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中国共产党章程（中国共产党第十四次全国代表大会部分修改，1992年10月18日通过）1

一、总类1

关于《中国共产党章程（修正案）》的说明（1992年10月12日）25

国务院办公厅关于坚决制止电话泄密的通知（国办发〔1990〕26

保密纪律类26

党的十四大秘书处负责人就十四大部分修改并通过的《中国共产党章程》答新华社记者问34

中共中央关于加强党同人民群众联系的决定（十三届六中全会1990年3月12日通过）（中发〔1990〕5号）41

中共中央批转中央纪委《关于加强党风和廉政建设的意见》的通知（中发〔1990〕17号）51

中共中央纪委关于加强党风和廉政建设的意见（1990年10月8日）53

中华人民共和国行政监察条例（1990年12月9日国务院第69号令）63

加快改革开放和现代化建设步伐夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利（节选）（在中国共产党第十四次全国代表大会上的报告1992年10月12日）72

中共中央纪律检查委员会向党的第十四次全国代表大会的工作报告（节选）（1992年10月9日）95

中共中央关于传达学习邓小平同志重要谈话的通知（中发〔1992〕2号）103

邓小平同志在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点（1992年1月18日至2月21日）104

中共中央、国务院关于认真贯彻执行《全民所有制工业企业转换经营机制条例》的通知（中发〔1992〕12号）116

全民所有制工业企业转换经营机制条例（1992年国务院令第103号）119

政治纪律类139

中共中央纪委印发《中共中央纪委关于叛逃、出走的共产党员党籍、党纪处理的暂行规定》的通知（中纪发〔1990〕4号）139

二、案件检查139

中共中央纪律检查委员会关于叛逃、出走的共产党员党籍、党纪处理的暂行规定（1990年7月18日）140

附：中央纪委《关于叛逃、出走的共产党员党籍、党纪处理的暂行规定》的说明142

中共中央、国务院关于进一步做好宗教工作若干问题的通知（中发〔1991〕6号）144

组织人事纪律类151

中共中央印发《关于地方党委向地方国家机关推荐领导干部的若干规定》的通知（中发〔1990〕2号）151

关于地方党委向地方国家机关推荐领导干部的若干规定153

中央组织部关于印发《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的通知（中组发〔1990〕3号）156

中国共产党发展党员工作细则（试行）157

中共中央组织部关于干部双重管理工作若干问题的通知（组通字〔1991〕35号）163

人事部关于印发《国家行政机关工作人员回避暂行规定》的通知（人调发〔1991〕1号）166

国家行政机关工作人员回避暂行规定167

中共中央组织部印发《关于共产党员交纳党费办法的规定》的通知（组通字〔1992〕5号）169

关于共产党员交纳党费办法的规定170

中共中央纪委、中央政法委、中共中央组织部、人事部、劳动部、监察部关于清理调出不适合做政法工作人员的通知（政法〔1992〕7号）172

国务院批转人事部、国家计委、商业部、公安部关于部分专业技术和党政管理干部家属“农转非”问题意见的通知（国发〔1992〕35号）176

人事部、国家计委、商业部、公安部关于部分专业技术和党政管理干部家属“农转非”问题的意见（1992年3月9日）177

中共中央组织部、人事部关于加强国家行政机关工作人员晋升行政职务管理工作的通知（人核发〔1992〕10号）180

中共中央宣传部、新闻出版署关于对描写党和国家主要领导人的出版物加强管理的规定（中宣发文〔1990〕5号 （90）新出图字号）183

中共中央纪委关于转发《中国新闻工作者职业道德准则》的通报（中纪通〔1991〕7号）187

中国新闻工作者职业道德准则（1991年1月19日）189

外事纪律类193

中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强内地单位在港澳地区募捐集资管理的通知（厅字〔1990〕40号）193

