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第一章 社会保障概述1

第一节 社会保障的概念与体系2

一、社会保障的概念界定2

二、社会保障体系4

三、社会保障体系的特点7

第二节 社会保障的特征与原则10

一、社会保障的特征10

二、社会保障的原则14

第三节 社会保障的目标与功能17

一、社会保障的目标17

二、社会保障的功能17

第四节 社会保障的学科基础19

一、经济学与社会保障19

二、社会学与社会保障20

三、管理学与社会保障21

四、政治学与社会保障21

五、人口学与社会保障22

第五节 社会保障的主要思想理论23

一、马克思主义的社会保障思想24

二、国家干预主义的社会保障思想25

三、新自由主义的社会保障思想29

四、“第三条道路”理论30

本章小结31

主要术语32

练习题33

思考题34

阅读文献34

第二章 社会保障的历史演变35

第一节 社会保障制度的萌芽时期36

一、慈善事业36

二、英国、德国等工业化国家的社会互助基金会38

三、英国的济贫制度39

四、中国的荒政与济贫机构40

五、萌芽时期的社会保障的特点41

第二节 现代社会保障制度的建立与发展41

一、现代社会保障制度的产生41

二、社会保障制度的发展43

三、二战之后社会保障制度的完善与全面普及44

第三节 社会保障制度的改革47

一、拓展社会保障基金来源渠道47

二、削减社会保障支出47

三、建立多层次（多支柱）的养老保险体系48

四、引入竞争机制，强化私营机构在社会保障中的作用49

五、建立和完善失业保险制度，实施积极的就业促进措施49

第四节 社会保障制度的主要模式51

一、福利国家模式51

二、社会保险模式53

三、储蓄积累模式54

四、国家保险模式55

第五节 新中国社会保障制度的建立与发展55

一、社会保障的初创时期（1951年～1957年）55

二、调整发展时期与受挫时期（1958年～1977年）58

三、全面改革、建立健全制度时期（1978年以来）59

本章小结69

主要术语70

练习题71

思考题72

阅读文献72

第三章 社会保障立法与管理73

第一节 社会保障立法74

一、社会保障法的调整对象74

二、社会保障法的主体与客体76

三、社会保障法的本质与特征76

四、中国社会保障法的发展78

第二节 社会保障管理82

一、社会保障管理的内容83

二、社会保障管理的原则84

三、社会保障管理体制的类型85

四、中国社会保障管理体制88

本章小结93

主要术语94

练习题94

思考题96

阅读文献96

第四章 社会保障基金99

第一节 社会保障基金概述100

一、社会保障基金的概念100

二、社会保障基金的类型100

三、社会保障基金的性质103

第二节 社会保障基金管理104

一、社会保障基金管理的含义104

二、社会保障基金管理体制104

第三节 社会保障基金筹集107

一、社会保障基金筹集原则108

二、社会保障基金的来源108

三、社会保障基金的筹集方式111

第四节 社会保障基金支付114

一、社会保障基金支付的范围115

二、社会保障基金支付的原则115

三、社会保障基金支付的方式116

第五节 社会保障基金投资运营117

一、社会保障基金投资运营的必要性117

二、社会保障基金投资运营的原则118

三、社会保障基金投资的工具和运营方式119

四、中国社会保障基金的投资运营121

本章小结122

主要术语123

练习题124

思考题125

阅读文献125

第五章 社会保障水平127

第一节 社会保障水平概述128

一、社会保障水平的概念及指标128

二、社会保障水平的特点130

三、社会保障水平的制约因素131

第二节 社会保障适度水平的测定133

一、社会保障水平的适度标准133

二、社会保障适度水平的测定136

第三节 中国社会保障水平138

一、中国社会保障支出的统计口径138

二、中国社会保障水平评估139

本章小结146

主要术语147

练习题148

思考题148

阅读文献148

第六章 社会养老保险149

第一节 社会养老保险概述150

一、社会养老保险的界定及特征150

二、社会养老保险的基本原则152

三、社会养老保险的基本类型155

第二节 中国社会养老保险制度159

一、城镇企业职工养老保险制度159

二、新型农村社会养老保险制度165

三、城镇居民社会养老保险制度168

第三节 中国社会养老保险制度的发展趋势170

一、建立多元化、多层次的养老保险制度，提高养老保险待遇水平170

二、建立合理的待遇确定机制，有效控制不同群体的养老金待遇差距173

三、完善统账结合模式，做实个人账户173

