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第一编 特 辑3

党和国家领导人有关工商行政管理的重要指示和讲话3

中共中央政治局常委、国务院总理温家宝同志在王众孚同志呈报的“《关于2003年工作情况和2004年工作安排的汇报提纲》及在全国工商行政管理工作会议上的工作报告（送审稿）”上的重要批示3

全国整顿和规范市场经济秩序领导小组在京召开第七次全体会议李岚清强调继续深入持久地整顿和规范市场经济秩序4

中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪同志在王众孚同志呈报的“《关于2003年工作情况和2004年工作安排的汇报提纲》及在全国工商行政管理工作会议上的工作报告（送审稿）”上的重要批示5

新一届全国整顿和规范市场经济秩序领导小组召开第一次全体会议 吴仪强调把整顿和规范市场经济秩序工作引向深入5

吴仪副总理在国家工商行政管理总局规范市场秩序推进信用建设经验交流会上的讲话6

全国人大常委会副委员长司马义·艾买提在《中华人民共和国消费者权益保护法》颁布十周年座谈会上的讲话10

全国人大常委会副委员长顾秀莲在纪念《反不正当竞争法》实施十周年座谈会上的书面发言11

国家工商行政管理总局领导同志的重要讲话及文章以“三个代表”重要思想为指导开创工商行政管理系统党风廉政建设和反腐败工作的新局面——王众孚同志在全国工商行政管理系统党风廉政工作会议上的讲话12

王众孚同志在三部门电视电话会议上强调：强化市场监管执法切实维护市场稳定17

王众孚同志在严禁违法捕猎和经营野生动物电视电话会议上的讲话18

王众孚同志在兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮规范市场秩序推进信用建设经验交流会上的讲话20

王众孚同志在兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮规范市场秩序推进信用建设经验交流会结束时的讲话25

王众孚同志在《消费者权益保护法》颁布十周年座谈会上的讲话27

以“三个代表”重要思想为根本指针尽职尽责加强监管执法尽心尽力促进改革发展——王众孚同志在全国工商行政管理工作会议上的讲话28

王众孚同志在全国工商行政管理工作会议阶段性小结时的讲话36

努力实践“三个代表”重要思想扎扎实实做好打击走私贩私打击传销和变相传销工作——甘国屏同志在工商系统打击走私贩私、传销变相传销工作会议上的讲话38

总结经验与时俱进努力营造公平竞争的市场环境——甘国屏同志在《反不正当竞争法》实施十周年座谈会上的讲话45

全面贯彻落实十六届三中全会精神加强个体私营经济登记和监管工作——国家工商行政管理总局副局长 杨树德47

全面建设小康社会开创商标工作新局面——李东生同志在纪念《商标法》实施二十周年座谈会上的讲话51

全力以赴整顿和规范广告市场秩序为广告业和国民经济持续健康发展创造良好环境——刘凡同志在全国广告监管执法培训班上的讲话54

认真学习贯彻中央纪委第二次全会、国务院廉政工作会议精神开创工商系统党风廉政建设和反腐败工作新局面——石见元同志在全国工商行政管理系统党风廉政工作会议上的讲话57

第二编 专稿63

国家工商行政管理总局关于兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知 工商明电［2003］17号63

