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1 绪论1

1.1 选题意义1

1.2 国内外研究现状4

1.2.1 主题图发展及研究现状4

1.2.2 政务门户的研究现状10

1.2.3 知识管理的研究现状14

1.3 研究目的与创新20

1.3.1 研究目的与研究方案21

1.3.2 研究创新点21

2 电子政务中的知识管理与知识管理系统24

2.1 知识管理相关理论24

2.1.1 知识的定义与特性25

2.1.2 知识管理的定义26

2.1.3 政务知识管理的处理过程28

2.1.4 知识管理的特征31

2.1.5 政务知识管理的目标与内容32

2.1.6 知识管理在电子政务中的作用32

2.2 电子政务中的知识裂缝34

2.2.1 知识裂缝在电子政务中的体现34

2.2.2 知识裂缝对电子政务的负效应分析36

2.3 基于政务知识链的知识管理流程37

2.3.1 政务知识获取38

2.3.2 政务知识存储40

2.3.3 政务知识传递与共享42

2.3.4 政务知识应用43

2.3.5 政务知识链的缺陷和改进44

2.4 政务知识管理系统46

2.4.1 政务知识管理系统定义46

2.4.2 信息管理系统与知识管理系统的联系与区别48

2.4.3 政务知识管理工具50

2.4.4 政务知识管理系统构建52

2.5 小结55

3 主题图相关技术及政务知识领域本体构建56

3.1 主题图概念与构成要素56

3.1.1 主题图概念及数据模型57

3.1.2 主题图与传统知识组织方法比较59

3.2 主题图技术应用61

3.2.1 主题图语法规范61

3.2.2 主题图生成技术62

3.2.3 主题图合并技术64

3.2.4 主题图在电子政务知识管理中的应用前景65

3.2.5 主题图技术工具66

3.3 本体的常用构建方法70

3.3.1 本体的特征与类型71

3.3.2 本体与主题图的关系71

3.3.3 本体构建方法与工具72

3.4 基于OWL的政务知识管理76

3.4.1 基于OWL的政务知识管理模型76

3.4.2 基于关系数据库的OWL政务本体存储78

3.5 案例分析：主题图在卑尔根政府门户中的应用80

3.5.1 卑尔根政府门户的建设目标81

3.5.2 卑尔根政府门户建设技术应用82

3.6 小结85

4 基于知识管理的政务知识门户87

4.1 政务知识门户相关理论87

4.1.1 政务知识门户概述88

4.1.2 政务知识门户对政府知识管理的支持90

4.1.3 政务知识门户的功能特征92

4.1.4 政务信息门户与政务知识门户的联系和差异94

4.2 政务知识门户对电子政务信息资源的整合97

4.2.1 电子政务信息资源整合的技术（内核）层98

4.2.2 电子政务信息资源整合的管理（外围）层100

4.3 政府知识门户的政务流程再造102

4.3.1 传统政务流程的特点与缺陷102

4.3.2 电子政务流程再造的思想与原则104

4.3.3 政府知识门户对电子政务流程的优化与再造105

4.4 政府门户知识地图构建107

4.4.1 基于政府知识门户的知识构架107

4.4.2 知识地图的概念109

4.4.3 知识地图在政务知识门户构建中的作用110

4.4.4 政务知识地图的构建方法111

4.4.5 利用XTM构建政务知识地图113

4.5 小结116

5 政务门户知识管理评价体系构建117

5.1 政府门户评价的发展117

5.1.1 政府门户评价体系构建发展117

5.1.2 学术界对政府门户评价相关研究119

5.2 政务门户发展概述124

5.2.1 部分国内重点城市政务门户简评124

5.2.2 部分发达国家及地区政务门户简评127

5.2.3 政府门户网页信息提取系统的构建130

5.3 政务门户知识管理评价指标体系构建132

5.3.1 基于知识链的评价体系构建思想及原则133

5.3.2 利用德尔菲方法确定评价指标体系135

5.3.3 基于知识链的政务门户评估指标体系详解138

5.3.4 评价指标体系的权重确定144

5.3.5 利用模糊综合评价法进行门户评估方法149

5.4 小结150

6 基于主题图的政务知识门户系统构建152

6.1 系统构建设计分析152

6.2 基于主题图的异构数据集成155

6.2.1 主题图合并异构数据的可行性分析156

6.2.2 异构数据集成关键技术159

6.2.3 基于主题图的异构数据集成模型构建161

6.3 基于信息用户逻辑的知识管理168

6.3.1 政务门户用户信息行为影响因素分析168

6.3.2 基于用户使用逻辑的个性化服务173

6.4 政务知识门户系统构建176

6.4.1 政务知识门户中知识的应用176

6.4.2 政务知识门户模型总体框架177

6.4.3 政务知识门户系统平台建设179

6.5 小结185

7 政府门户知识管理负效应与发展186

7.1 政府知识管理的负效应186

7.1.1 知识管理对创造性的抑制186

7.1.2 知识拥有利益化的趋势188

7.1.3 知识管理中的旁观者现象189

7.2 政府门户知识管理的负效应具体表现及对策191

7.2.1 公务人员等级制度的淡化191

7.2.2 弱势群体技术壁垒的建立191

7.2.3 非正式组织力量的扩大192

7.2.4 专家隐性知识的力量迷信193

7.2.5 部门环境多样性的消失193

7.2.6 知识应用的重复化194

7.2.7 核心及机密知识的外泄194

7.2.8 面对信息安全的威胁195

7.2.9 庞大的资金投入195

7.3 生态化政府知识管理平台196

7.3.1 生态化政务知识管理的特征197

7.3.2 知识生态化的平衡198

7.4 小结199

8 结语201

8.1 本书研究的成果小结201

8.2 下一步的工作203

参考文献205

附录 政务门户知识链评价体系调查问卷225