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第一篇 煤矿安全生产责任制的落实3

第一章 煤矿安全生产责任制的落实3

第一节 煤矿开采安全常识3

第二节 煤矿安全生产方针12

第三节 我国煤矿安全生产形势、差距及对策20

第二章 煤矿安全生产最新政策文件54

中华人民共和国安全生产法54

职业安全卫生认证体系69

中华人民共和国劳动法204

中华人民共和国合同法217

国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定266

国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定266

建设部关于贯彻落实全国安全生产电视电话会议的报告271

企业职工伤亡事故报告和处理规定275

劳动和社会保障部办公厅关于处理工伤争议有关问题的复函278

特种作业人员安全技术培训考核管理办法287

煤矿安全监察条例291

煤矿安全监察行政处罚暂行办法298

煤炭工业部安全司关于加强煤矿入井人员检身工作的通知306

煤炭工业部安全司关于在煤炭行业开展技术协作网活动，实施大矿支援小矿、促进安全生产的通知306

煤炭工业部关于省级煤炭管理机构设置安全监察局的通知308

煤炭工业部关于禁止使用单体支柱等放顶煤开采方法的通知309

煤炭工业部关于加强煤矿用阻燃输送带管理的通知309

煤炭工业部关于强化一通三防工作控制瓦斯煤尘事故的通知310

煤炭工业部关于搞好煤矿伤亡事故处理结案工作的通知312

煤炭工业部关于贯彻国务院国发〔1993〕2号文件进一步清理整顿小煤矿的通知313

煤炭工业部关于印发《关于便携式瓦检仪及瓦斯报警矿灯使用管理规定》的通知318

煤炭工业部印发《关于推广使用四项通风安全装备的决定》的通知320

煤炭工业部关于印发《煤矿职工安全技术培训规定》的通知323

关于颁布《煤矿用爆破器材管理规定》和《煤矿井下爆破作业安全规程》的通知329

煤炭工业部关于印发《煤矿局、矿长安全培训考核发证的规定》的通知339

煤炭工业部关于国有重点煤矿建立事故隐患排查制度的通知342

关于加强防震减灾工作的通知344

关于加强“一通三防”管理工作的通知345

关于发布《矿井瓦斯抽放管理规范》的通知346

关于印发《矿山救护队指战员技术培训和考核发证的规定》的通知355

第一章 煤矿安全生产管理361

第一节 煤矿安全管理对策体系设计361

第二篇 煤矿安全生产管理体系361

第二节 煤矿安全管理对策实施保证体系设计378

第三节 煤矿安全管理信息系统建设381

第四节 煤矿职业安全卫生体系建设408

第二章 煤矿安全生产检查503

第一节 生产系统安全检查概述503

第二节 采煤系统的安全检查制度511

第三章 煤矿安全生产教育526

第一节 历史与现状526

第二节 煤矿安全培训管理机构539

第三节 煤矿安全监察员和煤矿企业经营管理者培训554

第四节 煤矿人员安全技术培训562

第四章 煤矿安全生产评价587

第一节 矿山作业安全检查587

第二节 全矿井安全预先评估624

第三节 全矿井安全预评价系统的使用说明631

第四节 矿井局部地区安全预评估635

第五节 矿井局部地区安全预评价636

第五章 煤矿企业安全保障体系与安全规章制度建立642

第一节 国家安全生产保障体系的建设642

第二节 企业安全规章制度体系的建设654

第三篇 煤矿安全生产岗位责任制665

矿长（经理）安全职责665

经营副矿长（副经理）的安全职责666

设备副矿长（副经理）的安全职责666

生产副矿长（副经理）的安全职责667

人事教育副矿长（副经理）的安全职责668

财务副矿长（副经理）的安全职责668

工程（基建）副矿长（副经理）的安全职责669

总会计师的安全职责669

工会主席的安全职责670

纪委书记的安全职责670

安全监察员职责671

区（队）长安全职责672