四、建立养老保险基金的多元化投资机制，实现基金有效的保值增值174

五、消除养老保险制度碎片化现象，实现基本养老保险的全国统筹175

六、加快各种配套制度的改革175

本章小结176

主要术语177

练习题177

思考题180

阅读文献180

第七章 社会医疗保险183

第一节 社会医疗保险概述184

一、社会医疗保险的概念184

二、社会医疗保险的基本特征185

三、社会医疗保险系统186

四、社会医疗保险的费用支付188

第二节 医疗保险模式191

一、国家医疗保险模式191

二、社会医疗保险模式192

三、商业医疗保险模式193

四、强制储蓄医疗保险模式194

第三节 中国的社会医疗保险制度195

一、医疗保障体系195

二、城镇职工基本医疗保险制度196

三、城镇居民基本医疗保险制度198

四、新型农村合作医疗制度200

五、医疗保险关系转移接续制度203

第四节 中国社会医疗保险制度的改革与发展趋势204

一、社会医疗保险的制度建设成就205

二、社会医疗保险制度面临的问题207

三、社会医疗保险制度的改革208

四、社会医疗保险制度的发展趋势210

本章小结212

主要术语213

练习题214

思考题215

阅读文献215

第八章 失业保险217

第一节 失业保险概述218

一、失业保险的概念与特征218

二、失业保险的类型221

三、失业保险基金的筹集222

四、失业保险待遇222

第二节 中国的失业保险制度224

一、中国失业保险制度的主要内容224

二、中国失业保险制度存在的主要问题227

三、中国失业保险制度的完善229

四、加强配套制度建设233

本章小结235

主要术语236

练习题236

思考题237

阅读文献237

第九章 工伤保险与生育保险239

第一节 工伤保险240

一、工伤保险概述240

二、工伤保险的实施原则241

三、工伤保险的基本内容243

四、中国的工伤保险制度247

五、中国工伤保险制度发展趋势251

第二节 生育保险251

一、生育保险概述252

二、中国的生育保险制度256

三、中国生育保险制度发展趋势258

本章小结259

主要术语260

练习题260

思考题261

阅读文献261

第十章 社会救助263

第一节 社会救助概述264

一、社会救助的概念与特征264

二、社会救助的理念与原则266

三、社会救助的分类与标准267

四、中国社会救助的体系与发展目标270

第二节 中国城乡居民最低生活保障制度272

一、最低生活保障制度的概念与原则272

二、城市居民最低生活保障制度273

三、农村最低生活保障制度275

四、中国城乡居民最低生活保障制度的完善277

第三节 中国自然灾害救助278

一、自然灾害与自然灾害救助278

二、自然灾害救助的分类与形式279

三、自然灾害救助的内容与过程281

四、自然灾害救助的组织保证与物质保证283

五、自然灾害救助存在的问题与改革完善284

第四节 中国农村扶贫285

一、农村扶贫概述285

二、农村扶贫开发的方式与途径291

三、农村扶贫的成就与发展方向293

第五节 中国其他社会救助项目294

一、农村“五保”供养制度294

二、慈善事业295

三、城市流浪乞讨人员救助296

四、医疗救助297

五、住房救助297

六、教育救助298

本章小结299

主要术语300

练习题301

思考题302

阅读文献302

第十一章 社会福利303

第一节 社会福利概述304

一、社会福利的含义与特点304

二、社会福利的分类306

三、中国社会福利改革307

四、中国现行社会福利体系框架309

第二节 老年人社会福利313

一、人口老龄化与老年人社会福利313

二、中国老年人社会福利状况316

第三节 残疾人社会福利319

一、残疾人社会福利概述319

二、中国残疾人社会福利状况322

第四节 妇女儿童社会福利325

一、妇女社会福利325

二、儿童社会福利328

第五节 公共福利332

一、公共福利的含义与特征332

二、公共教育福利332

三、公共卫生福利334

四、公共住房福利334

五、公共设施福利336

第六节 社区福利与职业福利336

一、社区福利336

二、职业福利339

本章小结341

主要术语342

练习题343

思考题345

阅读文献345

第十二章 军人保障347

第一节 军人保障概述348

一、军人保障的概念348

二、军人保障的主要内容349

三、军人保障的作用352

第二节 中国军人保障制度353

一、抚恤优待354

二、退役安置359

三、军人保险364

本章小结366

主要术语366

练习题367

思考题367

阅读文献367

参考文献368

后记373