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序言1

绪论1

一、选题的缘起及研究意义1

（一）选题的缘起1

（二）研究的意义2

二、国内外相关研究综述3

三、研究的理论基础4

（一）政党的基本理论4

（二）组织理论的基本内容9

四、研究方法与基本框架15

（一）研究的方法15

（二）本书的框架16

五、本书的创新点16

第一章 美国两大政党组织的历史演变18

一、美国两党制形成前的政党组织发展18

（一）政党组织萌芽的社会历史条件18

（二）政党组织内提名制度在美国的兴起20

（三）提名制度的附产品：政党委员会24

（四）形成于建国初期的美国政党组织25

二、南北战争后美国两大政党组织运转机制的更新27

（一）政党代表大会制度的弊端28

（二）直接预选制度是党内民主的基础31

（三）提名制度的混合使用36

三、20世纪以来美国两大政党组织的完善38

（一）全国性政党组织的发展完善39

（二）州和地方政党组织的发展完善41

（三）当前两大政党采用的直接预选方式41

结语42

第二章 力量分散的两大政党全国组织44

一、象征最高权力的两大政党全国代表大会44

（一）政党全国代表大会的主要组成机构44

（二）政党全国代表大会的各项事务安排45

（三）政党全国代表大会提名形式的更新47

（四）政党全国代表大会的地位与作用48

（五）两大政党全国代表大会的特点49

二、象征党内核心的政党全国委员会50

（一）政党全国委员会的产生与组成50

（二）政党全国委员会主席的挑选及其作用51

（三）政党全国委员会的任务和功能51

（四）政党全国委员会的幕僚机构及其工作分工52

三、与政党全国委员会平行的国会政党组织53

（一）国会众议院两大政党的组织构成53

（二）国会参议院两大政党组织的构成与功能57

（三）国会两院中两大政党组织的功能65

（四）国会两大政党组织的政治争斗66

四、具有联合性质的两大政党州长协会67

（一）共和党州长协会（RGA）的构成与任务67

（二）民主党州长协会（DGA）的构成与任务68

（三）两大政党州长协会的评价68

结语69

第三章 呈现力量重心的州及以下地方政党组织70

一、两大政党州内组织概述70

（一）州、地方政党组织的基本形式70

（二）州级政党组织的构成71

（三）处于州内中心层次的县、行政区政党组织76

（四）独立活动为主的市、选区、投票区政党组织76

（五）与公众联系的政党活动分子77

二、重视纲领的加利福尼亚州民主党代表大会82

（一）加利福尼亚州民主党代表大会规则82

（二）加利福尼亚州民主党代表大会及其纲领83

三、加利福尼亚州民主党中央委员会章程的组织规定86

（一）加利福尼亚州民主党中央委员会基本情况86

（二）众议院选区选举会议及其作用90

四、加利福尼亚州民主党的下属州级组织91

五、加利福尼亚州议会中的两大政党组织91

（一）加利福尼亚州众议院政党组织的构成92

（二）加利福尼亚州参议院两大政党的组织构成93

（三）两大政党在加利福尼亚州议会的合作94

六、加利福尼亚州县级地方政党组织96

（一）优鲁县的民主党组织及其权力96

（二）优鲁县的共和党组织100

结语101

第四章 两大政党组织应对政党竞争的措施102

一、两大政党组织空间的拓展102

（一）美国民主党海外的组织状况103

（二）美国共和党海外的组织状况110

（三）两大政党的海外组织比较111

二、两大政党组织的选举手段翻新113

（一）电子政党的发展及面临的问题113

（二）两大政党雇佣政治顾问助选115

三、两大政党组织对现代技术人员的任用116

（一）熟悉运用现代技术的专业竞选经理（Campaign Manager）117

（二）指导选举的民意测验专家（Pollster）118

（三）善于为候选人包装的政治广告专家（Political Advertising Experts）119

（四）擅长改变候选人形象的公共关系专家（Public Relations Specialist）119

结语120

第五章 两大政党组织结构研究的几个纬度121

一、两大政党组织内部的权力结构121

（一）两大政党组织结构的总体评价121

（二）政党中央无法集权的组织权力结构122

（三）两大政党领袖中的寡头现象124

二、两大政党组织内部的主要特征126

（一）党魁和党机器现象已经消退127

（二）包罗万象的政党纲领128

（三）缺乏惩戒的组织纪律129

（四）党内选举中的不同预选方式131

（五）全国与州层面的政党组织整合135

（六）两大政党党员中的种族阶层差别136

三、两大政党组织结构的合理性探究137

四、两大政党组织结构与组织现代性的表达138

（一）两大政党组织的现代化138

（二）两大政党组织的现代性表达140

五、两大政党组织在大选中面临的若干问题143

（一）初选季（the Primary Season）中的时间节点143

（二）两大政党总统候选人及其竞选伙伴提名144

（三）有利于两大政党的选举人团（The Electoral College）制度147

（四）划分选区（Electoral Districts）要利于党的利益148

（五）两大政党在选举中的阶级支持149

（六）两大政党与选举中的地方主义（Sectionalism）150

（七）城市和郊区对两大政党的忠诚考量150

（八）两大政党与选举中的政党资金151

（九）政治行动委员会（Political Action Committees）的捐款153

（十）美国政治中的动议（Initiatives）和罢免154

附录155

附录1民主党历次全国代表大会情况155

附录2共和党历次全国代表大会情况158

附录3美国参议院历届政党领袖名单161

附录4历任参议院民主党督导名单165

附录5历任参议院共和党督导名单166

附录6历任参议院民主党会议秘书167

附录7历任参议院共和党会议副主席／秘书168

附录8历任参议院民主党秘书169

附录9历任参议院共和党秘书170

附录10 1950年俄亥俄州共和党关门预选票样张171

附录11 1950年俄亥俄州民主党关门预选票样张173

附录12 1944年以来民主党历任全国委员会主席175

附录13 1944年以来共和党历任全国委员会主席176

附录14历届民主党参议院竞选委员会主席178

附录15历届共和党参议院竞选委员会主席179

附录16加利福尼亚州众议院民主党众议员所负责的选区180

附录17加利福尼亚州众议院共和党众议员所负责的选区182

参考文献184

后记188