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概述1

大事记6

第一章 自然地理21

第一节 政区21

区划21

乡镇概况21

驻嵩国有企事业单位28

勘界30

第二节 气候30

气温30

日照31

风32

降水32

第三节 自然灾害33

干旱、洪涝33

冰雹、暴风34

大雪34

低温、霜冻35

地震35

第二章 人口36

第一节 人口状况36

总量36

分布37

构成37

移民39

第二节 人口控制39

计划生育39

法规政策39

宣传教育40

节育措施40

管理服务网络41

第三节 人口普查41

人口抽样调查41

第四次人口普查42

第五次人口普查42

第三章 体制改革43

第一节 经济体制改革43

农村经济体制改革43

财政体制改革45

税务体制改革46

金融体制改革47

粮食流通体制改革48

工商企业制度改革49

统计改革50

第二节 政治体制改革51

机构改革51

人事制度改革54

劳动制度改革55

职称改革56

干部“三三”分流56

第三节 社会保障制度改革57

养老保险57

失业保险59

工伤保险59

生育保险59

城镇居民最低生活保障60

城镇公有住房制度改革60

第四章 开放 开发62

第一节 工业开发62

云南杨林工业开发区建设62

项目引进63

重点企业简介63

第二节 农业开发64

商品粮基地县建设64

烤烟基地县建设65

商品猪基地县建设66

商品肉牛羊基地县建设66

嵩明县2814水产项目67

蔬菜产业开发68

花卉产业开发69

果品基地建设69

第三节 旅游业开发70

旅游资源普查70

规划70

景区建设70

旅行社73

旅游产品73

第四节 管理73

组织协调73

优惠政策74

第五章 综合经济管理75

第一节 计划管理75

计划编制75

计划执行检查78

第二节 统计调查81

统计报表81

调查普查81

统计执法检查83

第三节 工商行政83

市场管理83

企业登记84

个体私营经济管理84

经济合同85

经济监督检查86

商标86

保护消费者权益88

第四节 物价管理89

价格89

成本调查90

采价91

价格指数测算91

控价目标责任93

物价监督检查93

第五节 技术监督94

计量管理94

标准化管理94

质量监督95

第六节 审计监督96

国家审计96

审计调查97

内部审计97

社会审计98

第六章 农业99

第一节 种植业99

耕地99

粮食作物100

经济作物102

收益分配102

农艺103

管理105

第二节 养殖业106

畜类106

禽类107

野生动物养殖109

鱼类109

饲料112

疫病防治112

管理113

第三节 农机农具114

种类与数量114

经营管理117

第七章 林业119

第一节 森林资源119

林地119

森林类型119

林木蓄积119

主要树种120

经济林果120

森林鸟兽121

第二节 植树造林121

采种育苗121

造林121

退耕还林122

“四旁”与义务植树122

第三节 管理123

调查规划123

林政124

森林防火124

森林病虫害防治124

毁林案件查处125

木材经营管理125

第八章 水利126

第一节 蓄水工程126

新建水库126

扩建及除险加固配套水库128

河闸扩建改造129

其它蓄水工程129

第二节 排灌工程129

水浇地工程129

高稳产田地工程130

节水灌溉工程130

机（深）井工程130

第三节 饮水工程131

农村人畜饮水工程131

集镇饮水工程131

附：自来水厂和供水站131

第四节 综合治理工程132

防洪工程132

水土保持工程132

松华坝水库扩建淹没区水利工程133

第五节 管理134

水政水资源管理134

工程管理134

用水管理135

抗旱防洪135

综合经营136

第九章 烟草137

第一节 种植137

育苗137

移栽138

中耕管理138

第二节 加工139

采烤139

烤房改进139

复烤139

第三节 管理140

扶持政策140

烟叶经营管理142

烤烟“双控”143

卷烟经营143

烟草专卖143

经济效益144

第十章 工业146

第一节 经营体制146

国有146

集体147

私营147

个体147

“三资”企业148

第二节 行业149

采矿149

冶炼149

金属制品业150

印刷业151

化工151

化肥152

皮革及制品152

纺织153

食品153

建材155

其它155

第三节 管理157

生产157

质量157

安全157

财务158

营销158

第十一章 交通 邮电 电力159

第一节 公路159

国道159

省道160

县道160

乡村公路161

专用公路161

公路管理162

公路养护162

产权界定163

第二节 桥梁163

互通式立交桥163

