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政策与精神1

加强审判监督和指导——节选自2005年3月9日第十届全国人民代表大会第三次会议《最高人民法院工作报告》 肖扬1

目录1

司法解释、相关文件及理解与适用4

最高人民法院关于审理破坏公用电信设施刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2004年12月30日）4

《最高人民法院关于审理破坏公用电信设施刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的理解与适用 李洪江6

最高人民法院最高人民检察院关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2004年12月8日）15

最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定（2004年11月4日） ………………………………（20 ）26

《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》的理解与适用 王飞鸿26

（2004年11月9日）38

最高人民法院关于冻结、扣划证券交易结算资金有关问题的通知38

最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定（2004年11月15日）41

《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》的理解与适用 赵晋山47

最高人民法院关于审理出口退税托管账户质押贷款案件有关问题的规定（2004年11月22日）62

最高人民法院关于依据原告起诉时提供的被告住址无法送达应如何处理问题的批复（2004年11月25日）64

最高人民法院关于审理技术合同纠纷案件适用法律若干问题的解释（2004年12月16日）65

请示与答复76

吉林敦化丹峰林业有限公司与鞠爱涛、敦化市供电公司侵权赔偿纠纷一案的请示与答复——接受指令再审的其他同级法院再审时能否将案件再发回原一审法院重审76

天津市金泽置业发展有限公司申请确认天津市第一中级人民法院保全措施违法案——对人民法院交付他人保管的查封、扣押物未尽监管职责的行为能否确认违法80

胡祥祯诈骗再审案——如何认定诈骗罪中的“非法占有目的”86

案例评析86

张伟敏、冯羚、杭州迅达广告有限公司与广东民安 证券经纪有限责任公司上海南山路证券营业部、广东省南海国际信托投资公司、倪伟昌返还财产纠纷提审案——证券公司已经在再审前整体有偿受让了证券营业部，是否还应对受让前未被终审判决确认的债务承担责任95

湖南石油实业股份有限公司与中国海外经济合作总公司广州公司、珠海经济特区康民有色金属公司借款合同纠纷抗诉案——如何以判决的形式来确认当事人调解达成的事项107

海南航空股份有限公司、海南省航空房地产开发公司与湛江经济技术开发区华讯科技发展公司借款合同纠纷再审案——对改制前全民所有制企业公司未予清理的债权债务，改制后的股份有限公司应予承继116

孙蓉与夏文龙离婚财产分割再审案——征用土地的“农转非”安置补助费是否属于夫妻共同财产126

贵州广颢城乡建设工程有限公司申请确认贵州省高级人民法院变更查封行为违法案——能否根据法律强制性规范确认法律生效前作出的司法行为违法130

兰州获达实业公司申请确认甘肃省高级人民法院超标的查封扣押执行行为违法案——对超标的查封扣押执行是否构成违法的认定135

裁判文书140

成都市商业银行与成都市华西电力（集团）股份有限公司其他经济纠纷再审上诉案——四川省高级人民法院民事判决书 （2003）川民再字第1号140

——陕西省高级人民法院民事调解书（2000）陕经再字第13号151

陕西省医药公司与西安洪庆制药厂购销合同拖欠货款纠纷再审案151

探索与研究159

略论法院案件质量监督评查制度的法理基础及实践定位 江苏省高级人民法院审判监督庭159

完善我国刑事再审制度的建议 侯铁男 王岩龄167

关于再审民事判决书中原审事实部分的撰写 张彦强171

关于执行监督若干问题的探讨 洪祖179

民事调解书再审事由之实务研究 郝丽英　乔继安195

经验交流204

山东省高级人民法院关于审理人民法院国家赔偿确认案件的暂行规定（试行）（2005年4月12日）204

主动接受监督努力搞好协调 吉林省通化市中级人民法院审监庭214