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1 项目评估：概览1

需要完成的评估任务3

查证资源将会被用于满足未曾满足的需求3

查证实施了的项目的确提供了服务4

清查相关的结果4

断定哪些项目会产生最有利的结果4

选择那些能够提供出最需要的服务类型的项目5

提供信息以保持并改善质量5

发现未预见到的副作用5

项目评估的常见类型6

评价项目参与者的需求6

检视满足需求的过程6

测度项目的各种结果7

整合需求、成本与结果8

容易与项目评估混淆的活动9

针对不同种类的项目实施不同类型的评估10

需要项目评估活动的组织机构10

需求的时间框架11

项目的范围外延11

项目评估的目标12

评估师的作用14

工作背景的多样性14

比较内部评估师与外部评估师15

评估与服务16

评估与相关的机构活动17

2 规划一次评估20

评估模型概述21

传统模型21

社会科学研究模型21

产业侦测模型22

黑箱评估22

基于目标的评估22

不受目标约束的评估22

资金评估23

责任模型23

专家观点模型23

自然主义模型或定性模型24

成功案例法24

授权评估24

理论驱动的评估25

关注于改进的方法25

准备开展评估的步骤26

识别项目与利益相关者26

熟悉所需的信息27

规划评估30

摒弃评估无用的观点34

假定项目是完美的34

担心评估会冒犯员工35

担心评估会抑制创新35

担心项目会被终止35

担心信息会被误用36

担心定性的理解会被取代36

担心评估会耗费项目资源36

担心失去对项目的控制37

担心评估没有影响力37

这些观点的效果37

3 选择准则并确定标准40

有用的各种准则和标准41

反映项目目标的准则41

员工能够影响的准则42

能够可靠而有效地度量的准则42

利益相关者参与选择的准则43

开发各种目标44

关于目标需要达成多少一致？44

不同的目标类型45

可以应用于所有项目的目标47

评估的准则与评估的目标47

项目或规划跟利益相关者的价值观相匹配吗？47

项目或计划跟将要接受服务的人群的要求相匹配吗？48

项目是否如约实施了？48

取得的结果跟目标相匹配吗？49

使用项目理论51

项目被接受了吗？54

分配给项目的资源花费得合适吗？55

选择评估准则时一些实际的限制58

评估预算58

评估工作可用的时间58

对利益相关者而言是可信的准则58

4 开发度量方法61

评估中所用数据的来源61

项目的预期受益人62

服务的提供者64

观察者65

应该使用哪一种来源？67

好的评估程序68

使用多个变量68

使用非反应性测度方式69

使用跟所需信息相关的各种变量70

使用有效的测度方式70

使用可靠的测度方式71

使用能够侦测出变化的测度方式73

使用成本—效益测度方式74

评估准则的测量类型74

书面调研与针对项目参与人的访谈75

各种一览表、测试与记录76

准备特定的调研77

调研的形式77

准备调研题项79

操作指南书与预先测试80

5 项目评估中的伦理82

适于评估实践的标准83

与人交涉的伦理问题84

对无效的、新型的治疗进行补偿84

获得知情同意85

保守机密性85

评估师面对的角色冲突86

识别不同利益相关者的各种需求87

项目管理者考虑的是效率87

员工寻求的是服务提供过程中的帮助88

客户需要的是有效的和合适的服务88

社区成员需要的是符合成本—效率原则的项目89

评估的有效性89

有效的测量工具89

技能熟练的数据搜集者90

合适的研究设计90

项目与程序的充分描述91

避免评估程序的可能的消极副作用92

不准确的发现会伤害某些人吗？92

考虑统计学中的第二类错误93

留心于各种未筹划到的效应93

分析评估师持有的内隐价值观94

机构审查委员会与项目评估95

评估师所报告的伦理问题96

6 评估需求99

需求的定义100

针对需求评估的信息来源101

描述现实状况101

需求的社会性指标102

针对需求进行社区调研104

已经可用的服务105

主要的信息提供人员107

焦点小组与开放式座谈会108

不充分的需求评估110

没有审视需求110

没有审视需求的背景111

没有把需求跟要实施的计划结合起来111

没有处理好对需求忽视的问题112

在项目规划中使用需求评估112

7 管控项目的运营115

作为项目评估手段的项目管控116

需要利用信息系统总结出的内容117

重要的信息118

项目的真实状态118

项目参与者118

服务的提供者118

项目记录与信息系统119

机构记录的问题119

增强记录的有用性119

如何利用记录来管控项目120

为每一个治疗师独立地报告信息125

为机构开发信息系统127

针对信息系统的具有威胁性的使用128

在使用信息系统时，要避免常见的问题131

防犯对信息的误用131

避免设定武断的标准131

