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第一章 工伤认定行政复议案例解析1

1．谭某不服某劳动和社会保障局不予认定工伤一案1

2．章云来不服临海市人事劳动社会保障局不予认定工伤申请行政复议案3

3．刘某因不服工伤认定而提起的行政复议案5

第二章 工伤认定行政诉讼案例解析8

1．下班途中发生交通事故且对事故负全责的，是否是工伤？——佛山市南海廷安机动车配件有限公司上诉佛山市南海区劳动和社会保障局工伤认定一案8

2．提前下班遭受交通事故，是否属工伤？——佛山市山湖电器有限公司上诉佛山市禅城区劳动和社会保障局工伤认定一案13

3．单位聚餐，回家途中发生交通事故，是否属工伤？——佛山市劳动和社会保障局因钟开华诉其劳动行政确认上诉一案17

4．加班时间内擅自离岗接孩子而遇车祸的，算不算工伤？——陈某诉A劳动和社会保障局工伤认定案22

5．工作中因自己操作器械不善而受伤的，算不算工伤？——佛山市顺德区本邦电器有限公司因诉佛山市顺德区劳动和社会保障局劳动行政确认上诉一案26

6．工伤与雇佣损害赔偿的区别——周一、周二诉荣某人身损害赔偿案30

7．见义勇为，能否认定为工伤？——胜利油田胜华实业有限责任公司与李英人身损害赔偿纠纷上诉案33

8．上厕所时摔伤的，能否认定为工伤？——代述琼与沙坪坝区小明金属厂劳动行政确认二审案39

9．因工外出而受伤的，是否算工伤？——某制衣厂诉A市某区劳动和社会保障局工伤认定案45

10．工作时间从事非本职工作而受伤的能否算工伤？——刘世超诉重庆洪泉物业管理有限公司劳动行政确认案49

11．出租车司机与他人斗殴致伤，是否构成工伤？——上海申联出租汽车发展有限公司诉上海市闸北区劳动和社会保障局工伤认定上诉案54

12．职工因工作原因受到的伤害才能认定为工伤——张路与武汉市人力资源和社会保障局劳动行政确认纠纷上诉案59

13．如何理解工作时间和工作范围？——陈秀霞与珲春市劳动和社会保障局工伤认定纠纷上诉案62

14．职业病是否能认定为工伤？——王晓钰不服北京市石景山区劳动和社会保障局劳动行政确认案66

15．与事业单位建立劳动关系的劳动者，能否享受工伤保险待遇？——廖棉、李金钟等诉安溪县广播电视事业局工伤事故损害赔偿案70

16．个体工商户及其雇工是否适用工伤保险法律？——周显大与叶庆英等工伤保险待遇纠纷上诉案74

17．下班后上厕所死亡，能否构成工伤？——顾某诉某人力资源和社会保障局工伤认定纠纷案79

18．车辆挂靠运输企业，司机发生伤亡，是否属于工伤？——武汉市伟业旅游汽车有限公司诉武汉市劳动和社会保障局工伤认定案85

19．家属放弃治疗而死亡的，是否属于工伤？——广州市增城立成制衣厂诉广东省增城市劳动和社会保障局工伤认定案90

20．上夜班打瞌睡而受伤，是否构成工伤？——李恩暄不服金湖县劳动和社会保障局工伤认定案95

21．非全日制职工因工受伤，是否构成工伤？——泸州建新标准件工业有限公司不服泸州市劳动和社会保障局工伤认定案99

22．酒后下班途中发生交通事故，能否认定为工伤？——扬州新洋滤清器有限公司不服仪征市劳动和社会保障局劳动和社会保障行政确认案103

23．休假时间负伤的，是否可以认定为工伤？——山东潍坊齐力进出口有限公司诉潍坊市劳动和社会保障局劳动、社会保障行政确认纠纷案108

24．童工伤残的，如何认定？——杨清文诉某乳业制品有限公司工伤事故损害赔偿案112

25．在上班时间及地点受到伤害的，能否就认定为工伤？——李联海诉惠东县劳动和社会保障局工伤认定案116

26．雇工对事故的发生存在过失的，雇主能否减轻责任？——莫海宾诉廖文彪、海南盛隆农业有限公司、李传武人身损害赔偿案120

27．从事领导未安排的工作而受伤，是否构成工伤？——北京易美易家家居有限公司不服北京市朝阳区劳动和社会保障局劳动保障行政确认案128

28．下班途中遭人报复，是否属工伤？——吴宗美诉佛山市劳动和社会保障局劳动行政确认上诉一案132

29．双重劳动关系下职工受伤，是否构成工伤？——北京国玉大酒店有限公司不服北京市朝阳区劳动和社会保障局工伤认定结论案137

30．受临时指派外出受伤，是否属工伤？——南京市江宁区淳化建筑工程总公司不服南京市江宁区劳动和社会保障局劳动社会保障行政确认案142

31．在下班途中发生交通事故的，能否认定为工伤？——谢光喜、黄玉福、张桂群、谢能镇、谢叶锦、谢能淳不服C市北滘华达电器实业有限公司诉A市B区劳动和社会保障局工伤认定上诉案145