国家工商行政管理总局关于切实加强市场监管严厉查处利用防治“非典”名义从事违法经营活动的紧急通知 工商明电［2003］7号65

国家工商行政管理总局关于加强对个体工商户和私营企业监督管理做好非典型肺炎防治工作的紧急通知 工商明电［2003］9号66

国家工商行政管理总局国家食品药品监督管理局关于加强中药材市场药材质量监督管理维护市场经营秩序的通知 工商明电［2003］10号67

国家工商行政管理总局关于加强农村市场监管认真做好农村“非典”防治工作的紧急通知 工商明电［2003］11号67

国家工商行政管理总局关于在防治“非典”期间依法从重从快处理一批性质严重的违法案件的通知 工商明电［2003］12号69

国家工商行政管理总局关于转发《北京市工商行政管理局关于应对“非典”突发情况紧急工作预案的报告》的通知 工商办字［2003］第54号70

国家工商行政管理总局认真贯彻落实全国农村防治非典型肺炎会议精神71

国家工商行政管理总局认真传达贯彻落实国务院第二次全体会议精神研究部署下一步工作72

国家工商行政管理总局关于转发人事部《关于积极做好抗击非典型肺炎奖励表彰工作的通知》的通知 工商人字［2003］第65号73

中央国家机关工委关于表彰中央国家机关防治非典型肺炎工作先进基层党组织和优秀共产党员的决定 国工发［2003］27号74

中共北京市委北京市人民政府北京防治非典型肺炎联合工作小组关于表彰首都防治非典型肺炎工作先进集体和先进个人的决定75

防治“非典”期间全国工商机关查处利用防治“非典”名义从事违法经营案件21.69万件76

各地工商机关采取有效措施加强市场监管维护中药材市场秩序77

各地工商12315在抗“非典”战役中作用突出78

全国各地工商部门抗击“非典”动态（部分省市）79

防治“非典”两手抓加强市场监管举措多81

面对“非典”的快速反应82

“非典”时期非常监管85

全力以赴抗击“非典”87

从容应对“非典”福建制订《处置市场经营秩序突发事件工作预案》88

对抗击“非典”的反思90

全国工商行政管理部门继续狠抓整顿和规范市场经济秩序工作93

各地贯彻实施《无照经营查处取缔办法》情况综述95

兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮规范市场秩序推进信用建设经验交流会各地介绍经验97

行政许可法有关问题解答116

国家工商行政管理总局关于印发《工商行政管理机关2003“扫黄”“打非”行动方案》的通知 工商公字［2003］第22号119

辉煌的历程——记《反不正当竞争法》实施十周年120

流通领域商品质量监督检查——国家工商行政管理总局消保系统处长培训班培训讲稿124

国家工商行政管理总局公告全国1058家“守合同重信用”企业名单132

全国工商所党支部书记学习贯彻“三个代表”重要思想培训班在京举办144

国家工商行政管理总局关于在全国基层工商所进一步扩大实施岗位资格证书制度试点工作的意见 工商人字［2003］第29号145

人事部海关总署公安部国家工商行政管理总局关于表彰全国反走私先进集体和先进个人的决定 国人部发［2003］9号147

国家工商行政管理总局召开党风廉政建设联席会议就加强党风廉政建设提出要求152

调整体制机制切实规范执法行为——全国工商系统党风廉政工作会议综述153

维护公平竞争秩序打击仿冒欺诈行为159

2003年全国工商行政管理行政管理机关严厉打击非法拆解、拼装报废汽车专项执法行动概况161

2003年全国工商行政管理机关消费者申诉举报情况分析163

2003年全国工商行政管理机关开展毒鼠强专项整治工作的情况165

2003年全国工商行政管理机关开展农资打假和加强农资市场管理的情况167

营造放心消费环境为全面建设小康社会服务170

论全面建设小康社会条件下的消费者权益保护174

把消费者协会建成“学习型组织”——学习十六大报告体会178

第三编 国家工商行政管理概况185

国家工商行政管理总局185

基本情况185

2003年工商行政管理概况187

政务信息及调研工作189

统计工作190

法制建设192

公平交易193

消费者权益保护198

市场规范管理201

企业注册登记管理203

外商投资企业登记管理206

广告监管209

个体私营经济监管211

人事教育管理213

外事工作217

商标注册与管理219

商标评审223

机关党的工作224

国家工商行政管理总局直属单位227

国家工商行政管理总局机关服务中心227

国家工商行政管理总局经济信息中心229

中国工商报社232

中国工商出版社233

中国消费者报社235

中国工商行政管理学会237

国家工商行政管理总局培训中心239

国家工商行政管理总局市场经济监督管理研究中心241

中国个体劳动者协会243

中国消费者协会249

中国广告协会253

中华商标协会255

第四编 各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理概况261

北京市261

天津市267

河北省270

山西省274

内蒙古自治区276

辽宁省279

沈阳市281

大连市284

吉林省290

长春市295

黑龙江省300

哈尔滨市304

上海市308

江苏省313

南京市317

浙江省322

宁波市324

安徽省327

福建省329

厦门市334

江西省337

山东省340

青岛市342

河南省343

湖北省346

武汉市353

湖南省356

广东省359

广州市362

深圳市367

广西壮族自治区369

海南省373

重庆市375

四川省380

成都市382

贵州省384

云南省389

西藏自治区393

陕西省396

西安市398

甘肃省404

青海省407

宁夏回族自治区410

新疆维吾尔自治区414

第五编 理论研讨421

充分发挥工商行政管理职能作用深入开展反走私斗争 国家工商行政管理总局局长 王众孚421

加强法制建设严格依法行政 国家工商行政管理总局副局长 甘国屏422

不折不扣地贯彻国务院领导指示坚决彻底地解决毒鼠强的危害 国家工商行政管理总局副局长 刘 凡424

以“三个代表”重要思想为指导严格执行六项禁令 中纪委驻国家工商行政管理总局纪检组组长 石见元429

学以致用，以实际行动学习贯彻“三个代表”重要思想 广东省副省长 许德立430

富有实效地开展《反不正当竞争法》的宣传 司法部副部长 张 军431

反不正当竞争法与知识产权法的关系 国家知识产权局副局长 李玉光432

关于完善我国反不正当竞争法的几点意见 王利明432

知识产权法的完善与《反不正竞争法》的修改 中国社会科学院知识产权中心主任 郑成思435

二十年的四点经验 全国人大法制工作委员会副主任 卞耀武436

以保护商标专用权为核心努力开展商标审判工作 最高人民法院副院长 黄松有437

海关对商标专用权的保护 海关总署政法司副司长 王永水438

依法打击侵犯商标权犯罪为经济建设服务 公安部法制局副局长 孙茂利439

商标法及其实施条例的重要修改 国务院法制办教科文卫司司长 史敏440

完善我国反不正当竞争法律制度的思考 国家工商行政管理总局法规司司长 王学政441

适应新形势，研究新问题进一步做好消费者权益保护工作 国家工商行政管理总局消费者权益保护局局长 母建华443

巩固市场整治成果加强企业信用建设全面推进市场管理与服务创新 国家工商行政管理总局市场规范管理司司长 张 经444

伴随中国经济持续快速健康发展的中国商标事业 国家工商行政管理总局商标局局长 安青虎446

解读“六项禁令” 中纪委监察部驻国家工商总局纪检组监察局副局级纪检监察专员 蓝海449

谈谈实施“金信工程”中的认识问题 国家工商行政管理总局经济信息中心主任 刘泽范450

分类监管是信用监管的重要环节 北京市工商行政管理局副局长 罗文阁452

创建学习型工商机关争当学习型工商干部 河北省工商行政管理局局长 钱晓钟453

用“三个代表”重要思想统领市场监管执法工作 吉林省工商行政管理局局长 王宪林454

强化五个意识努力为振兴老工业基地服务 黑龙江省工商行政管理局局长 孟祥君455

把握精神实质紧密联系实际深入学习贯彻“三个代表”重要思想 江西省工商行政管理局局长 朱张才456

实践“三个代表”履行职责促发展 湖北省工商行政管理局局长 刘贤木457

做好合同行政监管工作 以实际行动落实全国工商工作会议要求 国家工商行政管理总局市场规范管理司合同处458

深化信息利用全面推进12315投诉举报体系建设 北京市工商行政管理局12315消费者投诉中心463

