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引言 从两个典型案例说起1

第一章 关于房屋征收与征地补偿的基本常识11

第一节 国有土地上房屋征收15

第二节 房屋征收和土地征用21

一、房屋征收与土地征收的异同21

二、土地征收的界定与违法的土地征收26

三、土地征收行为的程序28

四、土地征用的界定32

第三节 房屋征收和征地的主体有哪些34

一、征收主体、申请征地人或者补偿主体35

二、被征收人和被征地人43

三、房屋征收和征地案件的被告49

第四节 被征收人和被征地人的补偿安置51

一、补偿安置的原则51

二、房屋征收和征地补偿安置的对象52

三、房屋征收与征地的补偿安置方式56

四、征收非居住房屋的补偿61

五、农村土地征收中的房屋评估62

六、对附着物、在建工程、临时建筑的评估标准64

第二章 房屋征收与征地中将补偿哪些费用65

第一节 房屋征收将补偿哪些费用65

一、被征收房屋价值补偿65

二、搬迁补助费、临时安置补助费等其他补偿费用77

三、征收造成的停产、停业损失补偿78

四、房屋征收中的住房保障86

五、房屋征收补偿费用的分配87

六、不需要缴纳房屋征收其他费用89

第二节 土地征用补偿主体90

一、土地被征用的房屋安置对象90

二、土地被征用时的补偿主体92

三、农村土地征用中因补偿主体产生的纠纷96

四、评判是否该取得集体经济组织征地补偿的标准98

第三节 土地被征用的补偿范围100

一、土地补偿费100

二、安置补助费103

三、地上附着物和青苗补助费104

第三章 特殊情形下的房屋、土地补偿范围108

第一节 自建房屋的补偿108

第二节 违法建筑的补偿110

一、违法建筑110

二、违法建筑补偿问题112

第三节 临时建筑的补偿114

一、临时建筑114

二、临时建筑的补偿115

第四节 产权不明的房屋补偿117

一、产权不明的房屋117

二、对产权不明房屋征收补偿的程序118

第五节 房屋抵押权的补偿119

第六节 国有土地临时使用权的补偿121

一、什么是临时用地121

二、临时土地使用权征收补偿问题122

第四章 房屋征收中租赁权的法律保护124

第一节 房屋租赁124

一、特殊情形下的租赁126

二、租赁登记129

三、租赁法律关系133

四、租赁期限与货币补偿135

第二节 房屋征收中的租赁权补偿139

一、被征收人自由选择补偿方式的情况139

二、被征收人什么情况下只能选择产权调换补偿方式139

第五章 房屋征收评估145

第一节 房屋征收评估146

第二节 评估机构152

一、关于估价机构的相关规定152

二、评估机构的遴选与委托153

第三节 评估方法及其评估价格的确定161

一、价格评估方法161

二、评估价格的内涵165

三、价格参照因素165

四、公示初步估价结果177

第四节对估价的质询与异议180

一、什么是评估异议180

二、申请复核评估和另行委托估价机构182

三、申请评估鉴定183

第六章 房屋征收及征地中的补偿安置187

第一节 房屋征收补偿安置协议187

一、补偿安置协议187

二、补偿安置协议的特征197

第二节 房屋征收补偿标准206

一、房屋征收补偿标准的影响因素206

二、房屋征收补偿、安置费用计算标准207

三、房屋征收补偿安置结算表208

第三节 征地补偿标准214

第四节 补偿的方式216

一、什么是房屋征收补偿方式216

二、房屋征收补偿方式的可选择性216

三、产权调换房屋的产权认定221

第七章 房屋征收与土地征用补偿裁决和复议225

第一节 城市房屋拆迁行政裁决225

一、行政裁决的主体226

二、城市房屋拆迁裁决的特点229

三、城市房屋拆迁行政裁决机关230

四、城市房屋拆迁行政裁决的基本程序231

五、行政裁决中的法律适用234

第二节 房屋征收行政复议237

一、房屋征收中可以申请行政复议的事项237

二、提出行政复议的时限238

第八章 房屋征收与土地征用补偿诉讼与赔偿240

引子240

第一节 新《补偿条例》实行后房屋征收诉讼的适用241

一、房屋征收中的诉讼制度241

二、房屋征收中的民事诉讼制度246

三、房屋征收中的行政诉讼制度246

四、房屋征收中行政诉讼的原告251

五、房屋征收中行政诉讼的被告254

六、行政诉讼程序性变化255

七、可以举报的房屋征收动迁的违法违规行为258

第二节 房屋征收诉讼中受案范围261

一、规划委员会作出的建设用地规划许可261

二、人民政府做出的宅基地登记审批表262

三、镇人民政府作出的土地征收征用、房屋征收等政府信息告知书263

四、房屋管理局作出的拆迁许可延期核准行为264

五、房屋管理局作出的《拆迁裁决申请不予受理通知书》267

六、房屋管理局作出的城市房屋拆迁纠纷裁决269

七、民防局作出的人防工程认可文件273

八、公安消防支队作出的消防验收意见276

九、规划委员会作出的规划验收合格通知279

第三节 被诉征收补偿行为的强制执行282

第四节 房屋征收与补偿的法院判决285

一、维持判决285

二、撤销判决287

三、确认判决290

四、履行判决292

五、驳回诉讼请求判决292

六、驳回起诉的裁定294

七、行政复议和行政诉讼中可提出赔偿请求295

八、房屋征收协议后履行问题302

第五节 集体土地房屋征收行政诉讼305

第六节 房屋征收与土地征用案件的执行309

第九章 房屋征收和征地补偿诉讼中的证据收集与保全311

第一节 房屋征收诉讼中的证据311

一、证据的类型311

二、当事人在房屋征收补偿纠纷中需要收集的证据类型313

三、当事人在土地征收补偿纠纷中需要收集的证据类型314

第二节 房屋征收中的证据保全316

一、启动证据保全的条件316

二、房屋征收中的证据保全317

三、证据保全的方法318

第三节 土地征收和房屋征收中的举证责任322

第十章 房屋征收与征地补偿的法律文书324

第一节 行政法律文书写作指导324

一、行政裁决申请书324

二、行政复议申请书326

第二节 诉讼法律文书写作指导327

一、行政诉讼法律文书327

二、民事诉讼法律文书330

第十一章 房屋征收、征地补偿常用法律法规335

第一节 城市房屋征收、补偿的法律依据335

国有土地上房屋征收与补偿条例335

国有土地上房屋征收评估办法339

房地产估价机构管理办法343

中华人民共和国城乡规划法351

第二节 土地征收、征用的法律依据359

中华人民共和国土地管理法360

中华人民共和国土地管理法实施条例370

国土资源部关于完善征地补偿安置制度的指导意见377

国务院关于深化改革严格土地管理的决定379

本书案例索引385