国务院办公厅关于派遣团组和人员赴国外培训的规定（国办发〔1990〕4号）195

国务院办公厅关于进一步改进涉外宴请工作和加强管理的通知（国办发〔1990〕67号）197

中共中央办公厅、国务院办公厅关于严格控制领导干部出国访问的补充规定（中办发〔1991〕4号）199

中共中央办公厅、国务院办公厅转发《关于因公出国人员审查的规定》的通知（中办发〔1991〕8号）201

中共中央组织部、人事部关于因公出国人员审查的规定203

国务院关于发布《涉外人员守则》的通知（国发〔1992〕5号）208

涉外人员守则（1992年2月修订）209

财政部、外交部制发《关于临时出国人员费用开支标准和管理办法的规定》的通知（（92）财外字第1100号）210

关于临时出国人员费用开支标准和管理办法的规定212

号）223

中华人民共和国保守国家秘密法实施办法（1990年4月25日经国务院批准）225

中共中央纪委关于坚决查处泄露案情秘密和举报信的违纪违法案件的通报（中纪通〔1991〕10号）233

经济类237

中共中央、国务院关于坚决制止乱收费、乱罚款和各种摊派的决定（中发〔1990〕16号）237

中共中央纪委印发《中共中央纪委关于共产党员在经济方面违法违纪党纪处分的若干规定（试行）》的通知（中纪发〔1990〕1号243

中共中央纪律检查委员会关于共产党员在经济方面违法违纪党纪处分的若干规定（试行）（1990年7月1日）244

附：《中共中央纪委关于共产党员在经济方面违法违纪党纪处分的若干规定（试行）》的几点说明254

国务院关于切实减轻农民负担的通知（国发〔1990〕12号）259

国务院办公厅关于严禁各单位动用外汇购买商品房的通知（国办发〔1990〕48号）263

财政部关于重申不得将国家资金转存银行储蓄的通知（（90）财预字第90号）265

中共中央办公厅、国务院办公厅关于认真检查对严禁用公款吃喝送礼等有关规定执行情况的通知（中办发〔1991〕17号）267

国务院关于大力加强反走私斗争的通知（国发〔1991〕26号）270

中共中央办公厅。国务院办公厅关于党政机关兴办经济实体和党政机关干部从事经营活动问题的通知（中办发〔1992〕5号）275

中共中央纪委、监察部关于严肃查处党政机关企事业单位走私案件的通知（中纪发〔1992〕8号）277

中共中央纪委办公厅关于认真贯彻执行中办发〔1992〕5号文件的通知（中纪办发〔1992〕3号）279

国务院办公厅关于公物处理实行公开拍卖的通知（国办发〔1992〕48号）281

失职渎职类285

中共中央纪委印发《中共中央纪委关于对妨碍违纪案件查处的党组织和党员党纪处分的规定（试行）》的通知（中纪发〔1990〕2号）285

中共中央纪律检查委员会关于对妨碍违纪案件查处的党组织和党员党纪处分的规定（试行）（1990年7月11日）286

社会管理秩序类293

中共中央办公厅、国务院办公厅转发全国整顿清理书报刊和音像市场工作小组《关于“扫黄”工作前一阶段情况和下一阶段意见的报告》的通知（中办发〔1990〕1号）293

关于“扫黄”工作前一阶段情况和下一阶段意见的报告（节选）294

中共中央办公厅、国务院办公厅关于预防和制止群众性械斗事件的通知（厅字〔1990〕45号）299

中共中央、国务院批转公安部《关于当前毒品违法犯罪的严重情况301

和进一步加强禁毒斗争的意见》的通知（中发〔1991〕5号）301

公安部关于当前毒品违法犯罪的严重情况和进一步加强禁毒斗争的意见（节选）（1990年11月17日）302

中共中央、国务院关于加强社会治安综合治理的决定（中发〔1991〕7号）305

中共中央、国务院关于加强计划生育工作严格控制人口增长的决定（中发〔1991〕9号）315

中共中央办公厅、国务院办公厅转发《公安部、国家文物局关于严厉打击盗掘古墓葬犯罪活动的意见》的通知（中办发〔1991〕12号）321

公安部、国家文物局关于严厉打击盗掘古墓葬犯罪活动的意见322

全国人大常委会关于惩治盗掘古文化遗址古墓葬犯罪的补充规定（1991年6月29日全国人大常委会第20次会议通过）326

全国人大常委会关于严惩拐卖、绑架妇女、儿童的犯罪分子的决定（1991年9月4日第七届全国人民代表大会常务委员会第21次会议通过）327

全国人大常委会关于严禁卖淫嫖娼的决定（1991年9月4日第七届全国人民代表大会常务委员会第21次会议通过）332

最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于严厉打击非法出版犯罪活动的通知（法（研）发〔1991〕5号）337

中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅关于加强党政军机关所属旅馆管理严禁卖淫嫖娼活动的通知（厅字〔1992〕9号）339

国务院关于严厉打击生产和经销假冒伪劣商品违法行为的通知（国发〔1992〕38号）341

国务院批转卫生部、国家工商行政管理局、国家技术监督局、国家医药管理局、国家中医药管理局、公安部关于严厉打击制售假劣医药商品违法活动报告的通知（国发〔1992〕57号）345