32．在单位用餐时摔伤的，是否工伤？——上海栋原餐饮管理有限公司诉上海市黄浦区劳动和社会保障局工伤认定案151

33．午餐时间干私事受伤，是否属工伤？——李大民不服北京市海淀区劳动和社会保障局非工伤认定结论上诉案156

34．如何理解“预备性工作”？——登封市颍阳恒盛煤矿诉登封市人事劳动和社会保障局工伤认定案159

35．工作场所外受到暴力伤害，能否认定为工伤？——上海联家超市有限公司武宁店与陆宏春劳动和社会保障行政确认纠纷上诉案163

36．上下班途中被火车撞伤是否属于工伤？——张萍诉南京市劳动和社会保障局工伤行政确认案167

37．扩大性自杀，是否构成工伤？——杨涛与北京市海淀区劳动和社会保障局、北京铁路局行政纠纷上诉案172

38．自残能否认定为工伤？——吴某诉上海某电气成套有限公司工伤事故损害赔偿纠纷案178

39．工作间歇时受伤的，是否属于工伤？——A市某区劳动和社会保障局不服陈某诉A市某区劳动和社会保障局工伤认定上诉案182

40．职工超过退休年龄，能否认定为工伤？——刘世英诉宜宾市劳动和社会保障局不予受理工伤认定案185

41．突发疾病超过48小时死亡的，是否构成工伤？——方国平与南昌市劳动和社会保障局工伤认定纠纷上诉案189

42．上班途中发生交通事故且负同等责任，是否构成工伤？——吴江市和喜机械有限公司不服江苏省吴江市劳动和社会保障局工伤认定决定案193

43．工伤认定由谁来申请？——门头沟区劳动和社会保障局第一起行政诉讼案199

44．职工对事故有过失的，能否认定为工伤？——孙立兴诉天津新技术产业园区劳动人事局工伤认定行政纠纷案204

45．举证责任如何分配？——浙江永通建设有限公司不服绍兴县劳动和社会保障局工伤行政确认案208

46．用人单位对工伤认定是否负举证责任？——常州市群益机电制造有限公司与常州市人力资源和社会保障局等劳动工伤认定纠纷上诉案212

47．未在举证期限内举证，有何后果？——无锡市蠡园弹簧厂不服无锡市劳动和社会保障局工伤认定决定案216

48．用人单位逾期不报告工伤事故的，是否承担责任？——香港建溢实业有限公司诉深圳市社会保险管理局工伤认定案221

49．劳动行政部门在工伤认定中有何职能？——张荣花等诉郑州市惠济区人力资源和社会保障局履行法定职责纠纷案228

50．私了协议是否有效？——刘化勤与镇江市某建筑公司劳动争议仲裁纠纷案233

51．地方政府规章与《工伤保险条例》规定不一致，如何适用？——翟小马诉金坛市劳动和社会保障局不予受理劳动工伤认定案236

52．如何界定工伤认定的时限起算点？——杨庆峰与无锡市劳动和社会保障局工伤认定纠纷上诉案241

53．劳动关系的存在，是工伤认定的前提——溧阳市金沙建设有限公司不服常州市劳动和社会保障局工伤认定案245

54．工伤认定必须复议前置吗？——南京金厦建筑安装工程有限公司不服南京市江宁区劳动和社会保障局工伤认定行政纠纷案250

55．依旧法处理的工伤不应再依新法认定——彭克书、彭金峰诉临清市劳动和社会保障局工伤认定纠纷案254

56．用人单位变更后，如何认定用人单位？——吴志定不服海安县劳动和社会保障局工伤认定案258

57．对劳动能力鉴定不服，是否可以起诉？——林启可诉龙岩市劳动鉴定委员会工伤重新鉴定结论案262

58．仅凭门诊病历能否认定工伤？268

59．申请工伤认定有无时效限制？——铭扬（厦门）印刷包装有限公司与厦门市人民政府等工伤认定行政复议纠纷上诉案271

第三章 工伤认定相关法律文书范本277

工伤认定申请表277

工伤认定申请告知书281

劳动能力鉴定、确认申请表282

行政诉讼起诉状284

行政复议申请书287

杭州市人民政府行政复议决定书290

刘茶英不服酉阳土家族苗族自治县人民政府作出的工伤认定行政复议决定案296

起诉状296

答辩状297

（2003）渝四中法行初字第6号行政判决书298

上诉状（重庆电信菲斯特实业有限公司酉阳分公司）302

