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目录第一篇　重要文献政府工作报告 朱镕基　3

关于2002年中央和地方预算执行情况及2003年中央和地方预算草案的报告 项怀诚　16

认真贯彻中央纪委七次全会精神切实加强税务系统干部队伍建设 金人庆　23

融会贯通地做好“三篇文章” 金人庆29

统一思想　做好准备　大力推进税收信息化建设 金人庆　32

认真贯彻党的十六大精神　与时俱进　改革创新　努力开创中国特色社会主义税收事业新局面 金人庆　42

国家税务总局党组副书记、副局长钱冠林同志在第四期中青年干部培训班结业典礼上的讲话 钱冠林　52

国家税务总局党组副书记、副局长钱冠林同志在国家税务局系统人事工作会议上的讲话 钱冠林　59

锐意进取　开拓创新　扎实工作努力推进税收政策法规工作再上新台阶 郝昭成　65

科学分析形势　坚定必胜信心进一步做好新形势下的国际税收管理工作 郝昭成　74

国家税务总局副局长崔俊慧同志在全国进出口税收工作会议上的讲话 崔俊慧　80

抓住机遇　迎接挑战　努力做好今年税务稽查工作 崔俊慧　86

国家税务总局副局长许善达在全国税务系统信息中心主任会议上的讲话 许善达　93

国家税务总局副局长许善达在全国税收科研工作会议上的讲话 许善达100

坚持标本兼治，注重制度创新将税务系统党风廉政建设和反腐败工作提高到新水平 贺邦靖　104

与时俱进　有所作为进一步做好税务系统纪检监察工作 贺邦靖　109

国家税务总局总会计师宋兰同志在全国税收征管改革工作会议上的讲话 宋兰　115

全面贯彻落实新征管法及其实施细则　努力构建现代税收征管工作新格局 宋兰　122

坚定信心　狠抓落实　确保完成2002年全国所得税工作任务 王力130

用好科技　加强管理　努力完成今年地方税收入任务 王力136

第二篇　全国税收概述全国税收工作综述143

税收法制建设145

流转税148

所得税152

地方税153

农业税收和契税157

涉外税收160

进出口税收161

税收征管163

税务稽查166

财务管理168

税收计划统计170

人事管理174

税务纪检监察176

思想政治工作　精神文明建设178

党的建设工作180

全国税收信息化建设182

税务教育185

税收科研188

注册税务师管理190

中国税务报社191

中国税务杂志社194

中国税务出版社196

扬州税务进修学院197

第三篇 各地税收概述北京市国家税务局201

北京市地方税务局203

天津市国家税务局206

天津市地方税务局208

河北省国家税务局210

河北省地方税务局212

山西省国家税务局213

山西省地方税务局216

内蒙古自治区国家税务局219

内蒙古自治区地方税务局221

辽宁省国家税务局223

辽宁省地方税务局227

大连市国家税务局230

大连市地方税务局232

吉林省国家税务局235

吉林省地方税务局237

黑龙江省国家税务局239

黑龙江省地方税务局241

上海市国家税务局、地方税务局243

江苏省国家税务局246

江苏省地方税务局249

浙江省国家税务局250

浙江省地方税务局253

宁波市国家税务局255

宁波市地方税务局257

安徽省国家税务局260

安徽省地方税务局262

福建省国家税务局264

福建省地方税务局266

厦门市国家税务局269

厦门市地方税务局271

江西省国家税务局273

江西省地方税务局276

山东省国家税务局278

山东省地方税务局281

青岛市国家税务局284

青岛市地方税务局286

河南省国家税务局288

河南省地方税务局291

湖北省国家税务局293

湖北省地方税务局297

湖南省国家税务局300

湖南省地方税务局302

广东省国家税务局305

广东省地方税务局307

深圳市国家税务局312

深圳市地方税务局314

广西壮族自治区国家税务局317

广西壮族自治区地方税务局319

海南省国家税务局321

海南省地方税务局323

四川省国家税务局327

四川省地方税务局329

重庆市国家税务局332

重庆市地方税务局334

贵州省国家税务局336

贵州省地方税务局338

云南省国家税务局340

