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第1章 范畴界定与相关理论回顾1

1. 1区际生态补偿的相关范畴界定1

1. 1. 1生态补偿与区际生态补偿1

1. 1.2区际生态补偿的两大主体11

1. 1.3区际生态补偿的实施路径14

1.2区际生态补偿的相关理论28

1.2.1区划理论28

1.2.2生态系统理论45

1.2.3外部性理论50

1.2.4公共产品理论55

1.2.5自然资源物权理论60

1.2.6可持续发展理论62

1.2.7生态文明理论69

第2章 我国区际生态补偿的源起与发展74

2. 1引起我国区际生态补偿的三大矛盾74

2.1.1人类需求无限性与资源环境有限性的矛盾74

2. 1.2资源禀赋差异与区域利益相对独立的矛盾79

2. 1.3区域经济差异与区域生态功能差异的矛盾83

2.1.4三种矛盾带来的恶性循环94

2.2区际生态补偿与区域协调99

2.2. 1区域协调是必然发展趋势99

2.2.2以区际生态补偿实现经济社会生态的良性循环累积102

2.3我国区际生态补偿的实践历程107

2.3. 1启蒙发轫阶段107

2.3.2初步摸索阶段109

2.3.3逐步重视阶段111

2.3.4全面发展阶段113

第3章 区际生态补偿的价值基础与核算122

3. 1对资源环境价值的认识122

3. 1.1不同角度看资源环境价值123

3. 1.2资源环境价值内生化的重要意义128

3.2区际生态补偿的核算基础——生态系统服务功能价值130

3.2. 1生态系统服务功能价值及其补偿131

3.2.2生态系统服务功能价值的评价139

3.3区际生态补偿的核算143

3.3. 1区际生态补偿总体计量模型143

3.3.2区际生态补偿标准的核算方法146

第4章林（牧）区生态补偿155

4.1林（牧）区概述及生态补偿的理论基础155

4.1.1我国的森林草原资源和林（牧）区概述155

4.1.2森林草原的价值162

4.1.3林（牧）区生态补偿政策与生态工程163

4.2林（牧）区生态补偿的科学计量172

4.2.1林（牧）区生态补偿的依据及方法172

4.2.2森林生态效益补偿金的确定182

4.2.3退耕（牧）还林（草）生态补偿金的确定185

4.3林（牧）区生态补偿的实施路径192

4.3. 1健全林（牧）区生态补偿内容192

4.3.2拓宽林（牧）区生态补偿基金来源渠道196

4.3.3优化林（牧）区生态补偿的区域实践201

第5章 流域生态补偿204

5.1流域水资源特性与水权界定204

5.1.1我国流域的特点及生态补偿的意义205

5.1.2水权是具有公权性质的用益物权211

5.1.3科学合理地分配流域水资源初始水权213

5.1.4流域生态补偿的基本类型216

5.2流域生态补偿金的科学计量217

5.2. 1水权价格机制及其影响因素217

5.2. 2水权价格的形成机制与创新219

5.2.3流域生态补偿金的内容与测算223

5.3流域生态补偿的实施路径227

5. 3. 1流域生态补偿支付主体与受偿主体227

5.3.2流域生态补偿的资金筹集228

5.3.3流域生态补偿的管理机构229

5.3.4建立与完善水市场230

第6章 湿地、近岸海域生态补偿237

6. 1湿地、近岸海域概述及其生态补偿的理论基础237

6.1.1我国湿地、近岸海域资源的概述238

6.1.2我国湿地、近岸海域面临的问题249

6.1.3湿地、近岸海域生态补偿政策与实践253

6.2湿地、近岸海域生态补偿科学计量260

6.2. 1湿地、近岸海域生态系统服务功能261

6.2.2湿地、近岸海域生态系统服务功能价值的评估264

6.3湿地、近岸海域生态补偿的实施路径267

6. 3. 1湿地、近岸海域生态补偿实施的重点267

6.3.2湿地、近岸海域生态补偿机制建立的保障措施269

第7章 矿区生态补偿274

7. 1矿区生态与价值错位274

7.1.1矿产资源功能274

7.1.2矿产资源的价值276

7.1.3矿区生态环境277

7. 1.4矿区生态与价值错位的根源279

7.2矿区生态补偿的科学计量282

7. 2. 1矿区生态补偿的内容282

7. 2. 2矿区生态补偿金的确定285

7. 3矿区生态补偿的实施路径295

7.3. 1国外的矿区生态补偿295

7.3.2我国矿区生态补偿的实现296

第8章 保护区生态补偿306

8.1保护区发展及其生态补偿的必然性306

8.1.1国内外保护区的发展历程307

8.1.2保护区的区域特征及其分类体系311

8.1.3开展保护区生态补偿的必然性315

8.2保护区生态补偿的科学计量317

8.2. 1保护区生态补偿现况317

8.2.2保护区生态补偿的研究进展320

8.2.3保护区生态补偿金的计算322

8.3保护区生态补偿的实施路径324

8.3.1实施差异化保护区生态补偿324

8.3.2加强保护区生态补偿的管理327

8.3.3适度增强保护区的自我补偿能力331

第9章 灾区生态补偿334

9. 1灾区成因及特征334

9.1.1从自然灾害到“自然社会灾害群”334

9.1.2“自然社会灾害群”的特征336

9.1.3中国自然灾害情况338

9.2灾区生态补偿的形式与创新339

9.2.1灾区生态补偿空间范围340

9.2.2灾区生态补偿的实施路径342

9.2.3灾区生态补偿机制的创新345

第10章 区际生态补偿的制度保障与创新350

10.1建立完善区际生态补偿的法律规范350

10.1.1现有关于生态补偿的法律规范351

10. 1.2适于生态补偿需要的法律优化356

10.1.3创新与完善我国的生态补偿法律体系359

10.2确保区际生态补偿资金畅流360

10.2.1加大政府投入力度361

10.2.2争取市场融资支持369

10.2.3积极推动社会补偿374

10.3构筑区际生态补偿长效机制377

10.3.1优化环境管理377

10.3.2加强评估考核379

10.3.3协调多方利益381

10.3.4搞好区域试点382

10.3.5发展绿色经济383

10.3.6夯实科技支撑387

10.3.7鼓励民间参与390

10.3.8强化宣传教育392

参考文献395

后记435