答辩状（刘茶英）305

答辩状（酉阳土家族苗族自治县人民政府）306

（2003）渝高法行终字第75号行政判决书307

第四章 工伤认定操作示意图315

申请工伤认定操作示意图315

劳动能力鉴定操作指南示意图315

工伤待遇确定操作流程示意图316

附录一：相关法律、法规、规章与规范性文件汇编317

一、法律、法规与部门规章317

人力资源社会保障行政复议办法（2010年3月16日）317

中华人民共和国职业病防治法（2001年10月27日）329

职业病诊断与鉴定管理办法（2002年3月28日）342

职业病目录（2002年4月18日）348

工伤保险条例（2003年4月27日）352

国务院关于修改《工伤保险条例》的决定（2011年1月1日）362

劳动和社会保障部关于实施《工伤保险条例》若干问题的意见（2004年11月1日）366

工伤认定办法（2010年12月31日）367

劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知（2005年5月25日）370

二、司法解释371

最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（2001年4月16日）371

最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）（2006年8月14日）374

最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）（2010年9月13日）376

最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释（2003年12月26日）379

三、地方性规章、文件384

北京市实施《工伤保险条例》办法（节录）384

北京市劳动和社会保障局关于“工伤案件管辖权问题”的复函386

甘肃省关于贯彻落实《工伤保险条例》的实施意见（节录）387

福建省实施《工伤保险条例》办法（节录）387

厦门市实施《工伤保险条例》规定（节录）388

重庆市工伤保险实施暂行办法（节录）390

重庆市机关事业单位工作人员工伤管理暂行办法（节录）391

广西关于贯彻实施《工伤保险条例》有关问题的通知（节录）394

广东省工伤保险条例（节录）394

湖北省工伤保险实施办法（节录）397

河南省实施《工伤保险条例》暂行办法（失效）（节录）399

河南省工伤保险条例（节录）401

黑龙江省贯彻《工伤保险条例》若干规定（节录）405

湖南省实施《工伤保险条例》办法（节录）405

辽宁省工伤保险实施办法（节录）407

陕西省实施《工伤保险条例》办法（节录）408

青海省实施《工伤保险条例》办法（节录）409

青海省人民政府关于修改部分规章的决定（节录）410

宁夏回族自治区实施《工伤保险条例》办法（节录）410

四川省人民政府关于贯彻《工伤保险条例》的实施意见（节录）411

四川省人民政府关于贯彻实施国务院关于修改《工伤保险条例》决定的通知（节录）412

天津市工伤保险若干规定（节录）412

山西省实施《工伤保险条例》试行办法（节录）413

山东省贯彻《工伤保险条例》试行办法（节录）414

新疆维吾尔自治区实施《工伤保险条例》办法（节录）414

新疆生产建设兵团工伤保险办法（节录）415

河北省工伤保险实施办法（节录）416

江苏省实施《工伤保险条例》办法（节录）418

江苏省关于工伤认定中有关劳动关系问题的通知419

海南经济特区工伤保险实施办法（节录）420

上海市工伤保险实施办法（节录）420

上海市劳动和社会保障局关于贯彻《上海市外来从业人员综合保险暂行办法》的实施细则424

江西省实施《工伤保险条例》若干规定（节录）427

附录二：行政诉讼流程图428

行政诉讼流程图（一审）428

行政诉讼流程图（二审）429