云南省地方税务局342

西藏自治区国家税务局344

陕西省国家税务局346

陕西省地方税务局348

甘肃省国家税务局351

甘肃省地方税务局353

青海省国家税务局355

青海省地方税务局358

宁夏回族自治区国家税务局360

宁夏回族自治区地方税务局362

新疆维吾尔自治区国家税务局364

新疆维吾尔自治区地方税务局367

第四篇　重大涉税案件北京某房地产公司涉税案373

北京前门某商店涉税案373

河北邢台市供电公司偷税案374

河北香河县燕龙汽车配件制造有限公司欠税案375

河北保定市唐县王军福暴力抗税案375

河北邯郸县华兴等四家物资有限公司虚开增值税专用发票案375

内蒙古某某化工有限责任公司涉税案376

内蒙古某某集团公司涉税案377

内蒙古某某建筑有限责任公司涉税案377

葫芦岛市连山区科教物资经销处、绥中县科工贸有限责任公司非法购买伪造增值税专用发票偷税案378

铁法市精益电器销售有限责任公司等企业虚开增值税专用发票案379

“北大车行”涉嫌虚开增值税专用发票案379

“天天渔港”偷税案380

大连新木化工有限公司偷逃税款案380

长春三星房地产开发有限责任公司销售产权别墅不列收入偷税案382

吉林省鑫旺房地产开发有限公司偷税案382

通化市泰利房地产开发有限公司不列、少列收入偷税案383

汉欣电线电缆有限公司虚列成本偷逃税收案384

瑞利仕信息技术（上海）有限公司让他人为自己虚开增值税专用发票案385

常州“7·23”发票案386

常州东南电器和东龙电机有限公司偷税案387

徐州市伟秋商贸有限公司虚开增值税专用发票案388

俞洪兴采用设账外账偷逃税案390

杭州市余杭区翠园园林绿化有限责任公司偷税案390

宁波市“8·31”税案391

安徽省铜陵市迅达科贸有限责任公司等4户企业虚开增值税专用发票案392

安徽省阜阳市药品供应公司虚开发票案392

安庆恒利通商贸有限公司和宜峰有限公司虚开专用发票案393

三明市永安飞桥水泥厂偷税案394

厦门“7·13”假发票案395

福建省漳平市煤炭供销公司利用假运输发票偷税案395

厦门松友贸易有限公司虚开收购发票案396

厦门福康经济发展有限公司偷税案397

九江市某集团有限公司偷税案397

江西华威科技有限公司非法出售增值税专用发票虚开增值税专用发票案398

江西省九江市外贸公司、九江市汇力贸易有限公司虚开增值税专用发票案398

青岛市虚开代开专用发票大案399

中国人民保险公司河南省分公司偷税案　400

河南德亿房地产开发有限公司涉税案　401

洛阳市吉利区某某装卸搬运队税务违法案　403

某某实业股份有限责任公司税收违法案　404

岳阳市某药业集团有限公司整体兼并企业偷逃税案　405

广州某公司偷税案　406

东莞某公司偷税案　407

佛山市新领域通信设备有限公司偷税案　407

贵港市天泰贸易有限公司非法购买伪造增值税专用发票抵扣进项税额偷税案　408

南宁平板玻璃厂工贸公司偷税案　409

海南某实业贸易有限公司偷税案　410

张绍顺、易显富虚开增值税专用发票案410

四川省火炬进出口公司虚开增值税专用发票、骗取出口退税案　411

四川省泸州市经济适用住房发展中心偷税案　412

重庆现代物业发展有限公司涉税案　413

重庆市大渡口区农村信用社联合社少缴税款案　413

重庆白丽服饰有限公司偷税案　414

某织布厂虚开增值税专用发票案　414

某航空油料经营开发公司偷税案　415

西安潮兴贸易有限责任公司虚开增值税专用发票案　416

西藏众望公司印花税案　416

青海西宁旭隆商贸有限公司偷税案　417

陕西亚日机电设备有限责任公司虚开增值税专用发票案　417

青海多巴福利特种铁合金有限公司偷税案　418

第五篇 税收法规选编综合类418

2002年全国税收工作要点　421

中央各部门机关后勤体制改革有关税收政策具体问题　423

落实西部大开发有关税收政策具体实施意见　424

促进下岗失业人员再就业税收政策具体实施意见的通知　425

加油机安装税控装置有关税收优惠政策　428

发行福利彩票有关税收问题　428

全国社会保障基金有关税收政策问题　428

黄金税收政策问题　429

经营高校学生公寓有关税收政策429

开放式证券投资基金有关税收问题的通知　429

