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一、行政不作为1

1．行政诉讼案件的受案范围——隆元秋、杨春华诉无锡市公安局滨湖分局不履行法定职责案1

2．行政不作为案件不能重复诉讼——石崇昌诉沅陵县人民政府不履行移民安置法定职责案4

3．诉不履行法定职责案件重复起诉问题的认定——会昌县周田镇周田村陈屋三小组诉会昌县人民政府不履行林业行政登记法定职责案7

4．超过法定退休年龄的劳动者的工伤待遇——张桂华诉兴化市城镇职工医疗保险管理处不履行法定职责案11

5．举报人起诉行政机关不履行法定职责类案件的司法审查标准——杨侨星诉上海市闵行区人力资源和社会保障局不履行法定职责案14

6．行政不作为起诉期限的认定——刘苏英诉扬州市邗江区人力资源和社会保障局不履行法定职责案18

7．劳动关系争议不应成为工伤认定的前置条件——仲几平诉沭阳县人力资源和社会保障局不履行法定职责案22

8．如何认定行政机关关于伤残抚恤金发放的法定职责——隆供元诉隆回县民政局等不履行发放抚恤金法定职责案25

二、行政确认29

9．对《工伤保险条例》第十四条第（三）项中有关“工作时间”及“因履行工作职责受到暴力伤害”的理解——昆明天浩体育用品有限公司诉昆明市人力资源和社会保障局劳动和社会保障行政确认案29

10．工伤认定案件中用人单位承担举证责任后的举证责任转移和分配问题——季建斐诉南通市通州区人力资源和社会保障局劳动和社会保障行政确认案33

11．因受“欺骗”出具的劳动关系证明若无相反证据反驳应当被采信——渝水区荣事达橱柜电器诉新余市人力资源和社会保障局工伤行政确认案40

12．用人单位不认为是工伤的应当承担举证责任——远安县白云煤业有限公司诉远安县人力资源和社会保障局工伤行政确认案44

13．在法定范围内不应对职工上下班路线的选择和上班时间进行机械性限制——分宜县双林镇白水村麻竹坑煤矿诉分宜县人力资源和社会保障局工伤行政确认案48

14．职工上下班时在绕行路线上受到事故伤害，申请工伤认定的，应就绕行提供合理事由——孙逸梅诉扬州市人力资源和社会保障局劳动和社会保障行政确认案52

15．参加部门聚餐活动回家途中发生交通事故能否认定工伤——膳魔师（江苏）家庭制品有限公司诉淮安市人力资源和社会保障局工伤行政确认案55

16．职工在工作时间和工作岗位，突发疾病在48小时之内经抢救无效死亡的应视同工伤——宜兴市紫玉晶砂陶业有限公司潜洛分公司诉宜兴市人力资源和社会保障局劳动和社会保障行政确认案58

17．上岗前患有职业病的工伤认定——尹桂华诉邵阳市人力资源和社会保障局社会保障行政确认案63

18．工伤认定行政案件中对职业病诊断证明书的审查——上海爱比西化工有限公司诉上海市宝山区人力资源和社会保障局工伤认定案67

19．低保资格的审查——齐素兰诉盘锦市兴隆台区民政局民政行政确认案72

20．车管部门对车辆转移登记不负有实质审查义务——王欣凯诉南通市公安局交巡警支队机动车转移登记案76

21．确认财产份额的生效民事判决不能直接引起不动产物权的变动——张志荣、张轩源诉如皋市国土资源局国有土地使用权行政收回案78

22．新型农村合作医疗支付纠纷的主体、职责及性质认定——石彩月诉泗洪县卫生局、合管办确认行政行为违法、补偿医药费案86

23．工商行政登记过程中存在合理的审查义务范围——尹兆昶诉淮安市淮安区工商行政管理局不服工商登记案89

24．法院对离婚登记案件应遵循何种审查原则——唐俭兰诉河南省内乡县民政局离婚登记管理案94

25．地方性法规设定的“公证前置程序”不能完全免除房屋登记机关的实质审查职责——孙玉婷、王永兰诉昆明市住房和城乡建设局房屋行政登记案99

26．申请“不使用国民经济行业类别用语”的企业名称变更登记需要所有“关联企业”同意——上海开伦自动化设备有限公司诉上海市工商行政管理局准予第三人公司名称变更登记案104

