图书介绍
非强制行政行为制度化研究寻求政府柔性执法的制度规约PDF|Epub|txt|kindle电子书版本网盘下载
- 李宝君著 著
- 出版社： 北京：中国政法大学出版社
- ISBN：9787562044468
- 出版时间：2012
- 标注页数：254页
- 文件大小：96MB
- 文件页数：268页
- 主题词：行政法－法律行为－研究
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图书目录
内容提要1
导言1
一、问题的提出1
二、研究主题的价值功能6
三、研究进路与基本框架27
第一章 非强制行政行为的理论渊源第一节 非强制行政行为的概念解析30
一、非强制行政行为的概念及要素30
二、行政行为理论下的非强制行政行为34
第二节 非强制行政行为的法哲学基础41
一、作为自由对立面的强制41
二、强制的双重功能46
三、强制正面功能之不足50
四、非强制之功能补足57
第三节 非强制行政行为的价值导向59
一、非强制行政行为以合意为基础59
二、非强制行政行为体现了善治观念62
三、非强制行政行为有助于维护公民尊严64
第二章 制度规约的必要性基础第一节 制度规约的功能阐释70
一、非强制行政行为制度的基本定位70
二、非强制行政行为制度化的主要功能75
第二节 制度规约的正当性分析80
一、非强制行政行为制度所强制的是行政主体而非相对人81
二、制度化并不影响非强制行为的柔性和灵活性特征82
三、制度化能够有效促进强制性行为向非强制行为转化85
第三节 制度规约的现实要求87
一、非强制行政行为的自身属性要求制度定位87
二、非强制行政行为的具体实践呼唤制度规约90
第三章 非强制行政行为制度的规范状况概览第一节 非强制行政行为制度的制定主体95
一、制定主体的行政序列分析95
二、制定主体的部门职能分析99
第二节 非强制行政行为制度的规范形式102
一、非强制行政手段的设定102
二、非强制规范文本的设定105
第三节 非强制行政行为制度的公开状况107
一、非强制行政行为制度的制定过程公开107
二、非强制行政行为制度的立法文本公开111
第四章 非强制行政行为制度的规范内容考察第一节 非强制行政行为制度“工作机制”适用考察115
一、非强制“工作机制”的具体内容116
二、非强制“工作机制”的实施效果122
三、非强制“工作机制”的制度建议124
第二节 非强制行政行为制度下的“工作手段”适用考察127
一、非强制“工作手段”的规范方式127
二、非强制“工作手段”的实践比例130
三、非强制“工作手段”的制度建议136
第三节 非强制行政行为制度中的规范事项构成解析138
一、非强制行政行为制度规范事项的限定性138
二、非强制行政行为制度的条款类型梳理142
第五章 非强制行政行为制度的规范效力分析第一节 非强制行政行为制度中的责任条款设定146
一、非强制责任条款的设定形式146
二、非强制行政行为制度的内部责任和外部责任150
第二节 非强制行政行为制度中的追责程序设定155
一、非强制追责程序的设定形式155
二、非强制行政行为制度内部追责程序的设定157
第六章 非强制行政制度与社会管理创新第一节 社会管理创新基本理论160
一、社会管理创新的内涵160
二、我国社会管理中存在的主要问题162
三、域外社会管理创新的经验与启示166
第二节 非强制行政制度与社会管理创新168
一、非强制行政制度是实现社会管理创新的重要保障168
二、社会管理创新中的非强制行政制度169
结语179
参考文献181
附录195
后记253