其它桥梁163

第三节 运输166

公路运输166

运政管理166

铁路运输169

第四节 邮政170

邮路170

投递170

邮政业务170

邮政管理171

第五节 电信171

电报171

电话171

电信管理173

第六节 电力174

装机容量174

线路174

电网调度177

经营管理177

农村电网改造178

第十二章 商业贸易180

第一节 经营体制180

国有180

集体181

个体及私营181

第二节 集市贸易182

集市182

专业市场184

商贸网点185

第三节 商品购销186

粮油购销186

农副产品采购190

农业生产资料购销190

生活资料191

第四节 饮食服务193

饮食业193

服务业193

第五节 物资194

购进194

销售194

第六节 管理194

商业194

供销195

粮油195

物资195

石油196

第十三章 财政税务197

第一节 财政收入197

工商税收197

企业收入197

农业税收198

农业特产税198

耕地占用税199

契税199

专项收入200

其它收入200

第二节 财政支出201

经济建设费201

文教科学卫生事业费201

抚恤和社会救济费201

行政管理费201

专项支出201

其它经费201

第三节 财政管理202

预算决算202

行政事业财务管理203

企业财务管理203

财务检查204

预算外资金管理204

财政信贷资金管理205

会计管理206

国有资产及住房基金管理206

国库券推销和兑付206

第四节 税种征收206

产品税206

增值税207

消费税207

营业税207

资源税207

企业所得税207

个人所得税208

城镇土地使用税208

建筑税208

固定资产投资方向调节税208

印花税208

屠宰税208

城市维护建设税209

车船使用税209

其它税种209

第五节 税务管理210

管理体制210

征管机制210

征管内容211

税务检查211

发票管理212

第十四章 金融 保险213

第一节 货币213

流通213

管理215

第二节 信贷215

存款215

贷款216

第三节 保险218

承保218

理赔219

第四节 管理220

帐户220

监督220

国库221

安全保卫221

金融电子化221

第十五章 土地建设环保222

第一节 土地利用与保护222

土地详查222

土地分等定级。222

土地利用规划223

基本农田保护223

土地开发224

建设用地224

地籍管理225

执法监察225

第二节 城乡建设226

规划226

县城建设227

乡镇集市建设232

房地产经营管理234

建筑业经营管理235

第三节 环境保护237

调查监测237

污染防治239

第十六章 政党群团240

第一节 中国共产党嵩明县地方组织240

组织机构240

重要会议242

组织建设244

宣传教育244

统一战线245

政策研究246

信访247

机要247

保密247

政法工作248

机关党务249

党校教育250

重大决策250

纪检监察253

第二节 群众团体256

工会256

共青团259

妇女联合会261

工商业联合会264

残疾人联合会264

社团264

第十七章 政权 政协265

第一节 权力机关265

县乡人民代表大会265

重要会议266

政事纪要269

第二节 行政机关271

县人民政府271

工作机构272

基层政权275

会议275

主要政绩275

第三节 人民政协279

政协嵩明县委员会279

工作机构280

主要会议280

工作纪要282

第十八章 政法 武装286

第一节 公安286

打击反动会道门286

取缔“法轮功”287

打击刑事犯罪287

预审 看守289

治安行政管理290

户政管理296

道路交通管理298

消防299

附：重大火灾纪实299

第二节 检察299

机构299

反贪污贿赂300

刑事检察301

法纪检察301

监所检察301

控告申诉检察302

第三节 审判302

机构302

刑事审判302

民事审判303

经济审判304

行政审判304

人民陪审305

执行305

第四节 司法行政305

法制教育305

人民调解306

律师事务307

公证307

第五节 武装307

县人武部307

驻军308

征兵308

民兵308

“三防”建设309

国防教育309

第十九章 民政310

第一节 优抚 安置310

拥军优属310

抚恤311

安置312

第二节 社会保障313

救灾救济313

“五保”供养315

第三节 社会行政管理315

基层政权建设315

婚姻登记管理316

社团登记316

收容遣送和收养316

殡葬管理317

地名管理317

残疾人救助317

老年人权益保障318

第四节 彩票发行319

福利彩票319

体育彩票319