区（队）长的安全生产权利规定672

工区负责人安全职责673

班组长安全职责674

工人的安全职责674

矿长（经理）办公室的安全职责675

党委办公室的安全职责675

安全监督管理部门的安全职责676

安全监察处安全职责677

人事劳资部门的安全职责678

生产技术部门的安全职责679

团委的安全职责679

工会组织的安全职责680

经营管理部门的安全职责680

组织部门的安全职责681

保卫消防部门的安全职责682

交通管理部门的安全职责682

宣传部门的安全职责683

法律合同部门的安全职责684

设计部门的安全职责684

车辆管理部门的安全职责685

企业管理部门的安全职责685

机动设备部门的安全职责686

计划财务部门的安全职责686

生产调度部门的安全职责687

档案管理部门的安全职责687

基建（工程）部门的安全职责688

电力管理部门的安全职责689

物资管理部门的安全职责689

环境保护部门的安全职责690

医疗卫生部门的安全职责690

后勤部门的安全职责691

机电科安全职责691

通风工区安全职责692

运输工区安全职责693

综采队安全职责693

运输区（队）长职责694

采矿班（组）长职责695

采矿区（队）长职责695

掘进区（队）长职责696

掘进区（队）长职责697

机电区（队）长职责697

车间工程技术人员的安全职责698

车间（坑口）安全员的职责698

班组安全员的安全职责699

爆破工安全职责700

爆破工安全职责701

瓦斯抽放工职责701

矿井防尘工职责702

矿井测尘工职责703

矿井通风工职责703

瓦斯防突工704

注浆工职责705

矿井火灾预测预报工职责705

矿井防灭火工职责706

查火工职责706

刮板输送机司机职责707

采煤机司机职责708

煤层注水工职责709

转载机司机职责711

主提升机操作工职责712

监护司机职责713

采区电钳工的上岗标准713

放炮工工作制度716

瓦斯检查工的职责718

放炮作业中警戒人员职责718

测风工的职责719

井巷掘进支护工的职责720

绞车操作工职责720

带式输送机司机职责721

电机车司机职责721

第四篇 煤矿安全生产其它制度725

安全教育责任制725

安全管理机构的职责728

安全奖惩制度729

区（队）职工安全教育制度731

矿现代科学管理方法的应用制度734

安全管理的基本原则735

矿安全规划编制制度736

矿安全生产管理规章制度建立制度739

运输安全技术管理制度740

矿山事故救护表彰及物质奖励规定741

矿职工安全技术培训制度742

矿职工安全技术培训制度743

中层管理人员安全教育制度744

伤亡职工的抚恤补偿制度746

矿山企业安全活动评价标准749

矿井检修制度750

矿图备查制度751

安全目标管理制度752

第一章 矿山的安全生产监察757

第一节 矿山安全生产监察机构757

第五篇 煤矿企业安全生产事故防范制度757

第二节 矿山安全生产监察的性质和任务760

第三节 矿山安全生产的特殊性763

第四节 矿山安全生产监察767

第二章 煤矿安全监察与矿山安全生产许可证制度775

第一节 矿山安全管理体制的变化775

第二节 煤矿安全监察制度776

第三节 煤炭生产许可证制度779

第三章 煤矿安全监察体制783

第一节 历史沿革783

第二节 国家局机关786

第三节 煤矿安全监察程序799

第四节 2001年煤矿安全监察执法工作809

第五节 煤矿安全管理814

第六篇 煤矿开采事故预控制度827

第一章 煤矿开采灾害发生的机率分析827

第一节 矿山灾害的特征与分类827

第二节 矿山灾害的致灾机理831

第三节 矿山灾害的社会成因843

第四节 矿山灾害的预防原则845

第二章 煤矿开采危险预警管理体系850

第一节 矿山灾害预警管理对象和管理原理850

第二节 矿山灾害预警管理职能854

