图书介绍

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后民营化时代的国家担保责任研究
  • 杨彬权著 著
  • 出版社: 北京:中国法制出版社
  • ISBN:9787509383957
  • 出版时间:2017
  • 标注页数:261页
  • 文件大小:36MB
  • 文件页数:273页
  • 主题词:担保-研究-中国

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图书目录

前言1

一、研究背景与问题1

二、研究综述2

三、理论意义及实践价值10

四、研究方法与创新11

五、研究范围的界定13

第一章 给付行政民营化与国家担保责任的兴起16

第一节 给付行政民营化概述16

一、给付行政民营化的缘起16

二、给付行政民营化的概念、种类与界限17

三、给付行政民营化的理论依据24

四、给付行政民营化的宪法容许性与法律保留29

第二节 给付行政民营化的制度保障:国家担保责任的兴起33

一、国家责任的概念34

二、国家责任的发展与变迁36

三、国家担保责任的兴起42

本章小结47

第二章 国家担保责任的基本理论49

第一节 国家担保责任的界定49

一、国家担保责任的概念50

二、国家担保责任的性质54

三、国家担保责任的特征61

四、国家担保责任的地位65

五、国家担保责任与相关范畴的辨析68

第二节 国家担保责任的理论依据76

一、担保国家理论76

二、辅助性理论83

三、基本权保护义务理论85

四、国家与社会合作理论87

第三节 国家担保责任的基本类型90

一、管制责任93

二、监督责任95

三、接管责任96

第四节 国家担保责任的主要内容98

一、公平竞争秩序的担保98

二、竞争者合法权益的担保99

三、私人机构内部员工基本权益的担保101

四、给付持续不中断的担保102

五、给付质量和数量的担保104

六、给付价格的担保106

七、给付服务普及化、均等化的担保107

第五节 国家担保责任法律关系109

一、行政法律关系的嬗变110

二、国家担保责任法律关系及其特征112

三、国家担保责任法律关系的属性114

四、国家担保责任法律关系的主要内容117

本章小结122

第三章 国家担保责任在域外的立法实践及其经验124

第一节 国家担保责任在德国的立法实践124

一、国家担保责任在《联邦基本法》中的立法实践124

二、国家担保责任在《电信法》中的立法实践126

三、国家担保责任在《行政程序法》修正草案中的立法实践128

四、国家担保责任在《公私合作制促进法》中的立法实践131

第二节 国家担保责任在我国台湾地区的立法实践132

一、国家担保责任在“促参法”中的立法实践133

二、国家担保责任在“公共设施接管营运办法”中的立法实践139

第三节 国家担保责任在域外的立法经验141

一、担保责任立法坚持担保公众权益和促进竞争并举141

二、担保责任立法坚持从本国或本地区的实际情况出发142

三、担保责任立法可以采取单独制定或修改现行法律的方式143

四、担保责任立法应该与时俱进144

本章小结145

第四章 国家担保责任理论的引入及其制度障碍147

第一节 国家担保责任理论的引入147

一、国家担保责任理论引入的必要性147

二、国家担保责任理论引入的可行性153

三、国家担保责任理论引入的意义156

第二节 国家担保责任理论引入的制度障碍159

一、法律缺位160

二、法律缺陷161

本章小结168

第五章 我国国家担保责任法律制度的构建170

第一节 我国国家担保责任法律制度构建的基本原则170

一、行政效率原则171

二、合作原则172

三、公平竞争原则174

四、公益维持原则174

五、受管制的自我管制原则175

第二节 国家管制责任法律制度的具体构建177

一、民营化前的效益评估机制178

二、合格民间机构的评选机制181

三、确立不对称管制机制192

四、价格管制机制195

第三节 国家监督责任法律制度的具体构建198

一、对私人机构使用国家补贴费用的监督机制200

二、强制私人机构披露信息机制204

三、确立问讯和查看机制208

四、建立事后的监督评估机制209

五、对滥用市场支配地位的监督机制212

第四节 国家接管责任法律制度的具体构建213

一、兴建营运过程中的国家接管法律机制215

二、特殊情况下的国家接管法律机制225

本章小结227

第六章 结论与展望229

参考文献234

后记259

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