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第一章 绪论1

一、预期目标偏离的必然性1

二、预期目标偏离的基本类型6

三、预期目标偏离的表现形式10

四、预期目标偏离的主要原因13

五、对待偏离的基本策略17

第二章 高校领导体制改革：预期目标的实现与偏离21

第一节 新中国成立以来高校领导体制改革的预期目标及实施情况21

一、改造与创建阶段22

二、管理失控阶段34

三、恢复和发展阶段37

第二节 新中国成立以来我国高校领导体制改革目标偏离的原因与对策54

一、我国高校领导体制改革目标偏离的主要原因55

二、我国高校领导体制改革目标偏离的应对策略69

第三章 高校院系结构改革：预期目标的实现与偏离——以20世纪50年代高校院系调整为例77

第一节 院系调整的原因与过程77

一、院系调整的原因78

二、院系调整的过程82

第二节 院系调整预期目标及其实现探析86

一、院系调整的指导思想及总目标实现情况86

二、院系调整的分目标及其实现分析92

三、院系调整改革预期目标偏离的原因探析107

第三节 院系调整对我国当前高校结构改革的启迪112

一、院系调整的特点112

二、对20世纪50年代院系调整的评价115

三、院系调整对我国当前高校结构改革的启示119

第四章 高校课程改革：预期目标的实现与偏离122

第一节 新中国成立后历次高校课程改革预期目标的实现与偏离123

一、改造借鉴阶段（1949—1957年）123

二、探索调整阶段（1958—1965年）126

三、停滞混乱阶段（1966—1976年）130

四、恢复发展阶段（1977—1992年）132

五、面向新世纪阶段（1993年至今）134

第二节 我国高校课程改革预期目标偏离的原因139

一、改革预期目标决策方面的原因139

二、改革预期目标设计方面的原因146

三、改革预期目标实施方面的原因152

第三节 对待高校课程改革预期目标偏离的基本策略159

一、树立理性的高校课程改革成败观159

二、建立合理的高校课程改革目标决策体系161

三、制定科学、合理的高校课程改革目标164

四、设计合理的高校课程改革目标实施方案166

五、健全课程改革目标实施保障体系167

第五章 高校招生体制改革：预期目标的实现与偏离170

第一节 高考改革目标的实现与偏离170

一、新中国成立后历次高考改革预期目标实现分析170

二、我国高考改革预期目标偏离的原因分析178

三、对待我国高考改革预期目标偏离的对策185

第二节 高等学校扩招预期目标的实现与偏离190

一、历次高等学校扩招预期目标及实施情况简析190

二、导致扩招实际效果偏离预期目标的主要原因207

三、高校扩招目标偏离对当前高等教育的启示217

第三节 高等学校自主招生预期目标的实现与偏离222

一、我国高校自主招生制度的历史回顾222

二、高校自主招生的目标226

三、我国高校自主招生的成效与不足227

四、对自主招生制度改革的反思235

第六章 高校后勤社会化改革：预期目标的实现与偏离242

第一节 历次高等学校后勤改革预期目标及实施情况243

一、第一次高校后勤改革（1949—1965年）244

二、第二次高校后勤改革（1976—1983年）248

三、第三次高校后勤改革（1984—1991年）250

四、第四次高校后勤改革（1992—1998年）253

五、第五次高校后勤改革（1999年至今）256

第二节 高校后勤改革预期目标偏离的原因分析262

一、高校后勤改革的性质影响预期目标的实现262

二、高校后勤改革预期目标的制定影响目标实现266

三、预期目标实施阶段的原因影响预期目标的实现277

四、高校后勤改革评价的缺失及失真影响预期目标的实现294

第三节 高校后勤改革预期目标偏离的启示297

一、坚持正确的改革方向297

二、建立科学的决策机制298

三、设计可行的改革计划300

四、确立适度的保障体系302

五、建构合理的评价机制306

后记309