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第一编 应急管理常识3

第一章 突发事件3

一、界定3

二、类型8

三、级别8

四、周期11

五、预防13

第二章 应急管理法制19

一、自然灾害类19

二、安全生产类23

三、公共卫生类28

四、社会安全类31

第三章 应急预案34

一、界定34

二、目的34

三、内容35

四、作用36

五、基本要求37

六、分类38

七、文件体系44

八、编制45

九、管理48

第二编 自然灾害类79

第一章 自然灾害79

一、界定79

二、分类79

三、特点80

四、我国自然灾害的特点及分布情况84

第二章 地震86

一、界定86

二、分类及特点87

三、地震影响89

四、我国地震灾害的基本情况89

五、地震应急管理组织指挥体系95

六、地震应对流程96

七、应对原则97

八、注意事项97

九、应急预案98

十、典型案例110

第三章 旱灾116

一、界定116

二、分类及特点117

三、旱灾的影响119

四、我国的旱灾122

五、组织指挥体系124

六、应对流程124

七、应对原则125

八、注意事项125

九、应急预案126

十、典型案例157

第四章 水灾163

一、界定163

二、我国水灾的类型及特点164

三、水灾的影响166

四、我国的水灾169

五、组织指挥体系175

六、应对流程175

七、应对原则176

八、注意事项176

九、应急预案177

十、典型案例213

第五章 泥石流218

一、界定218

二、分类及特点218

三、影响222

四、我国的泥石流227

五、组织指挥体系238

六、应对流程238

七、应对原则239

八、注意事项239

九、应急预案240

十、典型案例244

第六章 雪灾246

一、界定246

二、分类及特点246

三、影响254

四、我国的雪灾256

五、组织指挥体系262

六、应对流程263

七、应对原则263

八、注意事项263

九、应急预案265

十、典型案例273

第七章 沙尘暴278

一、界定278

二、分类及特点278

三、影响280

四、世界各国的沙尘暴281

五、组织指挥体系295

六、应对流程297

七、应对原则297

八、注意事项298

九、应急预案298

十、典型案例306

第八章 森林火灾308

一、界定308

二、分类及特点308

三、影响309

四、世界各国的森林火灾312

五、组织指挥体系320

六、应对流程320

七、应对原则322

八、注意事项322

九、应急预案323

十、典型案例336

第三编 事故灾害类343

第一章 事故灾难343

一、界定343

二、分类344

三、原因345

四、特点346

五、我国的事故灾害347

第二章 矿难350

一、界定350

二、我国矿难的特点350

三、影响351

四、我国的矿难352

五、组织指挥体系357

六、应对流程359

七、应对原则360

八、注意事项361

九、应急预案361

十、典型案例369

第三章 交通事故375

一、界定375

二、类型及特点376

三、影响378

四、我国的交通安全379

五、组织指挥体系382

六、应对流程383

七、应对原则383

八、注意事项383

九、应急预案384

十、典型案例397

第四章 工业污染402

一、界定402

二、分类及特点403

三、影响408

四、我国的工业污染409

五、组织指挥体系410

六、应对流程412

七、应对原则412

八、应急预案413

十、典型案例428

第五章 水污染431

一、界定431

二、分类及特点431

三、影响438

四、我们的水污染439

五、组织指挥体系450

六、应对流程450

七、应对原则451

八、注意事项451

九、应急预案452

十、典型案例460

第六章 建筑工程质量事故466

一、界定466

二、分类及特点467

三、影响469

四、我国的建筑工程质量事故470

五、组织指挥体系486

六、应对流程486

七、应对原则487

八、注意事项487

九、应急预案488

十、典型案例496

第七章 城市火灾498

一、界定498

二、分类及特点499

三、影响502

四、我国的城市火灾503

五、组织指挥体系518

六、应对流程518

七、应对原则521

八、注意事项522

九、应急预案523

十、典型案例529

第四编 公共卫生事件类535

第一章 突发公共卫生事件535

一、界定535

二、特征535

三、类型536

四、我国突发公共卫生事件应急管理体制建设537

第二章 重大传染病疫情539

一、界定539

二、分类及特点539

三、影响541

四、国际社会与我们防治重大疫情的现状与趋势544

五、组织指挥体系546

六、应对流程549

七、应对原则550

八、注意事项550

九、应急预案551

十、典型案例565

第三章 重大群发食源性疾病574

一、界定574

二、分类及特点575

三、影响575

四、我们食品安全的现状及趋势576

五、组织指挥体系578

六、应对流程579

七、应对原则580

八、注意事项581

九、应急预案581

十、典型案例594

第四章 重大职业性危害601

一、界定601

二、特点603

三、基本情况603

四、职业性危害的防治措施605

五、组织指挥体系606

六、应对流程608

七、应对原则609

八、注意事项610

九、应急预案611

十、典型案例617

第五章 突发重大动物疫情620

一、界定620

二、分类及特点621

三、影响621

四、我们应对重大动物疫情的成就与举措623

五、组织指挥体系631

六、应对流程633

七、应对原则633

八、注意事项634

九、应急预案635

十、典型案例649

第六章 国境口岸突发公共卫生事件653

一、界定653

二、分类及特点653

三、影响654

四、我国口岸突发的公共卫生事件与控制655

五、组织指挥体系663

六、应对流程664

七、应对原则665

八、注意事项666

九、应急预案667

十、典型案例673

第七章 病原微生物实验室生物安全事件679

一、界定679

二、分类680

三、影响681

四、我国的相关规定及应对措施683

五、组织指挥体系697

六、应对流程698

七、应对原则699

八、注意事项700

九、应急预案702

十、典型案例709

第五编 社会安全事件类715

第一章 社会安全事件715

一、界定715

二、社会安全事件的分类716

三、特点720

四、成因721

五、我国社会安全与稳定的现状及趋势722

第二章 经济安全事件723

一、界定723

二、分类723

三、应对措施724

四、我国存在的问题及应对策略726

五、组织指挥体系728

六、应对流程729

七、应对原则729

八、应急预案730

九、典型案例737

第三章 影响市场稳定的突发事件740

一、界定740

二、影响市场稳定的突发事件的分类及特点740

三、影响741

四、基本情况743

五、组织指挥体系749

六、应对流程749

七、应对原则750

八、注意事项750

九、应急预案751

十、典型案例759

第四章 人质劫持762

一、界定762

二、人质劫持者分类及案件特点763

三、影响764

四、基本情况765

五、组织指挥体系771

六、应对流程772

七、应对原则774

八、注意事项774

九、应急预案775

十、典型案例778

第五章 恐怖袭击事件783

一、界定783

二、特点784

三、影响785

四、全球恐怖袭击事件786

五、组织指挥体系795

六、应对流程796

七、应对原则796

八、注意事项797

九、应急预案797

十、典型案例817

附录837

中华人民共和国突发事件应对法837

国家突发地质灾害应急预案850

国家自然灾害救助应急预案858

破坏性地震应急条例870

生产安全事故报告和调查处理条例876

国家突发公共事件总体应急预案884

突发公共卫生事件应急条例892