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导论1

一、选题及研究价值1

二、研究现状述评3

三、研究的主要内容16

四、研究方法18

五、创新点19

第一章 民族关系与民族政策的本质和互动逻辑22

第一节 民族关系与民族政策的本质23

一、民族关系的概念和特点23

二、影响民族关系发展的因素25

三、民族政策的概念和内容27

四、民族政策的基本特点29

第二节 民族关系与民族政策的互动逻辑31

一、民族关系的状况是制定民族政策的依据32

二、民族政策调整民族关系36

第三节 民族关系与民族政策互动的进程41

一、划分历史阶段的意义41

二、民族关系与民族政策互动的不同历史阶段43

第二章 新中国成立初期的互动（1949—1956年）47

第一节 民族关系的特点及民族政策实施的方式47

一、多维度的民族关系47

二、不同地区的民族关系的特点51

三、民族政策实施的方式55

第二节 民族政策促进新型民族关系的建立58

一、民族政治政策58

二、结成平等的新型民族政治关系71

三、民族地区经济发展的政策76

四、新型民族经济关系的建立79

五、民族宗教文化政策81

六、新型民族文化关系的建立87

第三章 社会主义建设全面展开时期的互动（1957—1965年）89

第一节 “左”倾干扰民族政策引起民族关系的变化89

一、“左”倾思想干扰民族政治政策91

二、民族政治关系的变化94

三、“左”倾思想干扰民族经济政策95

四、民族经济关系的变化98

五、“左”倾思想干扰民族文化政策99

六、民族文化关系的变化101

第二节 民族政策的恢复性调整促进民族关系发展103

一、民族政策调整的历史背景103

二、民族政策的调整促进民族关系的发展104

第四章 十年“文化大革命”期间的互动（1966—1976年）109

第一节 民族政策的破坏与民族关系的破裂109

一、民族政治政策遭到破坏110

二、民族政治关系中矛盾突出111

三、民族经济政策遭到破坏114

四、民族经济关系紧张116

五、民族文化和教育政策遭到破坏116

六、民族文化关系被破坏117

第二节 “文化大革命”后期坚持民族政策的努力促进民族关系的发展118

一、坚持民族政策的努力119

二、民族关系的发展123

第五章 改革开放前夕和前期的互动（1977—1991年）128

第一节 民族政策的拨乱反正与新型民族关系的恢复128

一、民族政策的拨乱反正与恢复129

二、新型民族关系的恢复130

第二节 民族政策促进了民族关系的新发展132

一、民族政策实施的总体特点133

二、民族区域自治政策的法制化与民族工作的程序化139

三、民族政治关系的新变化144

四、促进民族地区经济发展与社会进步的政策147

五、民族经济关系的新特点154

六、繁荣和发展民族文化的政策156

七、民族文化关系的新变化160

八、民族政策中存在的一系列问题163

第六章 改革开放深入发展时期的互动（1992年至今）169

第一节 改革开放深入发展背景下民族政策与民族关系的互动169

一、促进民族地区经济社会深入发展的政策170

二、民族经济关系的特点与问题174

三、多元化的民族政治政策176

四、民族政治关系的特点与问题180

五、变化发展的民族文化政策183

六、民族文化关系的特点与问题186

第二节 民族关系的变化与民族政策的调整188

一、民族关系内涵的扩展189

二、民族经济关系的变化192

三、民族政治关系的变化196

四、民族文化关系的变化200

五、民族政策的调整204

结论 对民族关系与民族政策互动的总结与思考215

一、民族关系与民族政策互动的基本规律215

二、对民族政策价值取向和实施方式的思考220

三、民族关系与民族政策互动的发展趋势224

主要参考文献227

后记234