建立快速反应机制提高工商执法水平 上海市工商行政管理局 吴颖465

洞察市场风云健全应急机制 福建省南平市工商行政管理局 林钟慧466

构建维权社会网络和协作网络推进12315工作向纵深发展 广州市工商行政管理局467

第六编 典型案例471

消费者权益保护典型案例471

多名旅客滞留机场12315现场解决471

12315积极调解20万消费者受益472

千余用户被停机12315调解得解决472

购车入户“无门”12315调解获赔偿472

香菇烂筒12315为农户做主473

做对比试验12315巧断案473

化肥不合格12315出面解决473

供电损坏家电12315主持公道474

擅自更换汽车配件12315出面紧急调解474

房产纠纷惹众怒12315调解不含糊474

地板商售假货最终受罚工商调解消费者获赔3万元475

播下“旧种”致1800亩粮田受损工商维权农民获赔11万元475

摩托车连修五次仍不能使用工商调解消费者终获赔偿475

邮局工作失误致邮寄药品畅游胶东半岛12315高度负责使邮政纠纷圆满解决476

校方不兑现承诺工商出面调解学生获赔21720元476

美发头皮被烫伤12315调解获赔偿476

“鱼虾病毒灵”致鱼虾全部死亡历时两年12315一朝调解农民终获3万元赔偿477

农民购车入户不成又遭火灾工商干部积极为民排忧解难477

假种子坑害农民工商局维权护农477

汽车后桥系统发生故障12315调解更换一台价值38.5万元的新车478

近期各地工商行政管理机关又查处一批利用“防治非典”名义发布的虚假违法广告案例478

关于全国工商行政管理系统加强广告市场监管，严厉查处一批利用防治“非典”名义发布虚假违法广告481

国家工商总局公布查处利用防治“非典”名义从事违法经营活动基本情况和向公安机关移送的十起典型案例482

严禁利用“非典”搞违法经营国家工商总局公布十大典型案例484

商标侵权典型案例488

侵犯“实德”、“海螺”等注册商标专用权案件488

侵犯“中棉”注册商标专用权案件488

侵犯“天马”及图形等注册商标专用权案件489

侵犯“三千里”注册商标专用权案件489

侵犯“天仪”注册商标专用权案件490

侵犯“底施灵”注册商标专用权案件490

侵犯“瑞邦”注册商标专用权案件490

侵犯“HUIKANG”注册商标专用权案件491

侵犯“满华堂”等注册商标专用权案件491

侵犯“HUIDA”注册商标专用权案件492

假冒“NIKE”、“ADIDAS”商标专用权案件492

侵犯“彩虹”商标专用权案件492

侵犯“HONDA”商标专用权案件493

假冒“SONY”商标专用权案件493

侵犯“SUZUKI”、“S图形”商标专用权案件493

假冒“KET”、“JST”商标专用权案件494

侵犯“MICKEYUNLIMITED”、“MICKEY C0”商标专用权案件494

假冒“HP”商标专用权案件495

侵犯“耐克图形”商标专用权案件495

侵犯“3M”商标专用权案件495

反垄断典型案例496

深圳日能电子厂生产销售标注“大韩三星”等字样VCD、DVD商品的虚假宣传案496

山西临猗县自来水公司滥收计划外用水案496

广东省打击拼装车案例497

陈淞等11宗非法经营废旧汽车案件查处情况497

第七编 工商行政管理法律法规规章501

一、法律501

1全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第九章渎职罪主体适用问题的解释501

2中华人民共和国农业法502

3中华人民共和国港口法 2003年6月28日第十届会国人民代表大会常务委员会第三次会议通过 2003年6月28日中华人民共和国主席令第5号公布509

4中华人民共和国行政许可法 2003年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过 2003年8月27日中华人民共和国主席令第7号公布513

5中华人民共和国证券投资基金法 2003年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过2003年10月28日中华人民共和国主席令第9号公布519

6中华人民共和国银行业监督管理法 2003年12月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过 2003年12月27日中华人民共和国主席令第11号公布526

7中华人民共和国中国人民银行法 1995年3月18日第八届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过2003年12月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第六次会议修正530

8中华人民共和国商业银行法 1995年5月10日第八届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过2003年12月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第六次会议修正533

二、行政法规法规性文件539

9中华人民共和国中医药条例 2003年4月2日国务院第3次常务会议通过 2003年4月7日中华人民共和国国务院令第274号公布539

10中华人民共和国文物保护法实施条例 2003年5月13日国务院第8次常务会议通过 2003年5月18日中华人民共和国国务院令第377号公布541

11企业国有资产监督管理暂行条例 2003年5月13日国务院第8次常务会议通过 2003年5月27日中华人民共和国国务院令第378号公布546

12中华人民共和国认证认可条例 2003年8月20日国务院第18次常务会议通过 2003年9月3日中华人民共和国国务院令第390号公布549

13 国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于进一步扶持农业机械工业发展若干意见的通知 国办发［2002］65号2002.12.6553

14国务院办公厅转发国务院体改办等部门关于深化转制科研机构产权制度改革若干意见的通知 国办发［2003］9号2003.2.24555

15 国务院办公厅关于落实中共中央、国务院做好农业和农村工作意见有关政策措施的通知 国办函［2003］15号2003.2.28557

16国务院办公厅转发质检总局关于加强防范外来有害生物传入工作意见的通知 国办发［2003］19号2003.4.13558

17国务院办公厅关于加快推进再就业工作的通知 国办发［2003］40号 2003.5.12560

18中共中央国务院关于加快林业发展的决定 中发［2003］9号2003.6.25562

19国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知 国发［2003］15号2003.6.27566

20国务院办公厅关于深入开展毒鼠强专项整治工作的通知 国办发［2003］63号2003.7.10569

21 国务院办公厅关于实施食品药品放心工程的通知 国办发［2003］65号2003.7.16570

22国务院关于克服非典型肺炎疫情影响促进农民增加收入的意见 国发［2003］16号2003.7.23572

23国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知 国发［2003］18号2003.8.12574

24国务院关于贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》的通知 国发［2003］23号2003.9.28576

25国务院办公厅关于做好实施内地与香港澳门更紧密经贸关系安排有关工作的通知 国办发［2003］95号2003.12.2578

26国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知 国办发［2003］96号2003.11.30579

27国务院办公厅关于贯彻实施行政许可法工作安排的通知 国办发［2003］99号2003.12.10581

28国务院办公厅转发发展改革委等部门关于制止钢铁电解铝水泥行业盲目投资若干意见的通知 国办发［2003］103号2003.12.23583

29中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定 中发［2003］16号2003.12.26587

