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法律、法律问题的决定及有关文件3

中华人民共和国主席令（第八十五号）3

中华人民共和国海关关衔条例3

关于《中华人民共和国海关关衔条例（草案）》的说明&牟新生5

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国海关关衔条例（草案）》审议结果的报告&胡光宝6

中华人民共和国主席令（第四号）7

中华人民共和国居民身份证法8

关于《中华人民共和国公民身份证法（草案）》的说明&贾春旺10

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国公民身份证法（草案）》修改情况的汇报&胡光宝12

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国公民身份证法（草案）》修改情况的汇报&杨景宇14

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国居民身份证法（草案）》审议结果的报告&胡光宝16

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国居民身份证法（草案）》主要问题修改意见的书面报告17

中华人民共和国主席令（第五号）19

中华人民共和国港口法20

关于《中华人民共和国港口法（草案）》的说明&张春贤25

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国港口法（草案）》修改情况的汇报&杨景宇29

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国港口法（草案）》审议结果的报告&蒋黔贵31

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国港口法（草案）》主要问题修改意见的书面报告32

中华人民共和国主席令（第六号）34

中华人民共和国放射性污染防治法34

关于《中华人民共和国放射性污染防治法（草案）》的说明&解振华40

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国放射性污染防治法（草案）》修改情况的汇报&杨景宇43

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国放射性污染防治法（草案）》审议结果的报告&王茂林46

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国放射性污染防治法（草案）》主要问题修改意见的书面报告47

中华人民共和国主席令（第七号）49

中华人民共和国行政许可法49

关于《中华人民共和国行政许可法（草案）》的说明&杨景宇57

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国行政许可法（草案）》修改情况的汇报&乔晓阳61

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国行政许可法（草案）》修改情况的汇报&乔晓阳63

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国行政许可法（草案）》审议结果的报告&乔晓阳66

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国行政许可法（草案）》修改意见的报告&杨景宇70

中华人民共和国主席令（第八号）72

中华人民共和国道路交通安全法72

关于《中华人民共和国道路交通安全法（草案）》的说明&贾春旺84

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国道路交通安全法（草案）》修改情况的汇报&胡光宝88

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国道路交通安全法（草案）》修改情况的汇报&胡光宝90

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国道路交通安全法（草案）》审议结果的报告&胡光宝92

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国道路交通安全法（草案）》修改意见的报告&杨景宇95

中华人民共和国主席令（第九号）&(98

中华人民共和国证券投资基金法98

关于《中华人民共和国证券投资基金法（草案）》的说明&厉以宁109

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国证券投资基金法（草案）》修改情况的汇报&王以铭113

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国证券投资基金法（草案）》审议结果的报告&王以铭115

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国证券投资基金法（草案）》修改意见的报告&杨景宇119

中华人民共和国主席令（第十一号）122

中华人民共和国银行业监督管理法122

关于《中华人民共和国银行业监督管理法（草案）》的说明&刘明康127

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国银行业监督管理法（草案）》和《中华人民共和国中国人民银行法修正案（草案）》修改情况的汇报&蒋黔贵129

全国人大法律委员会关于银行业监督管理法草案和修改中国人民银行法、商业银行法两个决定草案审议结果的报告&蒋黔贵133

全国人大法律委员会关于银行业监督管理法草案和修改中国人民银行法、商业银行法两个决定草案修改意见的报告&杨景宇136

中华人民共和国主席令（第十二号）&(138

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国中国人民银行法》的决定138

中华人民共和国中国人民银行法141

关于《中华人民共和国中国人民银行法修正案（草案）》的说明&周小川145

中华人民共和国主席令（第十三号）146

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国商业银行法》的决定147

中华人民共和国商业银行法150

关于《中华人民共和国商业银行法修正案（草案）》的说明&刘明康158

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国商业银行法修正案（草案）》修改情况的汇报&周坤仁160