避免仅仅服务于一个团体的需求131

避免复制记录132

避免增加员工们的工作132

避免仅关注于技术132

8 定性评估方法134

最好由定性方法进行评估的情形135

研究生入学申请136

不满意于图书馆的收藏136

评估一次政治运动137

搜集定性信息138

观测者的核心重要性138

观测方法139

通过访谈获得定性信息142

执行自然主义的评估144

第一阶段：进行不受制约的观察144

第二阶段：整合印象感觉144

第三阶段：分享解释145

第四阶段：准备报告145

定性评估是主观的吗？146

协调定性的与定量的方法146

评估的内容实质147

从多数成功的参与者那里获得洞见147

随着理解的扩展，改变重点147

评估的问题148

评估的成本148

哲学上的假定149

9 单组、非实验的结果评估152

单组评估的设计152

仅在项目之后进行观测152

在项目之前与之后进行观测153

使用单组的、描述性的设计154

参与人符合标准吗？154

参与人有改善提高吗？154

参与人改善提高得足够大吗？154

把改变联系到服务强度和参与者特征上来157

对内部效度的威胁161

发生在参与者身上的、真实但却跟项目无关的改变161

依赖于被观测者是谁的表面变化162

跟获得观测值的方法相关的变化164

这些威胁交互作用的效应165

对内部效度的威胁是把双刃剑165

在前测—后测设计中的建构效度166

过度解释了单组设计的结果167

在作为项目评估的初始方法时，单组设计的有用性168

评价更深入的评估的有用性168

把改善跟其他变量联系起来168

为便利于更深入的评估而做准备169

10 针对结果评估的准实验方法172

进行大量的观测173

时间序列数据的设计175

跨期结果的模式176

对时间序列设计进行分析177

对其他组进行观测180

非等同控制组设计180

选择比较组时的问题181

断点回归设计184

观测其他的因变量188

为增强内部效度而结合使用多种设计188

时间序列与非等同控制组188

选择性控制设计189

11 利用实验进行项目评估193

项目评估中的实验193

实验的好处193

实验的设计194

反对实验的理由196

不要在我的身上进行实验！196

我们已经知道最好的是什么了196

我知道怎么做对客户是最好的197

实验真是太麻烦了197

最适宜于进行实验的时间198

在引入新项目的时候198

在利益很大的时候199

在对项目的有效性存在争议的时候199

当政策改变正是人们想要的时候200

当需求高涨的时候201

要从实验设计中得到最多的信息201

在数据搜集之前采取预防措施201

在实验的过程中追踪随机化的情况203

带着反思来分析数据204

12 分析成本与效果207

成本分析与预算208

成本的类型208

关于预算的一个例子209

仔细分析成本问题的必要性209

比较成本与效果211

成本—收益分析的精髓211

成本—效率分析的精髓213

当效果无法被整合进同样的单位的时候214

成本分析的某些细节215

分析单位必须反映项目的目标215

估算未来的成本与收益216

是谁支付成本而又是谁得到了收益？217

使用成本—收益分析与成本—效率分析218

针对成本分析的主要批评220

心理上的收益难于估算220

为生命制定价格似乎是错误的220

成本—收益与成本—效率分析需要很多假定222

13 评估的报告：解释并交流结果224

形成交流方案225

探究利益相关者的信息需求225

规划若干次报告会225

设定交流日程安排226

结果的亲自演示226

对亲身演示的需求227

亲自演示的内容228

亲自演示时所要面对的听众229

分发报告的草稿230

最终的书面评估报告的内容230

牢记正式报告要实现的目标230

提供出大纲与概要231

描述评估的背景231

描述项目的参与者232

为选择的准则提供辩护233

描述数据搜集过程233

提供结果233

形成各种建议236

正式的报告应该看起来吸引人237

提供进程报告与新闻稿238

14 鼓励对报告的利用240

针对有效利用的障碍241

对管理者的约束241

利益相关者之间的价值冲突241

对方法论的误用241

在可及范围内评估项目242

处理混杂的评估结果242

不要放弃你的责任242

不要图省事而回避困难243

展示如何使用评估结果改善项目243

在创新型的项目并没有比其他方案更好时，如何使用评估结果244

何种情况下评估师能够确定各组之间是无差异的？244

如果创新没有优势，评估结果也有价值吗？245

发展一种学习型文化246

与利益相关者一起工作246

采纳有启发的解释247

利用改进意见形成发现248

将评估结果当成试验性指标，而不是最终结论249

要认识到服务提供者的需求249

把评估的结果安排到机构的议事日程之中250

对评估应该持有的态度251

附录 项目评估报告示例254

参考文献267