30国务院办公厅关于整顿统一着装的通知 国办发［2003］104号2003.12.29592

三、行政规章及规范性文件593

（一）行政规章593

31驰名商标认定和保护规定 2003年4月17日国家工商行政管理总局令第5号公布593

32集体商标、证明商标注册和管理办法 2003年4月17日国家工商行政管理总局令第6号公布594

33马德里商标国际注册实施办法 2003年4月17日国家工商行政管理总局令第7号公布596

34外商投资国际货物运输代理企业管理办法 2002年12月11日对外贸易经济合作部令第36号公布597

35中华人民共和国国际海运条例实施细则 2003年1月20日交通部令第1号公布599

36关于设立中外合资对外贸易公司暂行办法 2003年1月31日对外贸易经济合作部令第1号公布607

37外商投资城市规划服务企业管理规定 2003年2月13日建设部、对外贸易经济合作部令第116号公布608

38外国投资者并购境内企业暂行规定 2003年3月7日对外贸易经济合作部、国家税务总局、国家工商行政管理总局、国家外汇管理局令第3号公布610

39外商投资图书、报纸、期刊分销企业管理办法 2003年3月17日新闻出版总署、对外贸易经济合作部令第18号公布613

40饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产许可证管理办法 1999年12月14农业部公布2003年4月7日农业部修改615

41中国银行业监督管理委员会关于调整银行市场准入管理方式和程序的决定 2003年5月29日中国银行业监督管理委员令第1号公布617

42关于外商投资举办投资性公司的规定 2003年6月10日商务部令第1号公布617

43设立外商控股、外商独资旅行社暂行规定 2003年6月12日国家旅游局、商务部令第19号公布620

44出版物市场管理规定 2003年7月24日新闻出版总署令第20号公布620

45中外合资人才中介机构管理暂行规定 2003年9月4日人事部、商务部、国家工商行政管理总局令第2号公布625

46进出口商品检验鉴定机构管理办法 2003年9月4日国家质量监督检验检疫总局、商务部、国家工商行政管理总局令第58号公布627

47汽车金融公司管理办法 2003年10月3日中国银行业监督管理委员会令第4号公布630

48电影制片、发行、放映经营资格准入暂行规定 2003年10月29日国家广播电影电视总局令第20号公布633

49外商投资电影院暂行规定 2003年11月25日国家广播电影电视总局、商务部、文化部令第21号公布634

50境外金融机构投资入股中资金融机构管理办法 2003年12月5日中国银行业监督管理委员会令第6号公布635

51国家工商行政管理总局关于在全国基层工商所进一步扩大实施岗位资格证书制度试点工作的意见 工商人字［2003］第29号2003.3.3637

（二）规范性文件637

1．综合637

52国家工商行政管理总局关于转发《北京市工商行政管理局关于应对“非典”突发情况紧急工作预案的报告》的通知 工商办字［2003］第54号2003.4.30639

53国家工商行政管理总局关于县级以下基层分局执法主体资格问题的答复 工商法字［2003］第117号2003.9.17641

54国家工商行政管理总局关于印发《国家工商行政管理总局依法行政、文明执法六项禁令》的通知 工商办字［2003］第122号2003.9.25641

55国家工商行政管理总局关于实施《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条有关问题的答复 工商法字［2003］第148号2003.12.30642

2.企业登记管理643

56国家工商行政管理总局关于公司减少注册资本办理变更登记有关问题的答复 工商企字［2003］第12号2003.1.27643

57国家工商行政管理总局关于取消营业执照复印件加盖原登记主管机关公章的审批后有关问题的通知 工商企字［2003］第14号 2003.2.11643

58国家工商行政管理总局关于修改《企业登记档案资料查询办法》的通知 工商企字［2003］第35号 2003.3.13644

59国家工商行政管理总局关于商标代理行政审批取消后有关工作的通知 工商企字［2003］第55号2003.4.30644

60国家工商行政管理总局关于山东省大同宏业投资有限公司是否构成抽逃出资行为问题的答复 工商企字［2003］第63号 2003.5.21645

61 国家工商行政管理总局关于对立案查处的企业适用《企业年度检验办法》有关问题的答复 工商企字［2003］第94号 2003.7.28645

62国家工商行政管理总局关于对企业实行信用分类监管的意见 工商企字［2003］第131号2003.10.31646

63国家工商行政管理总局关于如何执行法院要求给承包人补发营业执照问题的答复 工商企字［2003］第138号2003.12.2648

64国家工商行政管理总局中国人民解放军总政治部关于军队、武警部队出版单位登记和管理有关问题的通知 工商企字［2003］第56号2003.4.29649

65国家发展计划委员会国家工商行政管理总局关于印发《价格主管部门提请工商行政管理部门吊销价格违法经营者营业执照的规定》的通知 计价检［2003］32号2003.1.6650

66国家经济贸易委员会公安部国家工商行政管理总局关于促进我国旧货行业发展的意见 国经贸贸易［2003］142号2003.2.21651

67 国家环境保护总局国家发展和改革委员会监察部国家工商行政管理总局司法部国家安全生产监督管理局关于开展清理整顿不法排污企业保障群众健康环保行动的通知 环发［2003］102号2003.6.17652

68新闻出版总署国家工商行政管理总局国家质量监督检验检疫总局全国“扫黄”“打非”工作小组办公室关于印发《关于对不符合资格条件的印刷单位进行限期整改的方案》的通知新出联［2003］11号2003.6.25656

69国家税务总局国家工商行政管理总局关于工商登记信息和税务登记信息交换与共享问题的通知 国税发［2003］81号2003.7.2657

70国家体育总局教育部国家民委民政部劳动和社会保障部农业部卫生部国家工商行政管理总局全国总工会共青团中央全国妇联关于印发《国民体质测定标准施行办法》的通知 体群字［2003］69号2003.7.4659

71 中央文明办全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室国家税务总局国家工商行政管理总局国家质量监督检验检疫总局关于联合开展“共铸诚信”活动的通知 文明办［2003］7号2003.9.28660

72国家安全生产监督管理局公安部监察部国土资源部国家工商行政管理总局国家环境保护总局关于印发《深化非煤矿山安全生产专项整治方案》的通知 安监管管一字［2003］152号2003.10.27663

73国家发展和改革委员会建设部国家质量监督检验检疫总局国家工商行政管理总局关于印发《建筑安全玻璃管理规定》的通知 发改运行［2003］第2116号 2003.12.4666

