改革开放以来中国共产党代表大会制度改革研究 基于县域党的代表大会常任制改革实践PDF|Epub|txt|kindle电子书版本网盘下载

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导论1

一、选题背景与研究意义1

二、研究现状5

三、研究思路18

四、研究方法20

五、相关概念界定21

第一章 中国共产党代表大会制度的缘起与初步建设29

第一节 党的代表大会制度的缘起29

一、马克思、恩格斯关于无产阶级政党的代议民主制度理论29

二、各国工人阶级政党的代表大会制度35

三、中国共产党的建立与代表大会制度的开端43

第二节 党的代表大会制度的早期建设49

一、三大——党的代表大会制度的初步探索49

二、四大——党的代表大会制度的初步建设51

三、五大——党的代表大会制度的初步完善52

四、六大——党的代表大会制度的初步发展54

第三节 党的代表大会定期制的确立57

一、党的代表大会定期制写入党章57

二、党的代表大会定期制的内容60

第四节 改革党的代表大会制度的初步尝试64

一、改革党的代表大会制度的时代背景65

二、党的代表大会常任制的提出69

三、党的代表大会常任制的制度内涵71

四、党的代表大会常任制的短暂实践73

五、党的代表大会常任制的分析与评价74

第二章 党的代表大会制度改革的新思路80

第一节 党的代表大会制度改革新思路的酝酿80

一、历史反思：党的代表大会制度建设存在的问题81

二、现实思考：党的代表大会制度改革对于发展党内民主的重要意义88

三、战略权衡：十二大前后关于党的代表大会常任制的思考101

第二节 党的代表大会制度改革的路径分析113

一、制度分析：党的代表大会制度三种具体运作方式113

二、路径选择：党的代表大会常任制是解决现行问题的有效制度127

第三节 党的代表大会常任制改革试点的启动与推进149

一、党的代表大会常任制改革试点的启动149

二、党的代表大会常任制改革试点的徘徊156

三、党的代表大会常任制改革试点的全面铺开163

第三章 党的代表大会制度改革试点的成果分析178

第一节 改革和完善党代表选举制度178

一、划小选举单位，减少代表名额179

二、改进候选人提名方式180

三、引入竞争机制183

四、规范代表选举程序机制184

第二节 初步建立党代表任期制相关制度189

一、明确代表的权利义务与职责189

二、创新代表工作机制195

三、健全代表素质保障机制220

四、建立代表覆职保障机制224

第三节 改革党的代表大会会议制度228

一、党的代表大会年会制的制度设计228

二、党的代表大会（年会）的职权与内容230

三、完善党的代表大会议事程序243

第四节 完善党的代表大会的组织机构250

一、设立代表团并制定代表团制度250

二、加强组织领导 健全工作机构251

三、设立体现分权原则的党代会常设机构252

四、以全委会为党代会常设机构的委员制改革256

第四章 党的代表大会制度改革的绩效分析260

第一节 党的代表大会制度改革的绩效261

一、党代表结构得到了一定程度的优化261

二、全方位推进党内民主的发展264

三、提高了党内决策的科学化、民主化水平267

四、较好地发挥了任期制党代表的作用270

五、增强了党组织的凝聚力和战斗力273

第二节 党的代表大会制度改革存在的问题283

一、党代会本身缺乏经常性的行权制度与组织机构283

二、党代表作用的发挥有形式化倾向284

三、会期过短制约了年会职能的充分发挥286

四、党代表结构与常任制要求相比仍有较大差距286

五、改革缺乏构建整体机制的制度设计290

第五章 进一步深入推进党的代表大会制度改革的若干思考292

第一节 进一步推进党的代表大会制度改革的指导原则293

一、以科学发展观为指导294

二、以落实党员权利、发展党内民主为根本目标295

三、以理顺党内权力关系为直接目的297

四、以制度建设的系统化、程序化为基本取向301

五、以中央统一部署为依据305

第二节 以制度建设为重心推进党的代表大会制度改革307

一、进一步改革党代表选举机制308

二、继续完善党代表任期制312

三、健全党的代表大会年会制度321

四、建立健全党内权力运作新机制343

结语352

参考文献353

后记363