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深入学习贯彻党的十八大精神为在全省率先全面建成小康社会而奋斗（代序）&张田欣1

重要讲话2

以大思路大动作大手笔 全力推动昆明新一轮大开发大建设大发展——在十大片区十大项目十大基础设施规划建设工作领导小组（扩大）会议上的讲话&张田欣2

全力以赴打好“三大战役” 奋力推动昆明科学发展和谐发展跨越发展——在全市园区经济、县域经济、民营经济“三大战役”会议上的讲话&张田欣7

在学习传达党的十八大精神常委（扩大）会议上的讲话&张田欣16

政府工作报告——2013年1月30日在昆明市第十三届人民代表大会第四次会议上&李文荣26

重大发展40

稳中求进 创新推动 跨越发展 为建设美好幸福的新昆明而努力奋斗——中共昆明市委2012年工作纪要40

重要文件48

中共昆明市委常委会2012年工作要点（中共昆明市委常委会2012年2月2日通过）48

中共昆明市委关于贯彻落实党的十七届六中全会和省委九届二次全会精神加快建设文化强市的实施意见56

中共昆明市委 昆明市人民政府关于倾力打造“六个昆明”积极实施“十大民生工程”认真践行“昆明干部精神”的决定67

中共昆明市委 昆明市人民政府关于推动工业跨越发展的决定74

中共昆明市委 昆明市人民政府关于统筹城乡发展的实施意见83

中共昆明市委关于加强领导班子和领导干部思想政治建设、作风建设和党风廉政建设的意见91

中共昆明市委 昆明市人民政府关于进一步优化服务环境的若干意见96

中共昆明市委 昆明市人民政府关于加快推动园区经济倍增跨越发展的决定102

中共昆明市委关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神的通知110

中共昆明市委 昆明市人民政府关于加强农业科技服务体系建设的意见116

中共昆明市委 昆明市人民政府关于促进残疾人事业发展的实施意见122

中共昆明市委办公厅关于转发市委党史研究室《昆明市2011—2015年党史工作规划》的通知128

特约专稿134

在全市领导干部大会上的讲话&张田欣134

大兴随机调研之风 筑牢科学决策之基&张祖林137

奏响美丽春城“用地上山”曲 唱红幸福昆明“山地城镇”歌&李文荣139

昆明市全域城镇化研究报告&李邑飞143

加快转型升级步伐 打造国际知名国内一流创新型特色园区&董保同157

昆明市培养选拔年轻干部问题研究&郭红波161

在全市纪检监察机关查办案件工作督查推进会上的讲话&应永生170

认真贯彻党的十八大精神 为建设美好幸福新昆明提供优质高效服务&黄云波174

深入推进平安昆明法治昆明建设 为在全省率先全面建成小康社会提供坚强保障&金志伟179

瞄准“能打仗、打胜仗”目标 着力提升遂行非战争军事行动的能力&方兴国186

在东川资源枯竭型城市转型及“三区”移民搬迁工作调研座谈会上的讲话&保建彬188

以项目突破带动文化产业发展 以产业发展引领文化强市建设&谢新松192

以党的十八大精神为指引做好新时期的宗教工作&熊瑞丽199

在昆明市2012年落实粮食行政首长负责制工作会上的讲话&朱永扬203

深化改革 加快发展 全力推进文化强市建设&余功斌207

加快推进昆明市工业化、城镇化、农业现代化同步发展的调研报告&柳文炜231

典型案例242

住有所居 梦想成真——昆明市公租房工程建设纪实&胡灿莉242

为新昆明的腾飞铸就坚实的跑道——记长水国际机场建成通航&李洪林248

昆明市荒坡变金山 良田益子孙&韩秀红 郑静萍253