下岗失业人员再就业有关税收政策问题　430

注册税务师行业与注册会计师行业实行“统一领导分行业管理”　431

“十五”期间对1994年12月31日前外汇借款项目继续实行部分以税还贷政策　431

表彰工商联诚信纳税会员企业　432

流转税类保险公司分业经营改革中不动产转移过户有关税收政策　433

纳税人销售自产货物提供增值税劳务并同时提供建筑业劳务征收流转税问题　433

企业改制中资产评估减值发生的流动资产损失进项税额抵扣问题　434

增值税一般纳税人丢失防伪税控系统开具的增值税专用发票有关税务处理问题　434

增值税一般纳税人期货交易进项税额抵扣问题435

自来水行业增值税政策问题　435

报废汽车回收企业增值税政策问题　435

使用增值税防伪税控系统的增值税一般纳税人资格认定问题　435

宠物饲料征收增值税　436

纳税人以资金结算网络方式收取货款增值税纳税地点问题　436

政府储备食用植物油销售业务开具增值税专用发票问题　436

转让企业全部产权不征收增值税　436

酒类产品消费税政策　437

啤酒计征消费税有关问题　437

金融保险业营业税申报管理办法　437

贷款业务征收营业税问题　439

交通运输企业征收营业税问题　440

中央铁路征收营业税问题　440

已缴纳过营业税的递延收入不再征收营业税　441

管道煤气集资费（初装费）征收营业税　441

转让企业产权不征营业税　441

林地使用权转让行为征收营业税问题　441

外事服务单位营业额问题　442

车辆购置税有关问题　442

中国人民建设银行“大委托”贷款业务应收未收利息有关营业税问题442

军队移交的保障性企业免征车辆购置税443

所得税类所得税收入分享体制改革后税收征管范围　443

转制科研机构享受企业所得税优惠政策问题　444

企业等社会力量向中华社会文化发展基金会的公益救济性捐赠税前扣除问题　444

中远集团所属企业总机构管理费扣除标准　444

国家邮政局所属企业缴纳企业所得税问题　445

联通寻呼有限公司所属企业总机构管理费扣除标准　445

吉化集团公司缴纳企业所得税问题　445

汇总合并纳税企业实行统一计算、分级管理、就地预交、集中清算所得税问题　446

地（市）和省级农村信用合作管理机构管理费税前扣除标准　447

中信集团缴纳企业所得税问题　447

交通银行缴纳企业所得税问题　447

中国远洋运输（集团）总公司有关税收问题　447

铁道部所属企业2002年度缴纳企业所得税问题　448

中国移动通信集团公司所属企业合并缴纳企业所得税问题　448

中国农业生产资料集团公司所属企业借款利息税前扣除问题　449

中国平安保险股份有限公司缴纳企业所得税问题　449

国家电力公司所属企业技术开发费扣除标准问题　449

新华通讯社所属事业单位缴纳企业所得税问题　450

金融保险企业所得税有关业务问题　450

纳税人通过中国妇女发展基金会的公益救济性捐赠税前扣除问题　450

国家开发投资公司与中国石油化工股份有限公司改组业务涉及的企业所得税问题　451

2001年度个人所得税收入情况　451

剧本使用费征收个人所得税问题　453

保险营销员取得收入征收个人所得税有关问题　453

强化律师事务所等中介机构投资者个人所得税查账征收　454

个人所得税若干业务问题　454

地方税收和农业税收类关于2002年农业税收工作的指导意见　455

“明天小小科学家”奖金免征所得税　455

个人所得税若干政策问题　455

国家税务总局公告　457

中国电信集团“两费”返还资金有关印花税问题　458

西藏珠峰工业股份有限公司国有股权划转行为征收证券（股票）交易印花税问题　458

中国石油天然气集团和中国石油化工集团使用的“成品油配置计划表”有关印花税问题　458

福建闽东电力股份有限公司国有股权无偿划转行为征收证券（股票）交易印花税问题　459

天津环球磁卡有限公司国有股权划转行为征收证券（股票）交易印花税问题　459

四川全兴股份有限公司国有股权划转行为征收证券（股票）交易印花税问题　459

明确资源税扣缴义务人代扣代缴义务发生时间 　459

涉外税收类外商投资企业为抵御风险和减少未来费用而发生的支出有关所得税税务处理问题　460

执行新《外商投资产业指导目录》有关税收问题　460