3．外资企业登记管理668

74国家工商行政管理总局关于进一步做好外商投资企业授权登记管理工作的通知 工商外企字［2003］第1号2003.1.6668

75国家工商行政管理总局关于外商投资企业登记注册联网办公及外商投资企业登记管理机构设置有关问题的答复 工商外企字［2003］第36号2003.3.13669

76国家工商行政管理总局关于规范外国公司分支机构名称的通知 工商外企字［2003］第64号2003.5.23670

77国家工商行政管理总局关于外商投资企业法定代表人变更登记有关问题的答复 工商外企字［2003］第75号2003.6.6670

79国家工商行政管理总局关于对北京市工商行政管理局等90个被授权局外商投资企业核准登记权予以确认的通知 工商外企字［2003］第137号 2003.11.28671

78国家工商行政管理总局关于启用外商投资企业新注册表式的通知 工商外企字［2003］第79号2003.6.18671

80国家工商行政管理总局关于贯彻落实《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》和《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》促进内地与港、澳经济共同发展的若干意见 工商外企字［2003］第149号2003.12.30673

81商务部关于2003年外商投资企业联合年检有关工作调整情况的通知 商资统进函［2003］第130号2003.5.6675

4．个体私营经济监督管理675

82国家工商行政管理总局关于严禁借年检验照之机乱收费的通知 工商个字［2003］第10号2003.1.21675

83国家工商行政管理总局关于贯彻《无照经营查处取缔办法》的通知 工商个字［2003］第16号 2003.2.19676

84国家工商行政管理总局关于公司章程修改和公司董事及法定代表人产生、变更有关问题的答复 工商个字［2003］第41号 2003.4.2677

85国家工商行政管理总局关于加强对个体工商户和私营企业监督管理做好非典型肺炎防治工作的紧急通知 工商明电［2003］9号2003.4.30677

86 国家工商行政管理总局关于试点使用改版个体工商户营业执照有关问题的答复 工商个字［2003］第74号2003.6.6678

87国家工商行政管理总局关于2003年普通高等学校毕业生从事个体经营有关收费优惠政策的通知 工商个字［2003］第76号 2003.6.10679

88国家工商行政管理总局关于贯彻落实全国再就业工作座谈会精神的通知 工商个字［2003］第108号2003.8.26679

89国家工商行政管理总局关于做好个体工商户换发营业执照工作的通知 工商个字［2003］第124号2003.10.14681

90国家工商行政管理总局关于云南省工商行政管理局在全省范围内试行个体运输卡式营业执照副本问题的批复 工商个字［2003］第132号 2003.11.13682

91全国妇联民政部劳动和社会保障部国家税务总局 国家广播电影电视总局国家工商行政管理总局关于进一步做好下岗失业妇女再就业工作的通知 妇字［2003］4号2003.2.14682

92劳动和社会保障部公安部国家工商行政管理总局教育部卫生部全国总工会共青团中央全国妇联关于贯彻落实《禁止使用童工规定》的通知 劳社部发［2003］9号2003.4.18684

93卫生部劳动和社会保障部公安部农业部国家工商行政管理总局国家税务总局国家安全生产监督管理局国家环境保护总局全国总工会关于开展乡镇企业、农村个体工商户职业病危害专项整治工作的通知 卫法监发［2003］第241号2003.8.28686

94国家人口计生委中央综治委公安部民政部财政部劳动和社会保障部建设部卫生部国家工商行政管理总局关于进一步做好流动人口计划生育工作的意见 国人口发［2003］61号2003.12.8687

5．市场规范管理689

95国家工商行政管理总局关于充分发挥工商行政管理职能作用切实加强安全生产工作的通知 工商明电［2003］2号 2003.1.21689

96国家工商行政管理总局关于同意中国水利电力物资总公司等70家汽车经营企业变更小轿车经营权的通知 工商市字［2003］第27号2003.2.28690

97国家工商行政管理总局关于陈化粮销售有关问题的答复 工商市字［2003］第43号2003.4.3692

98国家工商行政管理总局关于立即彻底检查鼠药市场解决毒鼠强危害人民身体健康和生命安全有关问题的紧急通知 工商市字［2003］第53号 2003.4.22693

99国家工商行政管理总局关于同意中国冶金设备公司等49家汽车经营企业变更小轿车经营权的通知 工商市字［2003］第61号2003.5.19694

100国家工商行政管理总局关于拍卖企业能否跨地区举办拍卖会有关问题的答复 工商市字［2003］第71号2003.6.4695

101 国家工商行政管理总局关于同意中国建筑物资公司等66家汽车经营企业变更小轿车经营权的通知 工商市字［2003］第97号2003.8.8696

102国家工商行政管理总局关于拍卖人接受竞买人委托参与竞买问题的答复 工商市字［2003］第115号 2003.9.8698

103 国家工商行政管理总局关于同意中国寰球化学工程公司等49家汽车经营企业变更小轿车经营权的通知 工商市字［2003］第126号2003.10.14698

104国家工商行政管理总局关于开展生物物种资源保护执法检查的紧急通知 工商明电［2003］29号2003.10.24700

105 国家经济贸易委员会公安部国土资源部建设部国家税务总局国家工商行政管理总局国家质量监督检验检疫总局关于继续做好加油站专项整治工作有关问题的通知 国经贸传［2003］2号2003.1.28701

106农业部公安部国家工商行政管理总局国家质量监督检验检疫总局中华全国供销合作总社关于做好2003年农资打假工作的意见 农市发［2003］2号2003.2.25702

107国家林业局国家工商行政管理总局关于在全国范围开展野生动物经营利用管理专用标记试点工作的公告 2003年第2号2003.4.23704

108国家林业局国家工商行政管理总局关于严格控制野生动物经营利用和驯养繁殖活动的紧急通知 林发明电［2003］34号2003.4.29705

109国家林业局最高人民检察院公安部铁道部交通部信息产业部商务部卫生部海关总署国家工商行政管理总局国家质量监督检验检疫总局中国民用航空总局关于适应形势需要做好严禁违法猎捕和经营陆生野生动物工作的通知 林护发［2003］99号2003.6.10706