第十届全国人民代表大会第一次会议关于设立第十届全国人民代表大会专门委员会的决定161

第十届全国人民代表大会第一次会议关于第十届全国人民代表大会各专门委员会组成人员人选的表决办法161

第十届全国人民代表大会第一次会议选举和决定任命的办法161

第十届全国人民代表大会第一次会议关于国务院机构改革方案的决定163

关于国务院机构改革方案的说明&王忠禹164

国务院机构改革方案167

全国人民代表大会常务委员会关于中国银行业监督管理委员会履行原由中国人民银行履行的监督管理职责的决定168

关于《国务院关于提请审议中国银行业监督管理委员会行使原由中国人民银行行使的监督管理职权的议案》的说明&曹康泰169

全国人大法律委员会关于《全国人民代表大会常务委员会关于中国银行业监督管理委员会履行原由中国人民银行履行的监督管理职责的决定（草案）》审议结果的书面报告170

报告及有关决议173

第十届全国人民代表大会第一次会议关于《政府工作报告》的决议173

政府工作报告&朱镕基174

第十届全国人民代表大会第一次会议关于2002年国民经济和社会发展计划执行情况与2003年国民经济和社会发展计划的决议190

关于2002年国民经济和社会发展计划执行情况与2003年国民经济和社会发展计划草案的报告&曾培炎191

第十届全国人民代表大会财政经济委员会关于2002年国民经济和社会发展计划执行情况与2003年国民经济和社会发展计划草案的审查结果报告&傅志寰197

第十届全国人民代表大会第一次会议关于2002年中央和地方预算执行情况及2003年中央和地方预算的决议200

关于2002年中央和地方预算执行情况及2003年中央和地方预算草案的报告&项怀诚200

第十届全国人民代表大会财政经济委员会关于2002年中央和地方预算执行情况及2003年中央和地方预算草案的审查结果报告&刘积斌208

第十届全国人民代表大会第一次会议关于第九届全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议210

全国人民代表大会常务委员会工作报告&李鹏211

附件一：第九届全国人民代表大会及其常务委员会通过的法律、法律解释、有关法律问题的决定目录220

附件二：第九届全国人民代表大会常务委员会执法检查项目223

附件三：第九届全国人民代表大会常务委员会听取和审议专题工作报告项目223

第十届全国人民代表大会第一次会议关于最高人民法院工作报告的决议224

最高人民法院工作报告&肖扬225

第十届全国人民代表大会第一次会议关于最高人民检察院工作报告的决议231

最高人民检察院工作报告&韩杼滨231

全国人民代表大会常务委员会关于批准2002年中央决算的决议237

关于2002年中央决算的报告（摘要）&金人庆237

全国人民代表大会财政经济委员会关于2002年中央决算的书面审查报告242

全国人民代表大会常务委员会关于批准《国务院关于规范处理1995年以前中央财政向人民银行借款问题的报告》的决议244

国务院关于规范处理1995年以前中央财政向人民银行借款问题的报告（书面）244

全国人大财政经济委员会关于《国务院关于规范处理1995年以前中央财政向人民银行借款问题的报告》的审查意见（书面）245

关于非典型肺炎防治工作的报告&吴仪246

关于2002年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告&李金华250

关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告&马凯256

关于当前重大传染性疾病防治工作情况的报告&高强264

关于老年人权益保障工作情况的报告&李学举270

关于小城镇发展和农村富余劳动力转移情况的报告&马凯277

关于就业和再就业工作情况的报告&郑斯林283

关于南水北调工程建设情况及下一步安排的报告&张基尧288

关于我国加入世贸组织以来有关情况的报告&于广洲293

全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》实施情况的报告&盛华仁300

全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国未成年人保护法》实施情况的报告&顾秀莲307

全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国建筑法》实施情况的报告&李铁映313

全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国农村土地承包法》实施情况的报告&乌云其木格318

选举和任免名单325

中华人民共和国全国人民代表大会公告（第一号）325

中华人民共和国全国人民代表大会公告（第二号）326

中华人民共和国全国人民代表大会公告（第三号）327

中华人民共和国全国人民代表大会公告（第四号）327

中华人民共和国全国人民代表大会公告（第五号）327

中华人民共和国全国人民代表大会公告（第六号）328

中华人民共和国主席令（第一号）328

中华人民共和国主席令（第二号）328

第十届全国人民代表大会第一次会议主席团和秘书长名单329

第十届全国人民代表大会第一次会议主席团常务主席名单330

第十届全国人民代表大会第一次会议副秘书长名单331

第十届全国人民代表大会民族委员会主任委员、副主任委员、委员名单331

第十届全国人民代表大会法律委员会主任委员、副主任委员、委员名单331

第十届全国人民代表大会内务司法委员会主任委员、副主任委员、委员名单332

第十届全国人民代表大会财政经济委员会主任委员、副主任委员、委员名单332

第十届全国人民代表大会教育科学文化卫生委员会主任委员、333

副主任委员、委员名单333

第十届全国人民代表大会外事委员会主任委员、副主任委员、委员名单333

第十届全国人民代表大会华侨委员会主任委员、副主任委员、委员名单334

第十届全国人民代表大会环境与资源保护委员会主任委员、副主任委员、委员名单334

第十届全国人民代表大会农业与农村委员会主任委员、副主任委员、委员名单335

第十届全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员、委员名单335

全国人民代表大会常务委员会香港特别行政区基本法委员会名单336

全国人民代表大会常务委员会决定任免、批准任命、任免的名单336

全国人民代表大会常务委员会关于接受华福周辞去全国人大常委会委员、全国人大农业与农村委员会委员职务的请求的决定341

全国人民代表大会常务委员会关于接受张耕辞去全国人大常委会委员、全国人大内务司法委员会委员职务的请求的决定341

驻外大使的任免名单342

代表资格审查报告和代表名单349

全国人民代表大会常务委员会公告349

第九届全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于第九届全国人民代表大会个别代表的代表资格终止的报告&王维澄349

