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第1章 绪论1

1.1中国生态建设补偿机制的现实背景1

1.2西部地区生态建设补偿的必要性3

1.3西部地区生态建设补偿机制的研究框架11

1.4西部地区生态建设补偿机制的研究方法和相关数据12

1.5国内外生态建设补偿机制的研究动态14

第2章 生态建设补偿机制的理论基础20

2.1环境经济学理论20

2.2公共经济学理论22

2.3制度经济学理论27

2.4公共管理学理论31

2.5环境资源价值理论33

第3章 生态建设补偿机制的理论框架37

3.1生态建设与生态建设补偿机制37

3.2生态建设所提供生态系统服务的特性和分类39

3.3生态建设补偿机制的实质45

3.4生态建设补偿额度的确定54

3.5生态建设补偿机制的动态演变及其影响因素59

第4章 西部地区生态建设补偿实践及相关政策评析63

4.1西部地区生态建设补偿及相关政策实践63

4.2西部地区生态建设补偿及相关政策的特征75

4.3西部地区生态建设补偿及相关政策存在问题分析79

第5章 西部地区生态建设补偿机制中利益相关者之间的博弈分析89

5.1双二元经济结构下东、西部地区之间参与生态建设的博弈分析89

5.2中央政府对地方政府生态建设的最优激励——以退耕还林为例96

5.3现行生态补偿政策下政府与农户之间生态建设的博弈分析——以退耕还林为例104

第6章 西部地区生态建设补偿机制的构建109

6.1构建西部地区生态建设补偿机制的思路和原则109

6.2西部地区生态建设补偿机制框架114

6.3西部地区生态建设补偿主体和补偿对象的界定119

6.4西部地区生态建设补偿额度的确定120

6.5西部地区生态建设补偿期限的确定123

第7章 西部地区生态建设补偿机制配套政策体系研究124

7.1完善现有法律法规，适时颁布《西部地区生态建设补偿实施条例》124

7.2合理界定生态建设责任，调整财政支出结构，完善财政转移支付制度127

7.3改革调整现行税收制度，适时征收生态补偿税129

7.4制定有利于西部地区生态建设的宏观金融政策，拓宽融资渠道131

7.5增强农民产权意识，建立规范的林业产权流转制度和生态林国家收购制度132

7.6改革现行生态建设及补偿管理体制133

7.7逐步建立完善的生态建设补偿绩效评估和生态建设补偿监管制度134

7.8制定有利于西部地区生态建设补偿机制建立的技术政策135

7.9进一步加强宣传，创造有利于西部地区生态建设补偿机制运行的外部环境135

第8章 西部地区生态建设补偿政策评价体系研究138

8.1政策评价的目的138

8.2政策评价的原则139

8.3政策评价的标准和内容140

8.4政策评价的障碍145

8.5政策评价的制度保障146

8.6西部地区生态建设补偿政策评价——以退耕还林为例147

第9章 结论160

参考文献164

附录Ⅰ农户调查问卷174

附录Ⅱ政府调查问卷178

附录Ⅲ企业调查问卷181

附录Ⅳ居民调查问卷183

附录Ⅴ农户调查问卷编码手册185

附录Ⅵ 政府调查问卷编码手册190

附录Ⅶ 企业调查问卷编码手册193

附录Ⅷ居民调查问卷编码手册195