昆明市统筹城乡发展新篇章&保跃平259

情系百姓解民忧 春风化雨润民心——昆明市完善群众利益诉求机制的实践与启示&李琳264

昆明市举办2012年老挝国公务员培训班记实&容国玲269

“基层组织建设年”昆明在行动&沈庆274

再造良好的政务服务环境——昆明市行政审批制度改革“瘦身”记&吴玲 杨家文279

推进环湖生态建设 促进滇池生态治理&李亦非283

都市农庄——都市型现代农业的明珠&马宏敏287

有了船或桥 方能涉江河——昆明“四群教育”工作纪实&缪雨291

工业首位：壮大富民强市第一推动力&赵敏鉴 段玟羽298

创新体制机制 发展昆明旅游业&田习忠303

2012：昆明“三农”新跨越&杨光辉307

开展四群教育活动 实行干部直接联系群众制度&唐洁 周铀310

研究探讨316

昆明市加快三维数字社区平台系统建设对策研究&昆明市社区办课题组316

关于昆明“一主四辅”城市框架的功能定位和规划建设问题的调研报告&第十三课题调研组332

关于实现昆明市园区经济倍增跨越的调研报告&第七课题调研组342

关于实现昆明市县域经济倍增跨越的调研报告&第七课题调研组349

关于实现昆明市民营经济倍增跨越的调研报告&第七课题调研组356

提升区域开发水平 促进我市跨越发展&中共昆明市委办公厅363

关于建设昆明国际旅游休闲区的调研思考&中共昆明市委办公厅376

关于昆明服务滇中一体化的战略思路及推进举措的调研报告&第十课题调研组384

关于昆明城市发展定位的逻辑内涵及系统支撑调研报告&第九课题调研组391

加快推进我市工业化、城镇化、农业现代化同步发展的调研报告&第三课题调研组400

关于经济增长与幸福指数同步增长的调研报告&第二课题调研组410

加强农民工群体中党的工作研究&中共昆明市委组织部418

昆明市深入开展廉政风险防范管理从源头上有效预防腐败对策研究&市纪委课题组427

立足调研规划引领 服务经济社会发展 政法综治系统参与社会管理创新的路径选择&中共昆明市委政法委员会436

昆明市扩大对东南亚南亚投资对策研究报告&昆明市商务局441

部门工作464

围绕中心 服务大局 锐意进取 扎实工作 为在全省率先全面建成小康社会贡献力量&市委办公厅464

夯实基础抓党建 走活干部这盘棋 为建设美好幸福新昆明提供坚强组织保证&市委组织部467

对内聚集正能量 对外展示新形象 为建设美好幸福新昆明作出新贡献&市委宣传部474

开拓创新 凝心聚力 不断推动昆明市统战工作科学发展&市委统战部482

服务大局促发展 履职尽责保平安 为建设美好幸福新昆明提供坚强保障&市委政法委486

发掘党史资源 凝聚精神动力 努力开创党史工作新局面&市委党史研究室492

以迎接党的十八大为主线 努力提升全市老干部工作科学化水平&市委老干部局495

围绕中心 服务大局 发挥政策研究参谋助手作用&市委政研室501

围绕中心 服务发展 谱写机关党建新篇章&市级机关工委505

抢抓机遇 跨越发展 实现党校发展新突破&市委党校（院）513

党风廉政建设518

深入推进党风廉政建设和反腐败斗争 为建设美好幸福新昆明提供坚强政治和纪律保障&中共昆明市纪委518

制度创新524

经济社会制度创新&中共昆明市纪委524

党组（党委、党工委）工作528

认真依法履行人大职能 加快建设美好幸福新昆明&中共昆明市人大常委会党组528

务实苦干 民生为上 廉洁从政 努力建设人民满意的政府&昆明市人民政府党组535

认真履职积极建言献策 围绕中心助推昆明发展 努力开创人民政协工作发展新局面&昆明市政协党组539

科学谋划 深化改革 为推进全市经济社会发展做贡献&昆明市发改委党组545