外国投资者再投资退还企业所得税有关问题460

外商投资性公司对其子公司提供服务有关税务处理问题　461

外国银行分行营运资金缴纳印花税问题　462

外资金融机构应收利息所得税处理问题462

外国银行分行摊列总行管理费有关问题　462

外商投资企业采购国产设备有关退税问题463

外商投资企业纳税年度问题463

外商投资商业企业出口货物有关退税问题　463

2001年度反避税工作情况　463

2001年度外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴工作情况　469

规范和加强国际税务管理工作　470

进出口税收类生产企业出口货物“免、抵、退”税管理操作规程　471

出口加工区耗用水、电、气准予退税　474

生产企业出口视同自产产品实行免、抵、退税办法　475

援外项目出口货物退税有关问题　475

出口电解铜有关退税问题　476

外贸（工贸）企业遗失出口货物增值税专用发票有关退税问题　476

出口菠萝渣有关退税问题　476

成品油出口有关退税问题　476

税务稽查类最高人民法院关于审理偷税抗税刑事案件具体应用法律若干问题的解释　477

金税工程稽查部门岗位设置及职责　478

2001年全国税务稽查查处税收违法案件统计情况　481

全国税务稽查人才库管理暂行办法　493

2002年上半年全国税务稽查机构查处税务违法案件统计情况　494

税收征管类个体加油站赋码和换发税务登记证501

开展个体工商户建账和强化查账征收工作501

《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》宣传提纲503

加油机税控装置安装进度509

从事国际海运无船承运业务使用发票有关问题514

2002年至2006年中国税收征收管理战略规划纲要514

《中华人民共和国税收征收管理法》宣传提纲521

2001年税收征管质量考核情况525

加强粮食收购发票管理535

税收信息化税务系统计算机类设备管理办法535

禁止在推行电子申报过程中向纳税人收取或变相收取任何费用的通知535

税务系统网络运行管理办法537

公布2002年度税务系统计算机类设备测试结果539

计划会计统计类印花税票改版545

代征代扣税款会计核算问题545

2001年财政监察部门税收专项检查情况546

应退税款抵扣欠缴税款有关问题547

电子缴税完税凭证有关问题548

2001年重点税源监控工作情况548

纳税人多缴税款退付利息的范围及退库程序553

核销“死欠”有关问题553

纳税人购领发票实行预缴工本费553

2001年增值税行业税负测算情况554

2002年重点税源监控工作情况561

人事教育类全国税务系统进一步推行岗位责任制563

车辆购置税费改革人员划转分流安置工作565

税务系统国家公务员专门业务培训实施办法566

税务系统国家公务员更新知识培训实施办法567

2002年税务教育工作要点568

2001年至2005年全国人事干部教育培训规划570

2001年全国税务系统公务员培训工作考评情况573

中央组织部、人事部、教育部、国务院学位委员会关于加强和规范干部学历、学位管理工作的意见581

第六篇　税收统计资料581

1950年～2002年税收收入主要情况585

2002年全国税务部门组织收入分税种分级次情况表586

2002年国家税务局组织收入分税种分级次情况表587

2002年地方税务局组织收入分税种分级次情况表588

2002年全国税务部门组织收入分地区分税种情况表（1）589

2002年全国税务部门组织收入分地区分税种情况表（2）590

2002年全国税务部门组织收入分地区分税种情况表（3）591

2002年全国税务部门组织收入分地区分税种情况表（4）592

2002年国家税务局组织收入分地区分税种情况表（1）593

2002年国家税务局组织收入分地区分税种情况表（2）594

2002年国家税务局组织收入分地区分税种情况表（3）595

2002年国家税务局组织收入分地区分税种情况表（4）596

2002年地方税务局组织收入分地区分税种情况表（1）597

2002年地方税务局组织收入分地区分税种情况表（2）598

2002年地方税务局组织收入分地区分税种情况表（3）599