110国家发展和改革委员会国家粮食局国务院西部地区开发领导小组办公室财政部农业部国家林业局国家工商行政管理总局中国农业发展银行关于印发《退牧还草和禁牧舍饲陈化粮供应监管暂行办法》的通知 国粮调［2003］88号2003.6.11708

111 农业部国家工商行政管理总局海关总署公安部关于严厉打击非法捕捉和经营利用水生野生动物行为的紧急通知 农渔发［2003］22号2003.6.18710

112国家环境保护总局监察部农业部国家工商行政管理总局关于进一步加强禁止采集和销售发菜监管工作的通知 环发［2003］108号2003.6.24711

113国家发展和改革委员会国家粮食局财政部国家工商行政管理总局中国农业发展银行关于下达2003年第一批陈化粮销售处理计划的通知 国粮调［2003］96号2003.7.3712

114农业部公安部国家发展和改革委员会财政部国家质量监督检验检疫总局国家工商行政管理总局国家环境保护总局国家安全生产监督管理局国家食品药品监督管理局全国爱国卫生运动委员会全国供销合作总社关于贯彻落实《国务院办公厅关于深入开展毒鼠强专项整治工作的通知》的通713

115农业部国家工商行政管理总局国家安全生产监督管理局全国爱国卫生运动委员会关于开展杀鼠剂经营资格核准工作的通知 农农发［2003］14号2003.8.1717

116国家工商行政管理总局国家发展和改革委员会关于公布2003年度轿车生产企业销售网点的通知 工商市字［2003］第107号2003.8.22718

117商务部公安部农业部卫生部国家工商行政管理总局国家质量监督检验检疫总局国家食品药品监督管理局关于加强生猪屠宰管理确保肉品安全的紧急通知 商运发［2003］275号2003.8.27736

118国家测绘局国家工商行政管理总局新闻出版总署商务部海关总署外交部关于进一步加强地图市场监督管理工作的意见 国测办字［2003］12号 2003.9.10737

119农业部国家工商行政管理总局国家安全生产监督管理局全国爱国卫生运动委员会关于开展杀鼠剂经营资格核准工作的补充通知 农农发［2003］17号2003.10.8739

120国家发展和改革委员会农业部国家工商行政管理总局国家质量监督检验检疫总局中华全国供销合作总社中国农业发展银行关于加强棉花市场和质量管理的通知 发改电字［2003］112号2003.11.27740

121商务部国家发展和改革委员会公安部监察部财政部交通部国家税务总局国家工商行政管理总局国家质量监督检验检疫总局关于开展汽车市场专项整治工作的通知 商建发［2003］488号2003.12.11741

122国家发展和改革委员会国家粮食局财政部国家工商行政管理总局中国农业发展银行关于下达2003年第二批陈化粮销售处理计划的通知 国粮调［2003］206号2003.12.16744

123农业部国家工商行政管理总局中华全国供销合作总社关于推进农资连锁经营发展的意见 农市发［2003］16号2003.12.17745

124新闻出版总署信息产业部国家工商行政管理总局国家版权局全国“扫黄”“打非”工作小组办公室关于开展对“私服”、“外挂”专项治理的通知 新出联［2003］19号2003.12.18747

125商务部国家工商行政管理总局国家税务总局关于更换成品油经营证书和建立成品油市场监管信息交换制度的通知 商改发［2003］512号2003.12.30748

6．公平交易管理749

126国家工商行政管理总局关于外商投资转型企业违规经营行为处理问题的答复 工商公字〔2003〕第6号2003.1.13749

127国家工商行政管理总局关于印发《工商行政管理机关2003年“扫黄”“打非”行动方案》的通知 工商公字［2003］第22号2003.2.24749

128国家工商行政管理总局关于进一步开展严厉打击传销和变相传销工作的意见 工商公字［2003］第34号 2003.3.11751

129国家工商行政管理总局关于擅自将他人知名商品特有的包装、装潢作相同或者近似使用并取得外观设计专利的行为定性处理问题的答复 工商公字［2003］第39号2003.3.27752

130国家工商行政管理总局关于继续严厉查处非法拆解、拼装报废汽车活动的紧急通知 工商公字［2003］第73号2003.6.5753

131 国家工商行政管理总局关于对烟草公司依据卷烟零售协会文件实施限制竞争行为定性处理问题的答复 工商公字［2003］第80号2003.6.18754

132国家工商行政管理总局关于擅自将他人知名餐饮服务特有的装饰、装修风格作相同或近似使用的行为定性处理问题的答复 工商公字［2003］第85号 2003.6.25754

133 国家工商行政管理总局关于对非法经营限制进口废物行为如何定性处理问题的答复 工商公字［2003］第86号2003.6.25755

134国家工商行政管理总局关于对查处非法拆解、拼装报废汽车活动的法律依据问题的答复 工商公字［2003］第91号2003.7.17755

135国务院纠正行业不正之风办公室国家发展和改革委员会卫生部国家工商行政管理总局国家食品药品监督管理局关于印发《2003年纠正医药购销中不正之风工作实施意见》的通知 国纠办发［2003］5号2003.5.20756

136国家版权局信息产业部公安部国家工商行政管理总局印发《关于贯彻落实〈振兴软件产业行动纲要（2002年至2005年）〉打击盗版软件工作安排的实施方案》的通知 国权联［2003］1号2003.5.28758

137商务部国家工商行政管理总局中国证券监督管理委员会关于开展商品交易市场专项检查的通知 商明电［2003］2656号2003.11.25759

138国家质量监督检验检疫总局 国家工商行政管理总局关于组织查处“洋水果”专项行动的通知 国质检明发［2003］76号2003.12.12760

139海关总署国家发展和改革委员会公安部商务部 国家工商行政管理总局国务院法制办关于严格查禁非法运输、储存、买卖成品油的通知 署厅发［2003］389号2003.12.16761