第三节 矿山灾害预警管理组织构建858

第四节 矿山灾害预警管理程序865

第三章 煤矿开采企业安全预评价870

第一节 矿山安全评价的内容870

第二节 矿山安全评价标准881

第三节 矿山采掘作业安全评价方法887

第四章 煤矿开采的灾害预警管理信息系统的建立895

第一节 灾害预警管理信息系统概述895

第二节 灾害预警信息采集及输入897

第三节 灾害预警信息处理技术907

第四节 灾害预警信息的决策917

第五章 安全事故应急救援预案的制定922

第一节 事故应急救援预案概述922

第二节 事故应急预案编制概要933

第三节 编制预案的步骤938

第六章 煤矿开采安全事故的整改措施948

第一节 事故性质认定948

第二节 事故责任划分949

第三节 整改措施的制度962

第七篇 矿山安全生产操作规程1037

测风员安全操作规程1037

风表检修工安全操作规程1044

局部通风机安装工安全操作规程1046

局部通风机司机安全操作规程1048

风筒工安全操作规程1051

通风设施工安全操作规程1055

通风木工安全操作规程1061

看风门工安全操作规程1063

瓦斯检查员安全操作规程1064

瓦斯监测工安全操作规程1069

瓦斯仪器检修工安全操作规程1073

钻工作业操作规程1078

悬移支架工作业操作规程1084

刮板输送机司机作业操作规程1086

砌矸石带工作业操作规程1087

风表检修工作业操作规程1089

掘进爆破工作业操作规程1091

风筒工作业操作规程1100

装岩机司机作业操作规程1104

局部通风机安装工作业操作规程1112

掘进机司机作业操作规程1114

通风设施工作业操作规程1118

掘进机维修工作业操作规程1124

瓦斯检查员作业操作规程1126

架棚支护工作业操作规程1131

管路工作业操作规程1137

砌碹支护工作业操作规程1140

抽放瓦斯观测工作业操作规程1145

锚杆支护工作业操作规程1147

抽放瓦斯泵司机作业操作规程1151

防突工作业操作规程1154

锚喷支护工作业操作规程1158

测尘工作业操作规程1162

锚索支护工作业操作规程1166

洒水灭尘工作业操作规程1169

人力推车工作业操作规程1170

煤层注水工作业操作规程1172

人力运料工作业操作规程1174

灌浆工作业操作规程1176

变（配）电所值班员作业操作规程1180

二小时氧气呼吸器作业操作规程1186

变（配）电所检修工作业操作规程1189

注砂工作业操作规程1192

配电工作业操作规程1195

火区观测工作业操作规程1199

矿井大型设备维修电工作业操作规程1203

气体分析员作业操作规程1206

矿井大型设备维修钳工作业操作规程1211

自救器工作业操作规程1214

采煤机地面检修工作业操作规程1217

检身工作业操作规程1219

采煤机井下检修工作业操作规程1220

降温工作业操作规程1222

液压支架地面检修工作业操作规程1226

竖井（立井）信号工作业操作规程1228

液压支架井下检修工作业操作规程1230

掘进正规循环作业操作规程1232

单体液压支柱地面检修工作业操作规程1233

斜井把钩工作业操作规程1236

钢丝绳检查工作业操作规程1239

斜井信号工作业操作规程1243

井下机械安装工作业操作规程1245

立井把钩工作业操作规程1248

井下机械维修工作业操作规程1250

电机车修理工作业操作规程1253

外线电工作业操作规程1254

电机车跟车工作业操作规程1262

内线电工作业操作规程1263

绞车的作业操作规程1267

采掘机电维修工作业操作规程1272

采区带式输送机司机作业操作规程1277

防爆电气设备修理工作业操作规程1278

单轨吊、卡轨车、齿轨车的作业操作规程1280

防爆检查员作业操作规程1281

绞车运输事故的预防措施1283

井下管道工作业操作规程1290

井下卫生工作业操作规程1294

