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篇前缀语1

上编 公文写作基本技法3

项目一“章表奏议，经国之枢机”—充分认识公文的地位和作用3

1.公文写作能力是文秘工作者必备的一项基本功3

2.准确把握公文的基本内涵4

3.高度重视公文的地位和作用4

项目二“凡事预则立，不预则废”—公文写作的“前驱工程”6

4.“前驱工程”的内涵及重要性6

5.明确公文的主送机关、公文文种和发文名义6

6.如何做好公文写作的前期准备工作7

项目三“要较多地懂得马克思主义”—公文写作人员的素养要求9

7.要打牢写好公文的科学理论基础9

8.公文写作人员应当具备的政治素质10

9.公文写作人员的职业道德规范11

10.公文写作人员的知识结构12

11.公文写作人员的能力要求14

项目四“有的放矢，恰当选用”—公文文种的选择与使用16

12.准确把握公文文种的内涵与作用16

13.现行法定公文文种的适用范围17

14.明辨相近易混文种19

15.公文文种的运用规范和要求28

项目五“凡为文以意为主”，“意犹帅也，无帅之兵，谓之乌合”——公文主旨的确立与表达29

16.怎样正确理解公文主旨的含义和作用29

17.要不断提高思想政策水平30

18.要正确体现领导意图32

19.要注意保持政策思想的连贯性34

20.怎样正确提炼主旨36

21.怎样正确表达主旨37

22.公文主旨表达的基本要求40

项目六“巧妇难为无米之炊”—公文材料的选择与组配40

23.准确把握材料的内涵与功用40

24.注重搞好材料的日常积累41

25.常用的材料积累方法42

26.注意讲究材料组织的系统性43

27.注重事实论据和理论论据44

28.材料的选择和使用方法44

项目七“文有定体”—公文的体例和结构46

29.讲究特定体例和结构的重要意义46

30.公文结构布局的基本原则46

31.正确体现公文的外形结构与内在结构48

32.如何做到内外结构的有机统一50

33.怎样正确拟写标题51

34.怎样恰当拟写小标题52

35.正确使用标题中的三种标号55

36.公文标题中使用标点符号的几种特殊情况57

37.公文标题使用的字体和字号58

38.要正确标注主送机关和抄送机关58

39.附件及其规范的标识方法59

40.成文日期及其确定60

41.版记的规范标识61

项目八“事信而不诞”—公文写作的真实性和可行性61

42.公文写作真实性的本质属性61

43.公文内容失真的主要表现63

44.公文写作怎样讲求真实性64

45.公文写作怎样讲求可行性65

项目九“一字入公文，九牛拔不出”——公文语言的准确性66

46.准确性是公文写作的生命线66

47.怎样正确用字69

48.怎样恰切用词71

49.怎样规范用句73

50.怎样正确运用“等”和“等等”76

51.怎样正确运用模态词语78

52.怎样正确运用数字80

53.怎样正确运用名称82

54.怎样正确使用标点符号84

项目十“我们必须坚持真理，而真理必须旗帜鲜明”——公文写作的明确性85

55.要让人能够“读得懂”85

56.怎样做到明确87

57.正确运用插入语88

项目十一“文以辩洁为能，不以繁缛为巧”——公文语言的简洁性91

58.公文写作力求简短的因由91

59.公文写作何以能“短”92

60.运用简称的主要方法95

项目十二“有真意、去粉饰，少做作、勿卖弄”——公文写作的朴实性97

61.公文写作朴实性的基本要求97

62.公文用语浮华失实的主要表现98

项目十三“删繁就简三秋树”——公文写作的省略技巧101

63.省略技巧的基本内涵101

64.公文写作运用省略的几种主要情形101

项目十四“疏密相间，错落有致”——公文语言的节奏感和声律美104

65.公文写作语言密度的调整104

66.怎样正确运用四字格词组106

项目十五“画龙点睛”与“锦上添花”——公文写作中的引用技巧109

67.公文中运用引语的主要情形109

68.公文中运用引语的基本要领110

69.公文中运用引语常见的病误112

项目十六“模糊观念要比清晰观念更富有表现力”——公文写作中的模糊语言114

70.公文中运用模糊语言的因由114

71.公文中运用模糊语言的几种主要情形115

72.公文写作中如何运用模糊语言116

项目十七“语义郑重，分寸适度”——公文语言的庄重性119

73.公文用语庄重性的主要方法119

74.怎样正确使用专业术语120

75.怎样正确使用字母词122

76.怎样正确运用古语词124

项目十八“言之无文，行而不远”——公文语言的生动性126

77.语言的生动性不是文学作品的专利126

78.要适当运用形象思维129

79.要善于运用熟语132

80.正确使用社会流行语135

81.怎样正确运用事例136

项目十九“立片言而居要，乃一篇之警策”——公文写作中的撮要技法139

82.撮要的基本内涵及要求139

83.“篇前撮要”的具体表现形式141

项目二十“写文章要讲逻辑，要有一种内在的必然联系”——公文写作中的逻辑运用142

84.怎样正确运用概念142

85.怎样正确运用判断145

86.怎样正确运用推理147

87.公文逻辑方面常见的病误149

项目二十一 力避“长、空、假”，倡导“短、实、新”——公文写作要讲求正确的文风152

88.优良文风的基本特征152

89.公文文风不正的主要表现153

90.大力倡导“短、实、新”的文风156

项目二十二“万丈高楼平地起”——公文写作的起草艺术158

91.起草公文的基本要求158

92.起草公文的基本程序161

93.起草公文的艺术把握163

项目二十三“万事开头难”——公文开头的写作艺术166

94.公文开头的基本要求166

95.公文写作常见的开头方法168

项目二十四“编筐编篓，重在收口”——公文的结尾写作艺术170

96.公文结尾的基本要求170

97.公文写作常见的结尾方法172

项目二十五“言之何者当先，何者当后，则必有层次”——公文写作的层次和段落安排174