2002年全国税务部门中央级收入分地区分税种情况表（1）600

2002年全国税务部门中央级收入分地区分税种情况表（2）601

2002年全国税务部门中央级收入分地区分税种情况表（3）602

2002年全国税务部门地方级收入分地区分税种情况表（1）603

2002年全国税务部门地方级收入分地区分税种情况表（2）604

2002年全国税务部门地方级收入分地区分税种情况表（3）605

2002年全国税收收入分税种分产业收入情况表（1）606

2002年全国税收收入分税种分产业收入情况表（2）607

2002年国家税务局税收收入分税种分产业收入情况表（1）608

2002年国家税务局税收收入分税种分产业收入情况表（2）609

2002年地方税务局税收收入分税种分产业收入情况表（1）610

2002年地方税务局税收收入分税种分产业收入情况表（2）611

2002年国家税务局税收收入分地区分企业类型情况表（1）612

2002年国家税务局税收收入分地区分企业类型情况表（2）613

2002年地方税务局税收收入分地区分企业类型情况表（1）614

2002年地方税务局税收收入分地区分企业类型情况表（2）615

2002年全国增值税收入分项目分企业类型收入情况表（1）616

2002年全国增值税收入分项目分企业类型收入情况表（2）617

2002年全国增值税收入分项目分企业类型收入情况表（3）618

2002年全国增值税收入分地区分企业类型收入情况表（1）619

2002年全国增值税收入分地区分企业类型收入情况表（2）620

2002年全国国内增值税分地区分企业类型收入情况表（1）621

2002年全国国内增值税分地区分企业类型收入情况表（2）622

2002年全国消费税收入分项目分企业类型收入情况表（1）623

2002年全国消费税收入分项目分企业类型收入情况表（2）624

2002年全国消费税收入分项目分企业类型收入情况表（3）625

2002年全国消费税收入分地区分企业类型收入情况表（1）626

2002年全国消费税收入分地区分企业类型收入情况表（2）627

2002年全国国内消费税分地区分企业类型收入情况表（1）628

2002年全国国内消费税分地区分企业类型收入情况表（2）629

2002年全国营业税分项目分企业类型收入情况表（1）630

2002年全国营业税分项目分企业类型收入情况表（2）631

2002年全国营业税分地区分企业类型收入情况表（1）632

2002年全国营业税分地区分企业类型收入情况表（2）633

2002年国家税务局营业税分地区分企业类型收入情况表（1）634

2002年国家税务局营业税分地区分企业类型收入情况表（2）635

2002年地方税务局营业税分地区分企业类型收入情况表（1）636

2002年地方税务局营业税分地区分企业类型收入情况表（2）637

2002年全国企业所得税分项目分企业类型收入情况表（1）638

2002年全国企业所得税分项目分企业类型收入情况表（2）638

2002年全国企业所得税分地区分企业类型收入情况表（1）639

2002年全国企业所得税分地区分企业类型收入情况表（2）640

2002年国家税务局企业所得税分地区分企业类型收入情况表（1）641

2002年国家税务局企业所得税分地区分企业类型收入情况表（2）642

2002年地方税务局企业所得税分地区分企业类型收入情况表（1）643

2002年地方税务局企业所得税分地区分企业类型收入情况表（2）644

2002年全国企业所得税分地区分行业收入情况表（1）645

2002年全国企业所得税分地区分行业收入情况表（2）646

2002年全国涉外税收分项目分税种收入情况表（1）647

2002年全国涉外税收分项目分税种收入情况表（2）648

2002年全国涉外税收分地区分项目收入情况表（1）649

2002年全国涉外税收分地区分项目收入情况表（2）650

2002年全国涉外税收分地区分税种收入情况表（1）651

2002年全国涉外税收分地区分税种收入情况表（2）652

2002年国家税务局涉外税收分地区分税种收入情况表（1）653

2002年国家税务局涉外税收分地区分税种收入情况表（2）654

2002年地方税务局涉外税收分地区分税种收入情况表（1）655