矿灯工作业操作规程1295

采区带式输送机司机作业操作规程1301

小型电器修理工作业操作规程1302

煤矿瓦斯爆炸性判定仪作业操作规程1303

电缆修理工作业操作规程1310

掘进、装载机械的使用与维修注意事项1312

蓄电池机车充电工作业操作规程1320

光学瓦斯检定器的使用保养注意事项1323

矿车修理工作业操作规程1324

刮板输送机的安装与调试程序1327

采区信号把钩工作业操作规程1332

通风木工作业操作规程1335

联环工作业操作规程1337

分离臂式、立式起重器作业操作规程1338

爬车机司机作业操作规程1340

刮板输送机日检、周检、季检制度的内容1341

强力胶带输送机司机作业操作规程1344

人车跟车工作业操作规程1347

带式输送机司机作业操作规程1349

采煤机司机作业操作规程1352

齿轨车司机作业操作规程1354

矿井电机车的日常维护保养操作规程1359

齿轨车跟车工作业操作规程1369

电机车司机作业操作规程1371

齿轨车修理工作业操作规程1375

电钻打眼工作业操作规程1377

巷道维修工作业操作规程1380

放炮员作业操作规程1385

便携式瓦斯报警仪检修工作业操作规程1391

风镐工作业操作规程1395

瓦斯断电仪检修工作业操作规程1398

刨煤机司机作业操作规程1401

制浆工作业操作规程1404

水枪司机作业操作规程1407

注氮工作业操作规程1409

攉煤工作业操作规程1413

气体监测采样工作业操作规程1415

转载机、破碎机司机作业操作规程1418

消防、灭火工作业操作规程1420

采区带式输送机司机作业操作规程1423

地质观测工作业操作规程1427

乳化液泵站司机作业操作规程1434

水文地质观测工作业操作规程1437

电机车行车调度工作业操作规程1452

井下钻探工作业操作规程1454

运料工作业操作规程1473

爆炸材料押运工作业操作规程1478

单体支护工作业操作规程1482

爆炸材料管理工作业操作规程1489

液压支架工作业操作规程1494

DQ—1000型惰气发生装置作业操作规程1499

回柱放顶工作业操作规程1504

回柱绞车司机、看滑轮工作业操作规程1508

DQ—150型惰气发生装置作业操作规程1512

DQ—500型惰气发生装置作业操作规程1514

BGP—200型高倍数泡沫灭火机作业操作规程1517

GD—Ⅰ、Ⅱ型石膏灌注机作业操作规程1520

组合式钳式起重器作业操作规程1524

SP—2307型气相色谱仪作业操作规程1525

BMK—1便携式煤矿气体可爆性测定仪作业操作规程1530

AQG—1型光学瓦斯检定器作业操作规程1537

J—1型一氧化碳检定器作业操作规程1539

AJY-1型接氧气检定器作业操作规程1541

硫化氢测定仪作业操作规程1542

AJH—3型氧气呼吸器校验仪作业操作规程1543

小绞车司机作业操作规程1547

瓦斯监测工作业操作规程1550

瓦斯仪器检修工作业操作规程1554

AHY—6氧气呼吸器作业操作规程1560

四小时氧气呼吸器作业操作规程1563

滚筒采煤机司机作业操作规程1567

ASZ—30型自动苏生器作业操作规程1572

IC—751型短波收发信号机作业操作规程1575

矿井通风管理制度1581

第八篇 煤矿企业安全生产现场管理制度1581

矿井通风质量标准1583

区（队）长通风机房检查内容1584

通风机房的防灭火措施1584

矿井水灾防治管理规定1585

排水系统的安全管理1586

火灾事故预防与处理措施1587

采掘工作面突水事故预防措施1610

煤尘爆炸事故预防管理措施1620

外源火灾事故预防管理措施1631

井下主要泵房的安全管理规定1632

矿井下排水设备安全管理1632

离心式水泵运行中的注意事项1633

水泵房防灭火措施1634

胶带运输机安全运行注意事项1635

刮板输送机搬运、安装注意事项1636

推移刮板输送机安全注意事项1637

