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中国早期行政学史 民国时期行政学研究
  • 杨沛龙著 著
  • 出版社: 北京:社会科学文献出版社
  • ISBN:9787509767016
  • 出版时间:2014
  • 标注页数:312页
  • 文件大小:57MB
  • 文件页数:325页
  • 主题词:行政学-研究-中国-民国

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图书目录

绪论1

一 研究选题与意义1

二 已有的研究4

三 前人研究错误的检讨7

四 研究资料与方法14

第一章 行政学在中国的产生21

第一节 行政学的产生及发展21

一 西方行政学的出现21

二 日本行政学的起步24

第二节 “行政学”在中国产生的背景及原因26

一 建设现代政府与行政改革的需要27

二 政治学的较快发展和市政学的较早引进29

三 “科学管理”的传播及科学化运动的影响30

第三节 “行政学”概念的传入和“行政学”的出现31

第二章 民国时期的行政学著作37

第一节 基本情况37

一 行政学基础方面的著作37

二 人事行政、公务员管理方面的著作38

三 有关“行政三联制”的著作39

四 地方行政方面的著作40

第二节 几种行政学著作简介41

一 江康黎的《行政学原理》与林叠的《行政学大纲》41

二 蜡山政道的《行政学总论》(译书)42

三 怀特的《行政学概论》(译书)42

四 张金鉴的《行政学之理论与实际》44

五 张天福的《普通行政实务》46

六 怀特的《美国行政动向论》(译书)49

七 薛伯康的《中美人事行政比较》与《人事行政大纲》49

八 甘乃光的《中国行政新论》50

九 萧文哲的《行政效率研究》51

十 张金鉴的《人事行政学》《各国人事行政制度概要》52

十一 富伯平的《行政管理》53

十二 刘百闵的《行政学论纲》与茹管廷的《行政学概要》53

第三章 行政研究团体及刊物出版55

第一节 行政效率研究会与《行政效率》《行政研究》55

一 筹备与成立57

二 赞成与质疑61

三 刊物之发行63

四 尾声65

第二节 中国行政学会、行政评论社与中国行政问题研究会66

一 中国行政学会66

二 行政评论社、中国县政学会与《行政评论》67

三 中国行政问题研究会与《中国行政》68

第三节 中国人事行政学会、地方行政研究所69

一 中国人事行政学会69

二 地方行政研究所与《地方行政》70

第四章 大学行政学教育及研究73

第一节 各普通大学的行政学74

一 国立中央大学76

二 北京大学77

三 清华大学79

四 国立交通大学79

五 西南联大81

六 省立湖南大学82

第二节 专门政治行政学院的行政学83

一 中央政治学校83

二 中正行政学院——中正政治学院——中正大学85

三 苏皖联立技艺专科学校行政管理科88

第三节 行政学教研群体及研究专题91

一 行政学教学研究群体91

二 行政学研究专题93

第五章 民国时期行政学之定义、研究范围及其他96

第一节 张金鉴之理解96

一 《行政学之理论与实际》中的意见97

二 《行政管理概论》中的意见100

三 《行政学提要》中的意见105

四 其他文章中的意见106

第二节 其他人之理解107

一 江康黎的理解107

二 张天福的“普通行政”108

三 孙澄方的理解109

四 茹管廷的理解109

五 刘百闵的理解110

六 谢廷式的意见111

七 富伯平的“机关管理”“行政管理”112

八 甘乃光的认识115

九 萧文哲的理解116

第三节 研究团体及大专院校之认识116

一 研究团体116

二 大学118

第四节 行政与其他方面之关系119

一 行政与文化119

二 政治与行政119

三 行政与立法121

四 党政关系123

第五节 行政研究方法123

第六章 民国时期对于行政基本问题的研究127

第一节 行政组织127

一 机关主管与总枢机关128

二 战时行政组织129

第二节 财政与财务131

一 财政131

二 财务134

第三节 中央—地方行政135

一 中央与省的关系135

二 省县关系138

三 县行政142

四 乡镇行政144

第四节 缩小省区的讨论144

第五节 行政效率149

一 理解行政效率150

二 影响行政效率的因素153

三 追求行政效率的困难与问题155

第七章 民国时期的行政改革与研究158

第一节 文书档案改革运动158

第二节 合署办公、裁局改科、行政督察专员制164

一 合署办公164

二 裁局改科170

三 行政督察专员制172

第三节 行政三联制、幕僚长制、分层负责制180

一 行政三联制180

二 幕僚长制192

三 分层负责制196

第四节 县政建设实验、新县制、分区设署198

一 县政建设实验198

二 新县制201

三 分区设署205

第八章 民国时期对于人事行政的研究209

第一节 人事行政的起点209

一 保障制度210

二 确定职责213

第二节 人事行政组织217

一 人事机构217

二 人事工作者221

第三节 考选223

第四节 职位分类230

第五节 考绩234

第六节 俸给福利制度239

第七节 干部训练244

一 中央训练团244

二 地方干部训练247

第八节 公务员道德精神250

第九章 民国时期行政学的回顾与探讨254

第一节 认识“行政”与“行政学”概念254

一 “行政”的两种含义257

二 两种含义之成因260

三 认识“行政学”264

第二节 认识行政267

第三节 行政实践与行政学科的关系273

结论278

参考文献289

后记311

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