全国人民代表大会常务委员会公告349

中华人民共和国第十届全国人民代表大会代表名单350

第九届全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于第十届全国人民代表大会代表的代表资格的审查报告&王维澄365

全国人民代表大会常务委员会公告366

第十届全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于补选代表的代表资格的审查报告&何椿霖367

代表议案和建议办理情况371

关于第十届全国人民代表大会第一次会议代表提出议案处理意见的报告&何椿霖371

全国人大民族委员会关于第十届全国人民代表大会第一次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告381

全国人大法律委员会关于第十届全国人民代表大会第一次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告381

全国人大内务司法委员会关于第十届全国人民代表大会第一次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告384

全国人大财政经济委员会关于第十届全国人民代表大会第一次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告388

全国人大教育科学文化卫生委员会关于第十届全国人民代表大会第一次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告392

全国人大外事委员会关于第十届全国人民代表大会第一次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告395

全国人大华侨委员会关于第十届全国人民代表大会第一次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告396

全国人大环境与资源保护委员会关于第十届全国人民代表大会第一次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告397

全国人大农业与农村委员会关于第十届全国人民代表大会第一次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告402

会议规则和有关决定409

第十届全国人民代表大会第一次会议表决议案办法409

全国人民代表大会常务委员会关于召开第十届全国人民代表大会第二次会议的决定409

批准的国际条约及有关决定413

全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国政府和尼日利亚联邦共和国政府领事协定》的决定413

中华人民共和国政府和尼日利亚联邦共和国政府领事协定413

全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和俄罗斯联邦领事条约》的决定418

中华人民共和国和俄罗斯联邦领事条约418

全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和吉尔吉斯共和国睦邻友好合作条约》的决定428

中华人民共和国和吉尔吉斯共和国睦邻友好合作条约428

全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国睦邻友好合作条约》的决定430

中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国睦邻友好合作条约431

全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国关于打击恐怖主义、分裂主义和极端主义的合作协定》的决定433

中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国关于打击恐怖主义、分裂主义和极端主义的合作协定434

全国人民代表大会常务委员会关于批准《〈禁止或限制使用某些可被认为具有过分伤害力或滥杀滥伤作用的常规武器公约〉第一条修正案》的决定436

《禁止或限制使用某些可被认为具有过分伤害力或滥杀滥伤作用的常规武器公约》第一条修正案436

全国人民代表大会常务委员会关于批准《万国邮政联盟组织法第六附加议定书》的决定437

万国邮政联盟组织法第六附加议定书437

全国人民代表大会常务委员会关于加入《东南亚友好合作条约》及其两个修改议定书的决定438

东南亚友好合作条约439

东南亚友好合作条约修改议定书（中译本）441

东南亚友好合作条约第二修改议定书（中译本）441

全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和南非共和国关于刑事司法协助的条约》的决定442

中华人民共和国和南非共和国关于刑事司法协助的条约442

全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和吉尔吉斯共和国关于打击恐怖主义、分裂主义和极端主义的合作协定》的决定447