瓦斯检查工入井前的必备工作1639

排放瓦斯的安全措施1640

瓦斯排放的安全措施编制1641

矿井永久性密闭挡风墙设立规定1642

矿井临时密闭挡风墙设立规定1643

矿井风桥设立规定1644

矿井永久性风门设立规定1644

矿井防火管理规定1645

矿井瓦斯防治管理规定1645

通风除尘安全规定1646

矿井局部通风规定1647

井巷掘进的安全规定1648

潜孔留矿法采矿的安全规定1649

采矿生产一般安全规定1649

充填采矿法采矿的安全规定1653

壁式崩落采矿法采矿安全规定1654

有底柱分段崩落采矿法和阶段崩落法采矿安全规定1655

分层崩落法安全规定1656

无底柱分段崩落采矿法采矿安全规定1656

残余采矿安全规定1657

回采矿柱采矿安全现定1657

小矿点开采的安全规定1658

矿井巷道掘进作业规定1659

矿井机车运输运行规定1660

矿井采煤工作面作业规定1660

矿井井下硐室设立规定1661

矿井轨道施工安全准备制度1662

矿井“五图、五板、五记录、四台帐”制度1663

掘进工作面作业规程编制制度1663

矿井通风安全监测制度1664

矿井电机车司机交接班内容1665

采煤机司机的日常维护内容1666

巷道贯通的安全规定1668

液压支架工对液压支架的操作与维护1669

桥式转载机的安装与调试程序1671

轮式破碎机的安装运行程序1673

可伸缩带式输送机的安装操作与维护措施1676

带式输送机的安全规定1679

绞车运输事故的预防措施1681

刮板输送机日检、周检、季检制度的内容1683

刮板输送机的有效运行措施1686

掘进、装载机械的使用与维修注意事项1690

刮板输送机安全规定1691

信号把钩工交接班注意事项1692

窄轨电机车司机安全规定1700

采煤机的完好标准规定1701

钻装机在工作和维修中的安全措施1702

矿山电气线路安全规定1705

保护接地安全规定1707

电缆的维护和管理1708

照明、电话和信号安全规定1708

井下安全用电措施1709

矿井电气试验管理规定1710

矿井预防雷电波及井下管理规定1712

矿井低压电网短路保护规定1713

矿井接地保护规定1714

矿井检漏保护装置设置规定1715

矿井电气设备的使用和维护规定1715

并下供电“十不准”1716

井下电网过电流保护装置管理制度1717

矿井井下照明与通讯规定1718

井下机电码室管理规定1718

矿井电源、电压使用规定1719

矿井安全出口设立规定1720

矿井安全用电工作票制度1721

电缆管理制度1723

机电技术管理资料备查制度1723

井下电气设备防爆管理制度1728

斜井串车提升安全规定1729

提升用钢丝绳使用保管安全规定1731

绞车提升的倾斜井巷安全规定1731

挡车装置安全规定1732

提升用钢丝绳定期检查、试验与更换安全规定1732

井下胶带输送机防火规定1737

用倾斜钢丝绳牵引胶带输送机运输人员安全规定1738

隔爆型电机车的电源装置日常维护安全规定1739

机车运送爆破材料安全规定1740

用车辆运送人安全规定1741

机车运输安全规定1742

窄轨电车设备安全规定1743

斜井运输的安全规定1744

竖井提升安全规定1745

提升卷扬装置的安全规定1748

钢丝绳及连接装置安全规定1751

乡镇小型矿山简易运输的安全规定1753

提升机运转前的检查工作1755

绞车操作工安全操作五要素1756

备用电动机使用前的检查工作1756

操作刮板输送机注意事项1757

电机车运输通讯与信号规定1758

绞车操作工交接班制度1761

电机车司机交接班制度1762

主提升机操作工交接班制度1763

提升机机房安全保卫制度1763

提升机房标准化管理制度1764

刮板输送机司机交接班检查1765

主提升机操作工巡回检查1766

绞车的检查维护制度1767

矿井机械运人设置规定1769

边坡安全管理制度1770

尾矿库安全管理制度1771

