图书介绍
行政法治视域下的政府职能转变研究PDF|Epub|txt|kindle电子书版本网盘下载
- 骆孟炎，周隆基著 著
- 出版社： 北京：知识产权出版社
- ISBN：9787513052115
- 出版时间：2017
- 标注页数：146页
- 文件大小：18MB
- 文件页数：163页
- 主题词：政府职能－职能转变－研究－中国
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图书目录
导 论 政府职能转变的“前世今生”1
一、政府职能的基本内涵1
二、政府职能转变的历史回顾7
第一章 行政法治：政府职能转变的理论基础11
第一节 行政法治的历史发展11
一、国外行政法治的历史发展：以德国为例的考察11
二、我国行政法治的历史发展17
第二节 行政法治的基本原则18
一、职权法定原则19
二、法律优先原则21
三、法律保留原则24
第三节 国家治理法治化：行政法治的当代使命25
一、国家治理法治化的基本内涵25
二、国家治理法治化与行政法治27
第二章 服务型政府：政府职能转变的价值目标30
第一节 我国行政理念的发展变迁30
一、以“命令—服从”为核心的管理论30
二、以“控制—监督”为核心的控权论32
三、以“权利—义务”平衡为核心的平衡论34
四、以“服务—受益”为核心的服务论37
第二节 服务型政府的行政法学分析38
一、服务型政府概述38
二、服务型政府的理论基础44
三、我国服务型政府的建构47
第三节 服务型政府与政府职能转变53
一、政府职能准确定位是构建服务型政府的前提53
二、构建服务型政府是政府职能转变的方向和目标55
三、服务型政府建设的意义56
第三章 简政放权：政府与市场关系视角下的政府职能转变59
第一节 简政放权概观60
一、从精兵简政到简政放权60
二、新时期简政放权的背景67
三、十八大以来简政放权的成效71
第二节 公共服务均等化：以基本医疗服务均等化为视角76
一、新中国医疗卫生服务制度的历程回顾（1949～2009年）76
二、基本医疗服务制度的建立87
三、基本医疗服务制度与简政放权的契合88
第四章 事权划分：中央与地方关系视角下的政府职能转变94
第一节 事权划分的理论前提：中央与地方关系的法治化分析94
一、中央与地方关系法治化的一般理论96
二、中央与地方关系法治化的基本内容98
三、中央与地方关系法治化的价值103
第二节 中央与地方事权划分的法治背景105
一、地方立法权扩大的必要性106
二、地方立法权扩大的解读108
第三节 中央与地方事权划分的实质：政府职能如何实现内部转变111
一、我国事权划分改革的现状111
二、中央和地方事权划分的实质：政府职能的内部转变117
第五章 机构改革：政府职能转变的组织法分析120
第一节 新中国政府机构改革的发展历程120
一、第一阶段：经济体制改革初期下的机构改革120
二、第二阶段：向市场经济转轨时期下的机构改革122
三、第三阶段：回归机构改革本身的“大部制”改革127
第二节 新中国政府机构改革的经验教训129
一、机构改革取得的历史性进步129
二、机构改革的反思132
第三节 机构改革中政府职能转变：行政权的优化配置135
一、行政权力在政府间的合理配置135
二、行政权力在政府与非政府组织间的合理配置139
参考文献142