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第1章 从倡议到行动1

1.1 简介1

1.1.1 建设活动是政府实现政策目标的核心1

1.1.2 谁应该看这份指南1

1.2 在建筑业追求卓越1

1.3 背景2

1.4 进程4

1.4.1 战略目标4

1.4.2 支持行动5

1.5 《追求卓越：建设项目采购指南》概况5

1.5.1 采购指南5

1.5.2 《追求卓越：建设项目采购指南》之“核心指南”6

1.5.3 《追求卓越：建设项目采购指南》之“辅助指南”7

1.6 关键信息8

1.6.1 领导力8

1.6.2 项目组织：角色与责任8

1.6.3 项目过程8

1.6.4 风险和价值管理9

1.6.5 整体化项目团队9

1.6.6 采购与合同战略9

1.6.7 项目的全过程成本和成本管理9

1.6.8 绩效提升9

1.6.9 设计质量10

1.6.10 健康与安全10

1.6.11 可持续性10

1.7 附件10

1.7.1 附件A：建筑业重要报告及倡议年表10

1.7.2 附件B：“追求卓越”2003—2005年各部门行动计划12

1.7.3 附件C：政府商务办公室行动领域13

第2章 项目组织：角色与责任14

2.1 简介14

2.2 原则14

2.2.1 关键成功因素14

2.2.2 基本角色与责任15

2.3 实践17

2.3.1 投资决策者18

2.3.2 高级责任人19

2.3.3 项目主办人21

2.3.4 独立采购顾问23

2.3.5 项目经理及其与项目主办人的关系23

2.4 采购人能力要求24

2.5 附件27

第3章 项目采购周期：整体化过程28

3.1 简介28

3.2 原则28

3.2.1 项目管理的重要性28

3.2.2 计划的作用——越早计划越好28

3.2.3 使过程整体化29

3.3 过程29

3.3.1 建设项目采购框架概述29

3.3.2 建设项目启动前：采购先导32

3.3.3 采购框架分步解析32

3.3.4 日程安排和进度监控39

3.3.5 日程计划任务40

3.3.6 进度控制40

3.3.7 进度报告41

3.3.8 辅助程序41

3.3.9 成本控制42

3.3.10 风险和价值管理43

3.3.11 质量控制43

3.4 附件43

3.4.1 附件A：项目计划纲要43

3.4.2 附件B：项目执行计划（PEP）44

3.4.3 附件C：项目报告45

第4章 风险和价值管理46

4.1 简介46

4.2 原则46

4.2.1 概述46

4.2.2 风险和风险管理46

4.2.3 管理风险的关键信息47

4.2.4 价值和价值管理48

4.2.5 价值管理的重要性48

4.3 实践50

4.3.1 分步程序50

4.3.2 风险确认51

4.3.3 风险管理反馈54

4.4 附件58

4.4.1 附件A：风险预备费58

4.4.2 更多的信息59

第5章 整体化项目团队60

5.1 简介60

5.2 原则60

5.2.1 供应链60

5.2.2 整体化供应团队（IST）60

5.2.3 整体化项目团队（IPT）60

5.2.4 团队协作61

5.2.5 合作62

5.3 进程64

5.3.1 准备64

5.3.2 组建整体化项目团队64

5.3.3 专家意见65

5.3.4 团队协作和合作研讨会69

5.3.5 合作纲要69

5.3.6 纠纷处理70

5.3.7 实践中要考虑的事70

5.3.8 良好的做法：“消除屏障”71

5.4 更多信息72

第6章 采购与合同战略73

6.1 简介73

6.2 原则73

6.2.1 定义73

6.2.2 首选整体化采购路线74

6.3 进程75

6.3.1 风险转移水平和资金安排77

6.3.2 决定合同战略78

6.3.3 框架协议80

6.3.4 采购开始前考虑要点82

6.4 附件84

6.4.1 附件A：采购路线评估84

6.4.2 更多信息86

第7章 全过程成本核算和成本管理87

7.1 引言87

7.2 原则87

7.2.1 定义87

7.2.2 避免费用超支88

