图书介绍
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- 阎树森著 著
- 出版社： 北京：国家行政学院出版社
- ISBN：7801401670
- 出版时间：2001
- 标注页数：319页
- 文件大小：216MB
- 文件页数：336页
- 主题词：
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图书目录
序言1
内容提要1
JAPAN'S CIVIL SERVANT SYSTEM1
绪论 公务员制度研究的意义、现状和方法1
第一节 公务员制度研究的意义1
第二节 公务员制度研究的现状5
第三节 公务员制度研究的方法10
第一章 公务员制度的创建与发展21
第一节 战前官吏制度的形成与特征23
第二节 国家公务员法的制定与修改：现代公务员制度的建立41
第三节 结束语：从天皇的工具到国民的公仆47
第二章 公务员制度的体制构造52
第一节 公务员制度的基本特征52
第二节 公务员的范围与结构58
第三节 中央人事管理机构63
第四节 公务员的考试、任用、晋升和身份制69
第五节 权利与义务75
第六节 工资福利与退休制度81
第七节 行为规范86
第三章 公务员制度的运行机制88
第一节 公务员制度的竞争机制——以录用考试为例91
第二节 公务员制度的激励机制——以高级公务员的晋升为例104
第三节 公务员制度的人才分流机制——以退职为例113
第四节 公务员制度的培训机制：公务员组织系统的维持与发展123
第四章 中央政府组织与公务员制度的运作146
第一节 行政组织结构的特征：权限与责任147
第二节 政府与市场：公务员组织的管辖权与企业经营157
第三节 战后公务员制度的法律体制178
第五章 政治与行政：权力在哪里188
第一节 行政程序与行政决策：公务员制度内部是如何运行的188
第二节 政党与公务员制：公务员制度运行研究的一个视角214
第三节 结束语：政治过程与权力量守恒238
第六章 公务员制度组织行为分析245
第一节 官僚的忠诚行为分析245
第二节 官僚制度的二元构造268
第三节 公务员的组织归属意识273
第四节 战后公务员的“天下国家”精英意识寻踪277
第七章 经验与借鉴：一个比较的方法291
第一节 归纳和评述：日本与西欧公务员制度的比较291
第二节 人与事：日美管理模式的一种分析297
第三节 构筑21世纪人事管理体制303
主要参考文献309
后记317