27．对依据行业标准作出的行政行为的司法审查——张煜诉上海市公安局交通警察总队公安行政登记案108

28．对超过诉讼时效的违法行政行为的处理——王黑毛、柳玉萍诉汝南县和孝镇人民政府土地行政登记案112

三、行政许可114

29．行政信赖利益保护的适用条件——卢氏县舜鑫驿栈有限公司诉卢氏县水利局行政许可撤销案114

30．与行政行为无利害关系的人不具备诉讼资格——盛英豪诉信阳市羊山新区规划管理局不服规划行政许可案116

31．相邻旅馆业主能否以影响公平竞争权对开办旅馆的行政许可提起行政诉讼——周友康诉南通市公安局开发区分局公安行政许可案120

32．公共利益的认定及证据审查标准——应杰诉上海市工商行政管理局虹口分局行政许可案125

33．代表机构名称登记行为不会导致商标侵权或不正当竞争——李道之诉上海市工商行政管理局撤销行政许可不予受理决定案129

四、行政征收136

34．行政诉讼中对原告诉讼主体资格及诉讼请求审查之限度——王瑞敏诉菏泽市牡丹区人民政府等房屋行政征收案136

五、行政处罚141

35．行政机关的行政行为程序必须合法，证据必须充分——王明彪诉门源回族自治县公安局行政处罚案141

36．在非演出经营场所举办的营业性演出中被处罚对象的正确认定和责任承担——上海志林文化艺术有限公司诉上海市松江区文化市场行政执法大队要求撤销行政处罚决定案144

37．行政处罚应认定事实清楚，准确适用规章——陈建洪诉金山公安分局交通警察支队行政处罚案149

38．事实认定不清的行政处罚即使违法行为客观存在也应被撤销——南通品月广告有限责任公司诉南通市崇川区城市管理行政执法局城管行政处罚案153

39．行为人以纳税人名义实施虚开虚进增值税发票违法行为时行政处罚主体如何确定——上海店敏贸易有限公司诉上海市奉贤区国家税务局稽查局行政处罚案160

40．共同违法人的陈述可以作为治安处罚的定案依据——孙淑平诉沧州市公安局渤海新区分局治安行政处罚案164

41．集体建设用地流转能否以非农用地科予行政处罚——林州市风宝台选矿厂诉林州市国土资源局行政处罚案168

42．未履行听证程序的行政案件审理——陈晓庆诉慈利县规划管理局行政处罚案171

43．农业行政处罚案件中，“违法所得”的认定标准——刘军华诉萍乡市农业局农业行政处罚案174

44．行政处罚主体资格和案件事实认定问题——孙闯诉宜昌市点军区农林水局行政处罚决定案180

45．本案中的行政行为是否违法及行政审判范围——张立义诉武陟县公安局不服行政处罚案184

46．对同一违法行为同一行政机关只能给予一次处罚——谢建国诉盐山县住房和城乡建设局规划行政处罚案187

六、行政强制191

47．未在限期拆除决定法定诉讼期限届满后对违法建筑作出的强制拆除决定应予以撤销——赖东望不服赣州市城市管理行政执法局城建行政强制案191

48．吸毒成瘾严重人员公安机关可以对其作出强制戒毒决定——王亮诉宜昌市公安局西陵区分局公安行政强制案195

49．行政诉讼原告主体适格问题——扬中市正大物资有限公司诉扬中市交通运输局等确认行政强制拆除违法案203

七、行政裁决206

50．瑕疵行政行为与公众利益、公共利益和社会稳定之间冲突解决的价值取向——雷显仲诉商城县住房和城乡建设局房屋拆迁行政裁决案206

51．对《生产队土地山林水利房产所有证》效力的分析——唐家山村1组诉宁远县人民政府行政确权案211

八、国家赔偿214

52．赔偿执行回转款应否支付利息——李德祥等申请连山区人民法院错误执行赔偿案214

53．违法行政行为与损害结果的因果关系判断及赔偿责任的承担——黄小红诉黎川县房地产管理局房屋行政登记及行政赔偿案218

54．租金、托运费作为行政赔偿直接损失范围的认定与裁判——诸葛淑平诉无锡市城市管理行政执法局行政赔偿案221

55．已实现赔偿目的仍坚持赔偿诉讼无法律依据——邓德书诉宿迁市宿豫区顺河镇人民政府行政赔偿案225

九、行政程序227

56．行政执法程序合法性对保护行政相对人权益的意义——茫崖行政委员会人力资源和社会保障局申请茫崖银河运输有限责任公司非诉执行案227

57．程序性告知行为的司法审查——刘宝富诉医药高新区管委会城建行政处理案230

58．行政相对人在行政程序前的自认能否作为行政处理决定的依据——泰州市天源化工有限公司诉泰州市环境保护局环保行政决定案235

59．行政机关超过法定时限作出行政决定不能一概撤销——唐祥英诉苏州市吴江区国土资源局土地行政登记案237

60．拆违行为的事实认定与程序适用标准及判决方式——蔡劲华、苏春海、蔡岳诉上海市虹口区住房保障和房屋管理局当场拆除违法建筑决定案241

61．在查处违法建筑中，行政相对人要求听证而行政机关未依法组织听证的，属程序违法——杨爱清诉仪征市新城镇人民政府不服城乡建设行政管理案246

十、政府信息公开249

62．行政机关应正确把握政府信息公开“三需要”的规定——钮卫娟、浦小燕诉启东市国土资源局政府信息公开案249

63．政府信息的区分处理原则及其司法适用研究——欧阳毅诉上海市环保局政府信息公开案252

64．过程性政府信息的识别与法律适用——虞军诉上海市虹口区规划和土地管理局信息公开案255

65．政府从外部获取的信息未经转化不认定为政府信息——季慈祥诉泰兴市国土资源局土地信息公开案258

66．申请政府信息公开案件的举证分配问题——龙学生诉宜昌市国土资源局点军分局申请政府信息公开案261

67．诉讼过程中的告知不属于履行答复义务——李方焰诉中国移动江西有限公司石城县分公司信息公开案265

68．未按申请人要求形式公开信息的应判决被告履行公开义务——吴丽诉泰兴市国土资源局土地信息公开案268

69．申请公开不属于该机关制作或保存的信息，行政机关逾期未予答复的亦属不履行政府信息公开法定义务——熊建国诉宁乡县白马桥乡政府政府信息公开案271

70．政府信息不存在的，可判决驳回原告的诉讼请求——于长怀诉献县国土资源局政府信息公开案274

十一、其他行政行为279

71．医患纠纷中民事诉讼与行政监督的优先问题——金福冠等诉苏州市卫生局卫生行政监督案279

72．环保督查中发布的催办通知书是否具有可诉性——北京盛兴环保锅炉高科技股份有限公司诉河南省三门峡市义马市环保局行政检查案283

73．公房租赁行政合同的合法性审查与行政相对人救济——富民烟草分公司诉昆明市西山区住房和城乡建设局行政合同案286

74．不服信访事项答复意见不属于法院行政诉讼受案范围——张林生等诉祁阳县大忠桥镇人民政府信访答复案289

附录：《中华人民共和国行政诉讼法》修正条文前后对照表293