第二十章 人事劳动320

第一节 机构 队伍320

机构编制320

干部职工队伍321

第二节 工资 福利321

工资321

奖金323

福利323

第三节 人事管理325

干部考核325

人事调动325

干部招聘325

大中专毕业生就业326

离退休人员管理326

专业技术职务评聘327

推行公务员制度329

第四节 劳动管理329

就业安置329

职业培训329

劳动监察329

劳动争议仲裁330

安全监察330

第二十一章 民族 宗教331

第一节 民族事务331

民族状况331

贯彻民族政策331

培养民族干部332

发展民族经济332

发展民族文化332

第二节 宗教事务333

宗教信仰333

落实宗教政策333

宗教管理333

第二十二章 教育334

第一节 教师334

队伍334

待遇334

培训335

考核336

第二节 教学设施336

校舍336

教学设备336

实验仪器336

第三节 经费337

来源337

支出338

第四节 学前教育338

幼儿园338

学前班339

第五节 普通教育340

普及六年义务教育340

普及九年义务教育341

普及实验教学344

普通高中教育344

素质教育345

驻嵩厂（场）矿学校346

私立嵩明景明学校346

第六节 职业技术教育347

初等职业教育347

中等职业教育347

第七节 成人教育347

农村成人文化教育347

广播电视教育348

自学考试348

函授348

进修349

第八节 思想教育349

师德教育349

学生品德教育349

法制教育349

第九节 教学研究350

小学教研350

中学教研350

其它教研活动350

第二十三章 科学技术351

第一节 科研活动351

农业科技351

工业科技351

地震测报352

气象测报352

第二节 推广应用353

科技培训353

科普宣传353

试验推广354

改灶节能356

星火西进示范工程357

第三节 成果 奖励357

科技创先活动357

优秀科技人才选拔358

科技成果评鉴358

获奖项目358

第二十四章 文化 体育360

第一节 文化艺术360

辅导培训360

文艺演出360

陈列展出362

民间文艺363

文艺创作364

第二节 图书报刊368

图书368

报刊368

第三节 史志编纂372

党史编研372

地方志编纂372

第四节 影视广播373

电影发行放映373

广播373

电视374

第五节 文化市场管理376

书刊市场376

音像市场376

娱乐市场376

第六节 文物377

凤凰窝古墓群发掘整理377

馆藏文物378

文物保护378

维修红军长征纪念塔379

第七节 档案382

管理382

利用383

考核达标383

第八节 体育384

场地设施384

学校体育384

群众体育387

第二十五章 医药卫生389

第一节 卫生医疗单位389

县属国有389

集体392

个体392

其它392

第二节 卫生防疫392

卫生392

防疫394

死因调查396

第三节 妇幼保健397

儿童保健397

妇女保健397

第四节 医疗398

门诊398

住院398

医疗技术399

医疗器械399

医疗事故399

第五节 药品经营管理400

药品经营400

药品管理401

中药资源普查402

第六节 公费医疗402

管理办法402

公医费支出402

第二十六章 社会403

第一节 社会风气403

文明新风403

封建迷信408

社会陋习408

第二节 精神文明建设409

组织领导409

思想道德建设410

群众性精神文明创建活动411

文化科技卫生法律“四下乡”414

第三节 人民生活414

农民414

职工415

农村奔小康416

扶贫418

人物419

一、人物传419

祖述文419

何增福420

马瑶芝420

杨锡琛421

伍肃武422

李绍广423

马学德423

马福昌424

刘志民424

杨文举425

杨成仁425

艾金426

毛正邦426

冯兆钦427

孙林428

陈毓珩429

二、人物表429

（一）1986～2000年嵩明籍在县属以外任职的县（团）级以上干部表429

（二）省政府及其以上表彰的先进人物表432

（三）嵩明县获市级以上“劳动模范”称号人员表437

（四）嵩明县首批优秀科技人才表438

（五）高级专业技术职称人员表439

（六）嵩明籍研究生和留学生表443

三、1986～2000年全县百岁老人名录443

附录444

一、文告选444

（一）中共嵩明县委、嵩明县人民政府关于进一步扩大对外开放的意见444

（二）嵩明县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要447

二、1986～2000年嵩明县受省政府及其以上表彰的先进集体一览表457

三、前志补证460

（一）补遗460

（二）勘误462

索引464

本志编纂始末474