2002年地方税务局涉外税收分地区分税种收入情况表（2）656

2002年全国个人所得税分项目收入情况表657

2002年全国个人所得税分地区分项目收入情况表（1）658

2002年全国个人所得税分地区分项目收入情况表（2）659

2002年全国个人所得税分地区分企业类型收入情况表（1）660

2002年全国个人所得税分地区分企业类型收入情况表（2）661

2002年全国资源税分企业类型收入情况表（1）662

2002年全国资源税分企业类型收入情况表（2）662

2002年全国资源税分地区分企业类型收入情况表（1）663

2002年全国资源税分地区分企业类型收入情况表（2）664

2002年国家税务局资源税分地区分企业类型收入情况表（1）665

2002年国家税务局资源税分地区分企业类型收入情况表（2）666

2002年地方税务局资源税分地区分企业类型收入情况表（1）667

2002年地方税务局资源税分地区分企业类型收入情况表（2）668

第七篇　机构人员668

2002年国家税务总局局领导名单　671

国家税务总局机关及局属各单位司级领导名单671

国家税务总局机关及局属各单位处级领导名单672

省、自治区、直辖市和副省级城市国家税务局领导名单676

省、自治区、直辖市和副省级城市地方税务局领导名单679

2002年国家税务总局机关司级领导任免名单681

2002年全国税务系统人员统计表682

2002年各级国家税务局机构、人员统计表683

2002年各级国家税务局机构、人员统计表684

2002年各级地方税务局机构、人员统计表685

2002年各级地方税务局机构、人员统计表686

2002年各级国家税务局机构统计表687

2002年各级国家税务局机构统计表688

2002年各级国家税务局机构统计表689

2002年各级地方税务局机构统计表690

2002年各级地方税务局机构统计表691

2002年各级地方税务局机构统计表692

2002年各省国家税务局人员基本情况表693

2002年各省国家税务局人员基本情况表694

2002年各省地方税务局人员基本情况表695

2002年各省地方税务局人员基本情况表696

第八篇　税收文选关于税务系统依法行政若干问题的思考699

关于我国金融税收政策若干问题的研究701

民主理财的公共财政和廉价又廉政的政府704

多元申报　属地管理　集中征收　重点稽查711

我国税源的产业、行业税负结构分析与税收收入预测714

税收规模与经济增长实证分析及政策研究725

加速税务信息化建设的若干思考731

湖北地税收入现状及发展走势的研究736

广东省经济与地方税收区域差距研究报告746

重庆市三大经济区近期国税税源分析与税收预测750

西部农业经济结构调整与税收问题的调查756

企业进军海外若干税收对策研究760

努力提高企业办税人员水平763

世贸组织与税收协定的关系765

对国际投资税收竞争的分析与思考769

加入WTO后我国进出口税收政策和制度需做重大调整772

我国加入世贸组织与深化税制改革的探讨775

加入WTO后中国税制改革目标的战略定位777

改革企业所得税制的立法探讨779

“两法”合并改革与新会计制度若干关系问题研究784

职工股票期权征税的国际研究和借鉴787

不断提高税源监控能力　规范税收征管行为790

从行业税负看征收力度792

我国的财税支农政策到了应当调整的时候了　800

对加入WTO后中国税制走向的一些看法　806

取消农业税，改征增值税　812

发挥税收调节作用促进我国城市化建设818

第九篇 附录818

2002年税收工作大事记　829

中国税务学会　838

中国国际税收研究会　839

中国税务咨询协会　842

增补调整的理事、常务理事名单　843

国家税务总局　共青团中央关于命名和认定税务系统2001年度全国青年文明号的决定　844

国家税务总局关于给予王晓辉同志记一等功的决定　851

人事部　国家税务总局关于追授李玉国同志“模范公务员”荣誉称号的决定　851

国家税务总局关于开展向李玉国同志学习活动的通知　852

中华人民共和国对外签订避免双重征税协定一览表　856

2002年全国税务系统信息化基础建设基本情况统计结果　860

中国税务出版社出版新书一览表　861