尾矿库安全评价与管理制度1774

机械设备使用管理、保养责任制1776

矿井尘肺预防管理规定1778

矿井井巷维修管理规定1779

矿井防止坠落检查要求1779

掘进机的完好标准1780

乳化液泵站交接班内容1780

主通风机房质量标准1782

通风机的完好标准1783

主排水泵房质量标准1785

离心式水泵的完好标准1786

调度绞车的完好标准1787

瓦斯工交接班制度1788

刮板输送机的完好标准1789

带式输送机的检修制度1791

乳化液泵站的完好标准1791

桥式转载机的检修制度1793

井巷失修程度划分制度1794

掘进区（队）质量标准化达标管理制度1795

并巷工程质量检验评定等级划分规定1798

掘进质量标准化矿井评分制度1800

井下电机车伤人事故预防管理措施1802

光学瓦斯检定器的使用保养注意事项1803

工业卫生安全规定1804

乳化液泵站日常维护1804

液压支架在搬运、安装时安全措施1805

矿事故管理制度1807

各分管矿长、总工程师的安全责任追究制度1808

各工区（科室）、班组长的追究制度1808

区（队）安全检查制度1811

第九篇 矿井安全生产监督检查管理制度1811

安全监督岗（网）制度1813

矿井预防外源火灾安全检查表1814

矿井安全机构建立的检查制度1823

煤矿预防地表水淹井事故安全检查表1824

平巷掘进安全检查表1828

矿火药工房设计安全检查表1834

煤巷掘进安全检查表1842

采区机电设备预防外源火灾安全检查表1844

使用煤电钻触电事故预防检查表1846

井下人身触电事故预防检查表1847

运输系统安全检查表1848

煤尘爆炸事故预防检查表1850

瓦斯超限事故预防检查表1851

倒柱伤人事故预防检查表1852

放炮事故预防检查表1853

回采工作面冒顶事故预防检查表1854

自燃发火事故预防检查表1855

外源火灾事故预防检查表1856

井下电机车运行撞压人伤害事故预防检查表1857

斜巷跑车事故预防检查表1858

班组请求区队处理事故隐患卡1859

矿、区、科管理干部下井汇报表1860

岗位、班组事故隐患已处理上报卡1861

区队请求矿处理事故隐患卡1862

隐患暂缓处理通知卡1863

事故隐患处理通知卡1864

二类运输事故登记表1865

机电管理干部下井汇报卡1866

矿井运输事故月报表1867

重大运输事故报告书1868

工作面透水事故预防检查表1869

第十篇 矿井安全事故救护及处理制度1873

救护队灾区行动安全规定1873

各分管矿长、总工程师的安全责任追究制度1874

脊柱损伤的急救程序1875

矿山冒顶事故的应急处理方案1878

各工区（科室）、班组长的追究制度1879

矿山事故调查制度1880

安全监察部门的追究制度1882

矿山特大事故上报程序1883

矿山事故调查和处理规定1884

矿山重伤、死亡和重大死亡事故报告程序1885

救护队灾区侦查安全规定1886

灾区安全岗哨设置规定1887

烧伤人员的急救程序1888

救护队事故预防检查规定1889

埋压的急救程序1890

矿山事故临场急救程序1891

触电的急救程序1892

气体中毒的急救程序1893

溺水的急救程序1894

人工呼吸的急救程序1895

人工呼吸的急救程序1896

心脏按摩的急救程序1898

心脏按摩的急救程序1899

止血的急救程序1900

包扎的急救程序1902

骨折的急救程序1905

伤员的搬运程序1907

急性颅脑创伤的急救程序1909

胸部创伤急救程序1912

急性颅脑创伤的急救程序1915

胸腹联合创伤的急救程序1926

煤尘爆炸事故的应急处理方案1928

腹部创伤的急救程序1929

井下水灾事故的应急处理方案1932

井下火灾事故的应急处理方案1933

瓦斯爆炸事故的应急处理方案1935

矿事故管理制度1936

肺部损伤急救程序1937

矿山事故现场应急计划制定制度1940