．2 房价过高的原因与对策243

第三节 环环相扣：市场及其它问题253

3．1 商品房空置量居高的原因与对策253

3．2 房改房进入市场问题258

3．3 住宅房抵押贷款市场问题透视262

3．4 评估市场：让人欢喜让人忧268

第四节 迎接“火爆”的市场274

4．1 培育住宅市场的对策274

4．2 消费热潮即将来临277

第一节 解危解围：依靠“安居工程”280

1．1 何为“安居工程”280

第十一章 从“安居”走向“小康”——中国安居小康住宅问题透视280

1．2 安居工程建设中应注意的问题283

第二节 努力目标：走向“小康”284

2．1 “九五”规划和 2010年远景目标284

2．2 “小康”具体目标286

2．3 关于“2000年小康型城乡住宅科技产业工程”项目288

2．4 “小康型城乡住宅科技产业工程”特点289

2．5 小康住宅工程的主要内容292

第三节 小康工程的前提：住宅工业化296

3．1 住宅产业现代化的前提是工业化296

3．2 模数协调是住宅产业的技术基础297

3．4 注意住宅性能评价工作的建设301

第一节 建筑企业：呆不住了303

1．1 改革开放，促进建筑业大发展303

第十二章 房地产业与建筑业：理顺关系——建筑企业问题透视303

1．2 房地产开发和建筑企业的关系306

第二节 质量：性命攸关的话题312

2．1 关于房屋质量概念的思考312

2．2 房屋也应有使用说明书315

2．3 优质房型应具备什么条件316

2．4 实行综合管理，保证工程质量317

2．5 如何抓好建筑工程321

第三节 重负：不堪忍受323

3．1 建筑企业头上有三座“火山”？323

第四节 住宅建筑增长方式的思路326

4．1 成就与问题326

4．2 思路与对策330

第十三章 住宅管理：旧式翻新招——住宅物业管理问题透视335

第一节 物业：一张并不简单的试卷335

1．1 物业管理的概念、目的和意义335

1．2 物业管理的作用337

1．3 物业管理的宗旨338

1．4 物业管理公司的机构338

1．5 从业人员培训及职业道德教育339

1．6 物业管理策略及原则340

第二节 小区管理：物业管理的重头戏341

2．1 实现住宅小区管理现代化341

2．2 住宅小区管理现代化的内容342

2．3 建立住宅小区管理系统的步骤344

2．4 建立计算机管理系统的重要环节345

第三节 深化房改，推进住房专业化管理347

3．1 改革住房投资体制，建立住房市场，推进住房建设，分配专业化347

3．2 发展物业管理，推进住房维修管理专业化349

3．3 建立认证制度是住宅工业化的保证999