7．消费者权益保护761

140国家工商行政管理总局关于深入开展“维权反欺诈”活动做好服务消费领域专项检查工作的通知 工商消字［2003］第2号2003.1.6761

141国家工商行政管理总局关于严厉查处在市场销售利用工业用化学品生产加工有毒、有害食品违法行为的紧急通知 工商明电［2003］1号2003.1.7762

142国家工商行政管理总局关于印发《国家工商行政管理总局2003年商品质量市场监督抽查工作计划》的通知工商消字［2003］第21号 2003.2.21763

143 国家工商行政管理总局关于切实加强市场监管严厉查处利用防治“非典”名义从事违法经营活动的紧急通知 工商明电［2003］7号2003.4.19764

144国家工商行政管理总局关于在防治“非典”期间做好有关市场监管情况上报工作的通知 工商明电［2003］8号2003.4.24765

145 国家工商行政管理总局关于加强农村市场监管认真做好农村“非典”防治工作的紧急通知 工商明电［2003］11号2003.5.8765

146国家工商行政管理总局关于在防治“非典”期间依法从重从快处理一批性质严重的违法案件的通知 工商明电［2003］12号2003.5.13767

147国家工商行政管理总局关于能否直接抽查“免检产品”问题的答复 工商消字［2003］第89号2003.7.9768

148国家工商行政管理总局关于做好“十一”黄金周市场监管和执法工作的通知 工商明电［2003］26号2003.9.22768

149国家工商行政管理总局关于小轿车经营企业虚构商品紧俏信息误导消费者是否构成欺诈消费者行为问题的答复 工商消字［2003］第120号 2003.9.23769

150国家认证认可监督管理委员会国家质量监督检验检疫总局农业部国家经济贸易委员会对外贸易经济合作部卫生部国家环境保护总局国家工商行政管理总局国家标准化管理委员会关于印发《关于建立农产品认证认可工作体系实施意见》的通知 国认注联［2003］15号2003.2.27769

151 国家食品药品监督管理局国家发展和改革委员会卫生部国家工商行政管理总局国家中医药管理局关于加强防治非典型肺炎药品监督和管理工作的紧急通知 国食药品监办［2003］20号2003.4.21771

152国家工商行政管理总局 国家食品药品监督管理局关于加强中药材市场药材质量监督管理维护市场经营秩序的通知 工商明电［2003］10号 2003.4.30772

153 国家食品药品监督管理局国家发展和改革委员会卫生部农业部国家工商行政管理总局国家质量监督检验检疫总局国家中医药管理局关于在防治“非典”工作中切实加强市场监管强化联合执法工作的紧急通知 国食药监电［2003］1号 2003.4.30773

154国家食品药品监督管理局国家发展和改革委员会公安部卫生部国家工商行政管理总局国家质量监督检验检疫总局国家中医药管理局关于开展防护服口罩消毒剂产品专项联合执法检查的紧急通知 国食药监电［2003］3号2003.5.7774

155 商务部财政部铁道部交通部卫生部国家工商行政管理总局国家质量监督检验检疫总局国家环境保护总局关于在防治“非典”时期进一步做好“三绿工程”工作的通知 商运发［2003］143号2003.6.6776

156国家食品药品监督管理局公安部国务院纠正行业不正之风办公室国家工商行政管理总局关于开展中药材专业市场专项整治工作的紧急通知 国食药监市［2003］155号2003.7.18777

157 国家食品药品监督管理局公安部农业部商务部卫生部国家工商行政管理总局国家质量监督检验检疫总局海关总署关于印发《食品药品放心工程实施方案》的通知 国食药监办［2003］174号2003.7.21778

158 国家质量监督检验检疫总局国家发展和改革委员会公安部监察部建设部商务部国家工商行政管理总局国家环境保护总局国家电力监管委员会关于开展建材市场专项整治工作的通知 国质检执联［2003］256号2003.8.6782

159卫生部教育部农业部公安部国家质量监督检验检疫总局国家工商行政管理总局关于汲取海城豆奶中毒事件教训进一步加强学校食品卫生安全工作的通知 卫法监发［2003］246号2003.8.29785

160建设部国家质量监督检验检疫总局国家工商行政管理总局关于开展建筑施工用钢管、扣件专项整治的通知 建质电［2003］35号2003.9.18786

161 中央宣传部中央文明办国家发展和改革委员会商务部国家工商行政管理总局国家质量监督检验检疫总局全国总工会共青团中央关于2004年深入开展“百城万店无假货”活动的通知 中宣发［2003］39号2003.12.23788

8．广告监督管理789

162国家工商行政管理总局关于加强林木种子广告管理的通知 工商广字［2003］第109号2003.8.27789

163国家工商行政管理总局关于换发《广告经营许可证》有关问题的通知 工商广字［2003］第134号2003.11.20790

164国家工商行政管理总局卫生部国家中医药管理局关于规范医疗广告活动加强医疗广告监管的通知 工商广字［2003］第7号2003.1.15790

165卫生部国家工商行政管理总局关于印发《全国无烟草广告城市认定实施办法》的通知 卫基妇发［2003］45号2003.2.21792

166国家工商行政管理总局国家食品药品监督管理局关于禁止以注册商标企业名称等形式变相发布处方药广告的通知 工商广字［2003］第58号2003.5.6793

167 国家国防动员委员会综合办公室国家国防教育办公室国家工商行政管理总局关于开展“国防教育神州行”公益广告宣传活动的通知 国动综办字［2003］第8号2003.8.12794