98划分层次的原则和方法174

99.公文写作中常用的层次结构方式176

100.段落划分的基本原则177

101.公文写作中段落的表现形式177

项目二十六“天衣无缝者，以其针线密，不见段落裁缝之迹也”——公文写作的过渡和照应180

102.过渡的主要表现形式180

103.公文写作中过渡的主要方式和类型185

104.公文写作中常用的照应方法186

项目二十七“以事论理，事理融合、夹叙夹议”——公文写作的表达方式189

105.怎样正确运用叙述189

106.怎样正确运用议论191

107.怎样正确运用说明195

108.怎样正确进行夹叙夹议198

项目二十八“辞不可不修，说不可不善”——公文写作的修辞艺术199

109.公文修辞的基本内涵和特征199

110.公文写作中常用的修辞方式200

项目二十九“文不厌改”、“改章艰于造篇”——公文写作的修改艺术204

111.修改的范围及要求204

112.公文写作的修改原则和方法207

项目三十“温故而知新”——要多读经典公文209

113.多读经典公文是提高公文写作质量的有效途径209

下编 公文文种撰写技法215

项目三十一 报请体文书的写作215

114.请示215

【典范文例】关于扩大天津市人民政府公报赠阅范围的请示217

115.报告217

【典范文例】四川省人民政府关于去冬今春农田水利基本建设的情况报告222

116.意见（上行）225

【典范文例】××市公安局××分局关于进一步强化社区警务工作的意见228

项目三十二 指令体文书的写作231

117.命令（令）231

【典范文例】中国人民解放军驻澳门部队进驻澳门特别行政区的命令234

118.意见（下行）234

【典范文例】国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见236

项目三十三 告知体文书的写作240

119.公报240

【典范文例】中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议公报246

120.公告250

【典范文例】关于加强进口游艇管理的公告252

121.通告253

【典范文例】关于贯彻实施《船舶交易管理规定》有关事项的通告255

122.通知257

【典范文例】关于开展国务院高速铁路安全大检查的通知264

123.通报267

【典范文例】1.表彰性通报：国务院关于对“十一五”节能减排工作成绩突出的省级人民政府给予表扬的通报270

【典范文例】2.批评性通报：国务院安委会办公室关于上海市静安区胶州路公寓大楼“11.15”特别重大火灾事故调查处理结果的通报271

项目三十四 商复体文书的写作274

124函274

【典范文例】1.告知函：关于组织开展节能与新能源汽车发展情况调研的函276

【典范文例】2.复函：关于同意北京市开征地方教育附加的复函277

125.批复278

【典范文例】国务院关于重庆市城乡总体规划的批复281

项目三十五 议决体文书的写作283

126.决定283

【典范文例】中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定286

127.决议288

【典范文例】中国共产党第十七次全国代表大会关于《中国共产党章程（修正案）》的决议290

128.会议纪要292

【典范文例】全国中小学民族团结教育工作部署视频会议纪要296

项目三十六 计划体文书的写作298

129.方案298

【典范文例】集中开展安全生产重点专项整治工作方案299

130.要点302

【典范文例】2011年度旅游安全与应急工作要点304

131.安排306

【典范文例】2010年食品安全整顿工作安排307

132.纲要308

【典范文例】福建省“十一五”旅游安全生产规划纲要309

133.规则314

【典范文例】安全生产行政处罚自由裁量适用规则（试行）315

134.计划320

【典范文例】××县安全生产监督管理局2011年安全生产工作计划322

项目三十七 总结体文书的写作324

135.总结324

【典范文例】某教育局人事科2010年工作总结327

136.调查报告328

【典范文例】郴州市永兴县金龟镇庙背冲二矿“7.18”较大水害事故调查报告332

137.简报340

【典范文例】西南大学充分发挥网络优势拓展思想政治教育工作渠道342

项目三十八 会议体文书的写作343

138.开幕词343

【典范文例】国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）直属机关第一次党代会开幕词345

139.闭幕词347

【典范文例】国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）直属机关第一次党代会闭幕词348

140.会议工作报告349

【典范文例】坚持以人为本强化监管力度为建设和谐社会创造良好的安全生产环境—在全区安全生产工作会议上的报告351

141.讲话稿353

【典范文例】在纪念辛亥革命100周年大会上的讲话355

项目三十九 法规体文书的写作359

142.条例359

【典范文例】公安机关督察条例360

143.规定363

【典范文例】国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定364

144.办法370

【典范文例】2011年地方政府自行发债试点办法372

145.守则373

【典范文例】安全生产守则374

146.制度377

【典范文例】安全生产管理制度378

项目四十 书信体文书的写作386

147.感谢信386

【典范文例】感谢信387

148.慰问信388

【典范文例】国家安监总局局长李毅中致新闻工作者的慰问信389

149.贺信390

【典范文例】1.贺信：河南煤矿安全监察局致中平能化集团的贺信391

【典范文例12贺电：国务院总理温家宝致泰国新任总理英拉·西那瓦的贺电392