图书介绍

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人民政治 基层信访治理的演绎与阐释
  • 田先红著 著
  • 出版社: 北京:中国社会科学出版社
  • ISBN:7520310635
  • 出版时间:2017
  • 标注页数:269页
  • 文件大小:31MB
  • 文件页数:288页
  • 主题词:

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图书目录

导论:在信访研究中找回“群众”1

一 问题的提出1

二 从“公民”到“群众”:信访研究的视角转换4

三 国家、官僚制与群众:一个分析框架16

四 研究方法与田野工作33

五 表述框架37

第一章 群众路线与信访制度的形成及演进40

一 承诺与服务的践行:新中国成立前的群众路线与信访制度40

二 运动与常规的变奏:改革开放前的群众路线与信访制度44

三 理性与世俗的嬗变:改革开放以来的群众路线与信访制度50

四 结语59

第二章 群众抑或公民:信访权利主体论析61

一 “群众”与“公民”:两种权利观念的回顾与比较64

二 “群众”与中国信访制度的发生和发展79

三 从“群众”到“公民”:信访权利主体的变迁90

四 找回“群众”:信访权利主体的复归102

五 结语108

第三章 群众路线与信访分类治理111

一 信访分类治理体系的建立(1949—1956)112

二 信访分类治理体系的发展(1957—1978)117

三 信访分类治理体系的完善(1978年—20世纪末)123

四 信访分类治理体系的变革及困境(21世纪以来)129

五 结语133

第四章 群众路线、阶层分化与底层群众上访137

一 个案调研点概况139

二 阶层分化与基层社会利益分配的失衡140

三 重构利益分配格局:底层群众上访的动力150

四 从个体之气到阶层之气:底层群众上访的演化154

五 收买、压制和利用:上层精英应对底层上访的策略157

六 结语162

第五章 群众路线与县委书记大接访168

一 县委书记大接访制度的缘起与变迁169

二 县委书记大接访的制度体系174

三 官僚制与县委书记大接访制度的实践逻辑180

四 督察与反督察:大接访过程中的博弈190

五 常规与运动的交替:大接访制度运行的总体图景200

六 结语201

第六章 群众路线、官僚制与群众工作部改革204

一 从信访局到群众工作部:改革历程回顾206

二 群众工作部的发生机制213

三 群众工作部的运行机制218

四 群众工作部的限度223

五 结语229

结语 迈向人民政治231

一 群众路线与信访制度231

二 “群众”的力量234

三 什么样的“群众”?236

四 “群众”与“公民”的融合238

五 人民政治的重建241

参考文献247

后记267

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