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导论 弱关系有没有优势1

第一节 研究缘起与现状述评5

一 网络参与和地方政府决策回应的条件依据5

二 网络参与和地方政府决策回应的研究基础18

第二节 研究意义29

一 理论意义29

二现实意义30

第三节 研究思路与研究内容30

一研究思路30

二 研究内容31

第四节 研究方法与创新之处32

一 研究方法32

二创新之处33

三 寻找新的研究方向：传统与网络参与下地方政府决策模式的变化34

第一章 理论基础：网络参与和地方政府决策回应的理论阐析36

第一节 网络参与兴起的动力基础36

一 网络参与兴起的内在动力37

二 网络参与兴起的外在动力40

第二节 网络参与的作用与价值44

一 网络参与的作用44

二 网络参与的价值50

第三节 网络参与的影响机制56

一 网络参与的权力机制56

二 网络参与的信息机制58

三 网络参与的沟通机制62

第二章 模型建构：网络参与下地方政府决策回应的分析模型67

第一节 理论假设67

第二节 变量设计70

一 网民参与指数71

二政府回应指数73

三 政府与网民互动指数74

第三节 参与—回应模型75

第四节 四种模式比较79

一 鸵鸟模式：网民参与、政府不予回应80

二 杜鹃模式：民意先发、政府被动回应83

三 蜂王模式：政府主动、民意部分参与86

四 鸳鸯模式：共同主导、政民高度互动89

第三章 模型检验：网络参与下地方政府决策回应模型的实证检验100

第一节 政府回应和网民参与的关系100

第二节 数据说明和模型假设102

一 数据说明102

二模型假设103

第三节 政府回应指数的模型实证分析103

一政府回应指数的信度和效度分析103

二 政府回应的回归分析107

三 政府回应指数的时间序列分析111

第四节 网民参与指数的模型实证分析123

一 网民参与指数的信度和效度分析123

二 网民参与的回归分析125

三 网民参与指数的时间序列分析128

四 补充和小结138

第五节 理论提升144

一研究发现144

二 讨论146

三 局限及未来研究147

第四章 聚类分析：网络参与下地方政府决策回应模式的社会网络分析149

第一节 鸵鸟模式152

一 内涵特征152

二 作用机理153

三 产生根源155

四 现实困境158

第二节 杜鹃模式——《穹顶之下》案例的社会网络分析159

一 内涵特征159

二 作用机理159

三 产生根源172

四 现实困境173

第三节 蜂王模式——漳州PX项目案例的社会网络分析173

一 内涵特征173

二作用机理174

三 产生根源186

四 现实困境187

第四节 鸳鸯模式189

一 内涵特征189

二 作用机理189

三理想路径189

第五章 经验借鉴：网络参与下的地方政府决策回应典型经验与模式分析194

第一节 网络参与下中国的地方政府决策回应的典型经验194

一 地级市政府决策回应的典型经验194

二 县级政府决策回应的典型经验197

三 当前中国的地方政府决策回应经验存在的主要问题200

第二节 世界主要国家的地方政府决策回应模式204

一 自治型治理模式204

二 共管型治理模式207

三 管制型治理模式210

第三节 启示与借鉴212

一 政府与其他部门的协同治理213

二协调监管与服务功能215

三 大数据与数字治理216

第六章 制度创新：网络参与下地方政府决策回应的对策研究219

第一节 提升地方政府决策有效性与治理效能的对策建议221

一 网络治理——网络参与下的决策民主制度建构222

二 建立开放性的政策制定网络系统，建设参与回应型政府223

三 完善网络立法，规范网络参与秩序224

四 改革政府决策机制，提高政治参与的成本收益率225

五 改善沟通，增强政府与网民间的信任与互动226

六 权力共享，政府治理与基层民主的有机结合227

第二节 网络参与下地方政府决策回应的治理创新227

一 治理理念的创新227

二 治理角色的创新229

三 治理方式的创新232

第三节 结论与展望233

参考文献238

后记直通网络善治的社会机制252