卫生部、国家工商行政管理局、国家技术监督局、国家医药管理局、国家中医药管理局、公安部关于严厉打击制售假劣医药商品违法活动的报告（1992年9月9日）346

生活待遇类351

中共中央纪委印发《中共中央纪委关于清理党政干部违纪违法建私房和用公款超标准装修住房的报告》的通知（中纪发〔1990〕3号）351

中共中央纪委关于清理党政干部违纪违法建私房和用公款超标准装修住房的报告（1990年5月18日）352

附：关于清房工作所适用的法规357

附件一：国家计委、城乡建设环境保护部关于贯彻执行《国务院关于严格控制城镇住宅标准的规定》的若干意见360

附件二：国务院机关事务管理局关于印发《中央国家机关部级干部宿舍修缮标准的规定》的通知362

国务院机关事务管理局关于中央国家机关部级干部宿舍修缮标准的规定363

附件三：国务院机关事务管理局关于印发《中央国家机关部级干部集中宿舍建设标准规定》的通知367

国务院机关事务管理局关于中央国家机关部级干部集中宿舍建设标准的规定368

中共中央纪委办公厅关于党政干部在城镇建私房问题的答复（中纪办〔1990〕172号）370

检查程序类373

监察机关调查处理政纪案件办法（1991年监察部令第1号）373

三、案件审理385

中共中央纪委关于印发《中共中央纪委关于审理党员违纪案件工作程序的规定》的通知（中纪发〔1991〕5号）385

中共中央纪律检查委员会关于审理党员违纪案件工作程序的规定386

中共中央纪委办公厅关于印发《关于中央纪委案件审理室承办的征求意见案件的办理办法》的通知（中纪办发〔1991〕5号）394

关于中央纪委案件审理室承办的征求意见案件的办理办法（1991年6月13日）395

中共中央纪委办公厅关于印发两个纪检工作程序性规定的通知（中纪办发〔1991〕6号）398

关于查处党员违纪案件中收集、鉴别、使用证据的具体规定399

关于所要作出的处分决定和所依据的事实材料同犯错误党员见面的具体办法404

中共中央纪委办公厅关于中央、中央纪委决定或批准的对犯错误党员的处分执行程序的通知（中纪办发〔1992〕6号）406

四、控告申诉409

中共中央办公厅、国务院办公厅关于贯彻党的十三届六中全会精神切实做好信访工作的通知（厅字〔1990〕31号）409

监察机关处理不服行政处分申诉的办法（1991年监察部令第2号）412

监察机关举报工作办法（1991年监察部令第3号）421

五、监督和教育427

中共中央、国务院关于组织党政机关干部下基层的通知（中发〔1990〕3号）427

中共中央印发《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》的通知（中发〔1990〕7号）431

关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定（1990年5月25日）432

中共中央关于印发《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的通知（中发〔1990〕8号）436

中国共产党基层组织选举工作暂行条例437

中共中央纪委印发《中共中央纪委关于全民所有制工业企业纪律检查工作的暂行规定》的通知（中纪发〔1990〕6号）443

中共中央纪律检查委员会关于全民所有制工业企业纪律检查工作的暂行规定（1990年11月5日）444

中共中央纪委办公厅关于印发《切实加强党风党纪教育》和《党的纪律检查机关党风党纪教育工作纲要（试行）》的通知（中纪办发〔1990〕8号）451

党的纪律检查机关党风党纪教育工作纲要（试行）（1990年7月7日）452

中共中央办公厅、国务院办公厅关于减少领导同志过多事务性活动的通知（中办发电〔1992〕2号）459

中共中央纪委关于印发《几年来纪检干部培训工作的情况和今后的意见》的通知（中纪发〔1992〕5号）462

几年来纪检干部培训工作的情况和今后的意见（节选）（1992年3月1日）463

中共中央纪委办公厅关于制止擅自举办全国性纪检干部培训班问题的通知（中纪办〔1992〕118号）467

六、机构与干部469

中共中央纪委关于印发《中共中央纪委关于中央纪委派驻纪检组和各部门党组纪检组（纪委）若干问题的规定（试行）》的通知（中纪发〔1991〕1号）469

中共中央纪律检查委员会关于中央纪委派驻纪检组和各部门党组纪检组（纪委）若干问题的规定（试行）（1991年4月23日）470

中共中央纪委、物资部关于解决纪检机关车辆问题的通知（中纪发〔1991〕2号）473

中共中央纪委关于加强纪检机关组织建设提高纪检队伍素质的意见（中纪发〔1991〕3号）474

中共中央纪委、中共中央组织部关于省、自治区、直辖市纪委和中央、国家机关各部门纪检组（纪委）领导干部任免审批程序的通知（中纪发〔1992〕4号）479

七、与有关部门的分工协作483

中共中央纪委、中共中央组织部、监察部、人事部关于加强工作联系的通知（组通字〔1990〕22号）483

八、档案与机关工作485

中共中央纪委办公厅关于纪检系统普通密码使用管理规定（摘录）（中纪办发〔1992〕2号）485

宣传纪律类551