围绕中心任务 狠抓工作落实 圆满完成2012年工业经济目标任务&中共昆明市工业和信息化委员会党组551

改革创新谱新篇 齐心协力创佳绩&昆明市财政局党组554

落实科学发展观 为新昆明建设做好用地保障和服务&昆明市国土资源局党委558

精心建绿护绿 提升景观品质 全力推进昆明城乡园林一体化建设&中共昆明市园林绿化局党委563

围绕中心 狠抓落实 推动城市管理综合行政执法工作创新发展&中共昆明市城市管理综合行政执法局党组566

夯实农业农村发展基础 加速推进城乡一体化 大力实施都市型现代农业&中共昆明市农业局党委571

抓好党建促和谐 深化医改保民生&中共昆明市卫生局党委577

全面履行依法审计监督职能为加快建设美好幸福新昆明服务&中共昆明市审计局党组581

坚定信心 开拓创新 实现招商引资新发展&中共昆明市投资促进局党组585

以党的建设总揽全局 依法履程 务实创新 驱动全市国有经济健康发展&中共昆明市国有资产监督管理委员会党委588

特色立区 创新推动 开创昆明高新区发展新局面&昆明高新技术产业开发区党工委593

提升建设新经开 再造改造创一流&中共昆明经济技术开发区党工委597

围绕中心 真抓实干 开创度假区发展新局面&中共昆明滇池国家旅游度假区工作委员会602

更宽视野解放思想 更高层次科学发展 更快速度跨越赶超 更高水平绿色崛起&昆明阳宗海风景名胜区党工委606

坚定信心谋发展 凝聚力量促跨越&昆明倘甸产业园区 昆明轿子山旅游开发区党工委610

以执法办案为第一要务 以公正司法为第一责任 为建设美好幸福新昆明提供良好的司法保障&昆明市中级人民法院党组615

忠实履行法律监督职责 全力服务美好幸福新昆明建设&昆明市人民检察院党组620

维权维稳为职工 构建和谐奔小康&昆明市总工会党组625

围绕中心 服务大局 推动昆明共青团事业科学发展&共青团昆明市委党组629

强基固本 开拓进取 创新推动昆明妇女事业发展&昆明市妇联党组633

县（市）区委工作638

团结拼搏 致力创新 开创五华跨越发展新局面&中共五华区委638

刚毅执著 克难奋进 盘龙科学发展迈出新步伐&中共盘龙区委643

矢志奋勇争先 提速“三区”建设努力开创科学发展和谐发展跨越发展新局面&中共官渡区委 昆明空港经济区党工委651

抢抓机遇 攻坚克难 加快建设国际化商务新区和山水园林新城区&中共西山区委659

继往开来 凝聚力量 全力推动东川转型跨越和全面振兴&中共东川区委667

加快建设滇中城市经济圈产业中心城市 为在全省率先全面建成小康社会而努力奋斗&中共安宁市委675

立足新起点 抢抓新机遇 努力建设区域性国际城市先行区和示范区&中共呈贡新区工委 中共呈贡区委683

抓好项目建设 大兴产业发展 促进县域经济社会发展再上新台阶&中共晋宁县委691

深入学习贯彻党的十八大精神 强力推进辅城新区科学发展和谐发展跨越发展&中共富民县委696

以科学发展观为指导 全力打造昆明最大的“花乡水城”和昆明东部最宜人宜居的“新客厅”&中共宜良县委704

解放思想 求真务实 努力把嵩明建设成昆明最具特色卫星城和空港新城&中共嵩明县委711

科学发展 创新推动 努力实现石林县经济繁荣人民安居乐业&中共石林彝族自治县委718

抢抓机遇谋发展 凝心聚力促跨越 与全市同步全面建成小康社会基础更加坚实&中共禄劝彝族苗族自治县委727

深入贯彻落实科学发展观 加快建设富强活力美丽幸福新寻甸&中共寻甸回族彝族自治县委733

执政大事记742

附录786

昆明市2009—2012年国民经济和社会发展主要指标一览表786