7.2.3 谁与全过程成本核算和成本管理相关89

7.3 全过程成本89

7.3.1 全过程成本决策框架89

7.3.2 确定基线成本：过程概述90

7.3.3 估计全过程成本91

7.3.4 估计建设成本95

7.4 成本管理96

7.4.1 成本管理和报告：概述96

7.4.2 关键决策点的财务审查97

7.4.3 风险预备费的管理97

7.4.4 变更管理98

7.4.5 要素成本规划98

7.4.6 持续估算和阶段估算98

7.4.7 设计形成中的成本控制98

7.4.8 建设阶段的成本管理98

7.4.9 支付99

7.4.10 决算99

7.5 附件99

7.5.1 附件A：英国ISO 15686——建筑和建造资产的服务期规划99

7.5.2 附件B：历史的和预测的成本核算100

7.5.3 附件C：成本要素的样本集100

7.5.4 更多信息101

第8章 提升绩效——项目评估和基准测试103

8.1 引言103

8.2 原则103

8.2.1 定义103

8.2.2 中心倡议105

8.2.3 良好做法106

8.3 进程107

8.4 技术108

8.4.1 绩效管理框架108

8.4.2 关键绩效指标110

8.4.3 设计质量指标（DQIs）111

8.4.4 基准测试111

8.5 附件112

8.5.1 附件A：量化建设绩效提升时需考虑的关键问题112

8.5.2 附件B：已建立的绩效提升评估和基点测试系统113

8.5.3 更多信息114

第9章 设计质量115

9.1 引言115

9.2 原则115

9.2.1 什么是设计质量115

9.2.2 设计质量的重要性116

9.2.3 设计过程：概述117

9.2.4 理解设计尺度118

9.2.5 设计质量指标119

9.2.6 关键角色120

9.3 实践123

9.3.1 准备123

9.3.2 分步审查1125

9.3.3 分步审查2127

9.3.4 分步审查3128

9.4 更多信息132

9.4.1 报告和指南132

9.4.2 审计署132

9.4.3 网站132

第10章 健康与安全133

10.1 引言133

10.2 原则133

10.2.1 介绍133

10.2.2 在建筑业追求卓越134

10.2.3 政府部门应该做什么135

10.3 进程136

10.3.1 管理健康与安全风险136

10.3.2 战略评估136

10.3.3 业务论证137

10.3.4 采购战略137

10.3.5 投资决策141

10.3.6 初步设计和详细设计143

10.3.7 施工阶段和服务准备144

10.3.8 建设绩效监控144

10.3.9 效益评估145

10.3.10 处置145

10.4 附件146

10.4.1 附件A：建筑业的健康与安全倡议146

10.4.2 附件B：建设法规，一个对政府采购人的介绍147

10.4.3 附件C：建设项目的健康与安全绩效问题，指标和测评148

10.4.4 附件D：评估供应商的建设能力——建造技能认证体系148

10.4.4 更多信息149

第11章 可持续性151

11.1 简介151

11.1.1 为什么可持续性是一个议题151

11.1.2 怎样使用本指南151

11.2 原则151

11.3 可持续性和项目采购周期152

11.3.1 可持续建设采购框架152

11.3.2 生命周期方法153

11.3.3 可持续性的三个支柱153

11.4 可持续性和任务论证156

11.4.1 编制任务书的重要性156

11.4.2 典型的任务书156

11.4.3 重点157

11.5 可持续性和采购进程161

11.5.1 简介：采购进程161

11.5.2 项目计划纲要：清晰、准确、可测评161

11.6 发展可持续设计168

11.7 可持续建设进程173

11.7.1 建设开始前173

11.7.2 建设期间173

11.7.3 建设之后：移交173

11.8 可持续的管理和运行177

11.9 可持续处置与场地再利用180

11.9.1 处置180

11.9.2 重新利用181

附录 关于本书翻译出版准许问题的说明——与英国政府商务办公室的来往邮件183