中华人民共和国和吉尔吉斯共和国关于打击恐怖主义、分裂主义和极端主义的合作协定447

全国人民代表大会常务委员会关于批准《联合国打击跨国有组织犯罪公约》的决定451

联合国打击跨国有组织犯罪公约451

全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于移管被判刑人的条约》的决定466

中华人民共和国和俄罗斯联邦关于移管被判刑人的条约466

全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和泰王国关于刑事司法协助的条约》的决定470

中华人民共和国和泰王国关于刑事司法协助的条约470

出访报告477

吴邦国委员长访问菲律宾、韩国、日本及出席亚洲议会和平协会第四届年会情况的书面报告477

全国人大代表团出席各国议会联盟第108届大会的书面工作报告482

全国人大代表团出席各国议会联盟第109届大会和访问比利时、卢森堡两国情况的书面报告486

全国人大代表团访问瓦努阿图、巴布亚新几内亚并出席第三届太平洋岛国论坛议长会议对话会情况的书面报告490

全国人大代表团访问波兰、立陶宛两国情况的书面报告493

全国人大代表团访问毛里求斯、喀麦隆、利比亚、突尼斯四国情况的书面报告496

全国人大代表团访问西班牙、德国、英国三国情况的书面报告500

全国人大代表团访问伊朗、肯尼亚、尼日利亚三国情况的书面报告505

关于亚洲议会和平协会执行理事会会议情况的书面报告507

关于我国承办亚欧年轻议员会议第五届年会情况的书面报告509

国家主席讲话515

在第十届全国人民代表大会第一次会议上的讲话&胡锦涛515

委员长讲话519

在第十届全国人民代表大会第一次会议上的讲话&吴邦国519

以“三个代表”重要思想为指导 努力开创人大工作新局面——在第十届全国人民代表大会常务委员会第一次会议上的讲话&吴邦国520

在第十届全国人民代表大会常务委员会第二次会议上的讲话&吴邦国528

在第十届全国人民代表大会常务委员会第三次会议上的讲话&吴邦国532

在第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议上的讲话&吴邦国535

在第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议上的讲话&吴邦国537

在第十届全国人民代表大会常务委员会第六次会议上的讲话&吴邦国541

在第十届全国人民代表大会常务委员会第八次委员长会议上的讲话&吴邦国544

加强立法工作 提高立法质量 为形成中国特色社会主义法律体系而奋斗——在立法工作会议上的讲话&吴邦国547

在农村土地承包法执法检查组第一次全体会议上的讲话&吴邦国553

在全国人大常委会机关干部大会上的讲话&吴邦国556

在第十届全国人民代表大会常务委员会第一次法制讲座上的讲话&吴邦国564

在菲律宾华人各界欢迎宴会上的讲话&吴邦国567

在亚洲议会和平协会第四届年会开幕式上的主旨讲话&吴邦国568

加强全面合作 共创美好未来——在中国驻韩国大使李滨举行的招待会上的讲话&吴邦国570

加强中日经济合作 发展中日睦邻友好——在日本经济团体欢迎午餐会上的讲话&吴邦国571

发展中日友好 造福两国人民——在东京出席纪念《中日和平友好条约》缔结25周年盛大招待会时的讲话&吴邦国573

中国的发展与中日关系——在名古屋发表的演讲&吴邦国574

专门委员会工作总结579

第十届全国人民代表大会民族委员会2003年工作总结579

第十届全国人民代表大会法律委员会2003年工作总结581

第十届全国人民代表大会内务司法委员会2003年工作总结584

第十届全国人民代表大会财政经济委员会2003年工作总结588

第十届全国人民代表大会教育科学文化卫生委员会2003年工作总结593

第十届全国人民代表大会外事委员会2003年工作总结596

第十届全国人民代表大会华侨委员会2003年工作总结598

第十届全国人民代表大会环境与资源保护委员会2003年工作总结602

第十届全国人民代表大会农业与农村委员会2003年工作总结607

法律询问答复613

关于地方组织法、法官法等有关问题的询问答复613

关于地方组织法、选举法等有关问题的询问答复614

关于海关法、劳动法等有关问题的询问答复616

关于选举法、立法法等有关问题的询问答复617

关于地方组织法有关问题的询问答复618

关于组织法、选举法等问题的询问答复619

法制讲座讲稿623

我国的立法体制、法律体系和立法原则&杨景宇623

全国人大常委会的监督工作&刘镇632

关于全国人大常委会的组织制度和议事制度&张春生642

我国的卫生法律制度&曹康泰648

宪法和宪法的修改&杨景宇656

对外贸易法律制度若干问题&沈四宝665

2003年大事记679

一月679

二月680

三月681

四月685

五月687

六月688

七月689

八月690

九月692

十月693

十一月696

十二月698

省级人民代表大会及其常务委员会703

北京市703

天津市709

河北省713

山西省717

内蒙古自治区722

辽宁省725

吉林省730

黑龙江省734

上海市738

江苏省741

浙江省744

安徽省749

福建省753

江西省758

山东省763

河南省767

湖北省771

湖南省775

广东省779

广西壮族自治区783

海南省787

重庆市794

四川省799

贵州省802

云南省807

西藏自治区811

陕西省813

甘肃省815

青海省819

宁夏回族自治区822

新疆维吾尔自治区827

地方性法规（选登）833

天津市人民代表大会常务委员会公示地方性法规案办法833

包头市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定834

黑龙江省各级人民代表大会常务委员会监督司法机关办理案件的规定836

南京市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定838

安徽省人民代表大会常务委员会议事规则840

福州市人民代表大会常务委员会立法听证办法843

山东省人民代表大会常务委员会会议公民旁听办法845

河南省人民代表大会常务委员会规范性文件备案办法846

湖南省人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项的规定847

湖南省人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作条例849

汕头市人民代表大会常务委员会立法听证条例851

四川省村民委员会选举条例854

西安市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项条例858

青海省人民代表大会常务委员会组成人员守则860

宁夏回族自治区人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作条例861

新疆维吾尔自治区人民代表大会及其常务委员会立法条例864