168文化部公安部国家工商行政管理总局关于制止在公众聚集场所进行裸体的人体彩绘表演活动的通知 文政法发［2003］42号2003.9.30795

9．商标注册管理795

169国家工商行政管理总局关于“昊”、“银川”商标有关问题的答复 工商标字［2003］第15号2003.2.12795

170国家工商行政管理总局关于印发《工商行政管理部门商标注册、管理和评审工作守则》的通知 工商标字［2003］第49号2003.4.15796

171国家工商行政管理总局关于“李志仙”及人物图形注册商标有关问题的批复 工商标函字［2003］第56号2003.4.15797

172国家工商行政管理总局关于商标印制行政审批项目取消后做好商标印制管理工作若干问题的通知 工商标字［2003］第52号2003.4.22797

173国家工商行政管理总局关于停止商标代理机构使用《工商行政管理商标注册收费专用收据》有关问题的通知 工商标字［2003］第60号2003.5.16798

174国家工商行政管理总局关于娇子商标申请全国驰名商标有关问题的复函 工商标函字［2003］第87号2003.6.4798

175国家工商行政管理总局关于“果宝GUOBAO”及图形注册商标有关问题的批复 工商标函字［2003］第91号 2003.6.25799

176国家工商行政管理总局关于“彼得兔”系列丛书是否为侵犯注册商标专用权商品的批复 工商标函字［2003］第109号2003.8.1799

177国家工商行政管理总局关于推荐“草原”等三件商标为驰名商标有关问题的复函 工商标函字［2003］第113号 2003.8.1800

178国家工商行政管理总局关于侵权商品有关问题的批复 工商标字［2003］第99号2003.8.8800

179国家工商行政管理总局关于“星火花葵”有关问题的批复 工商标函字［2003］第126号 2003.9.1800

181国家工商行政管理总局关于“重庆”商标续展注册问题的复函 工商标函字［2003］第191号2003.12.30801

180国家工商行政管理总局关于商标印制监管有关问题的答复 工商标字［2003］第118号 2003.9.18801

四、附录802

182国务院法制办公室对黑龙江省人民政府法制办《关于电力企业在电费电度表保证金被取消前收取该项保证金的行为是否应当给予行政处罚问题的请示》的复函 国法秘函［2002］95号 2002.6.3802

183国务院法制办公室对江苏省人民政府法制办公室《关于变更合办科技期刊社法定代表人、刊社地址是否应经所有主办单位同意的请示》的复函 国法函［2002］132号2002.7.24803

184国务院法制办公室对《福建省人民政府法制办公室关于〈娱乐场所管理条例〉调整范围的请示》的复函 国法秘函［2002］142号2002.8.8805

185国务院法制办公室关于对重庆市人民政府法制办《关于对〈印刷业管理条例〉第二条应如何理解的请示》的复函 国法秘函［2002］189号2002.10.15806

186国务院法制办公室关于对内蒙古自治区人民政府法制办公室《关于行政复议期限有关问题的请示》的复函 国法函［2002］258号2002.11.21807

187国务院法制办公室对山东省人民政府法制办公室《关于审查工商管理部门投机倒把行政处罚复议案件过程中有关问题的请示》的复函 国法秘函［2002］232号 2002.12.4808

188最高人民法院关于适用《行政复议法》第三十条第一款有关问题的批复809

2003年1月9日最高人民法院审判委员会第1263次会议通过2003年2月25日最高人民810

法院公告公布自2003年2月28日起施行810

法释［2003］5号810

189最高人民法院最高人民检察院关于办理非法制造、买卖、运输、储存毒鼠强等禁用剧毒化学品刑事案件具体应用法律若干问题的解释810

2003年全国查处公平交易案件基本情况（一）813

法解释［2003］14号813

第八编 统计资料813

院公告公布自2003年10月1日起施行813

察院第九届检察委员会第119次会议通过2003年9月4日最高人民法院、最高人民检察813

2003年8月29日最高人民法院审判委员会第1287次会议、2003年2月13日最高人民检813

2003年全国查处公平交易案件基本情况（二）814

2003年全国查处投机倒把案件基本情况（一）815

2003年全国查处投机倒把案件基本情况（二）815

2003年全国查处不正当竞争案件基本情况（一）816

2003年全国查处不正当竞争案件基本情况（二）816

2003全国查处违法经营的主要物资情况（一）817

2003全国查处违法经营的主要物资情况（二）818

2003年全国查处侵害消费者权益案件基本情况（一）819

2003年全国查处侵害消费者权益案件基本情况（二）820

2003年全国处理消费者申诉情况（一）821

2003年全国处理消费者申诉情况（二）821

2003年全国查处制售假冒伪劣商品案件基本情况（一）822

2003年全国查处制售假冒伪劣商品案件基本情况（二）823

2003年全国内资企业登记管理基本情况（一）824

2003年全国内资企业登记管理基本情况（二）824

2003年全国内资企业登记管理基本情况（三）825

2003年全国内资企业登记管理基本情况（四）825

2003年全国内资企业公司法人登记管理基本情况826

1990－2003年全国内资企业登记管理基本情况（一）827

1990－2003年全国内资企业登记管理基本情况（二）827

1995－2003年全国内资企业公司法人登记管理基本情况828

1990－2003年全国内资外商投资企业基本情况828

2003年全国外商投资企业登记基本情况829

2003年全国私营企业发展基本情况（一）830

2003年全国私营企业发展基本情况（二）831

2003年全国私营企业发展基本情况（三）832

2003年全国私营企业发展基本情况（四）833

2003年全国私营企业生产经营基本情况834

1990－2003年全国私营企业发展基本情况835

2003年全国个体工商业发展基本情况836

2003年全国个体工商业生产经营基本情况837

1990－2003年全国个体工商业发展基本情况838

2003年全国广告经营单位基本情况（一）839

2003年全国广告经营单位基本情况（二）840

2003年全国广告经营单位基本情况（三）841

2003年全国查处广告违法案件基本情况842

1990－2003年全国广告基本情况843

2003年全国商标一般违法案件基本情况843

2003年全国商标侵权假冒案件基本情况（一）844

2002年全国商标侵权假冒案件基本情况（二）844

1996－2003年全国查处商标违法案件基本情况845

2003年全国消费品市场主要农副产品成交量基本情况845

2003年全国消费品批发市场基本情况846

2003全国生产资料市场基本情况846

全国生产要素市场基本情况847

全国生产资料市场各类商品成交基本情况847

1990－2003年全国市场基本情况848

2003年全国合同监督管理基本情况848

2003年全国企业抵押物登记基本情况849

1990－2003年全国合同监督管理基本情况849

2003年全国行政处罚、复议、诉讼、赔偿及听证案件基本情况850

全国受理主要商品消费申诉案件基本情况（一）851

全国受理主要商品消费申诉案件基本情况（二）852

全国受理服务消费申诉案件基本情况853

全国查处主要假冒伪劣物资基本情况854

2003年全国商标申请、注册基本情况855

全国商标评审案件申请、裁决基本情况855

1979－2003年商标注册申请及核准注册商标基本情况856

1995－2003年集体商标、证明商标申请和注册基本情况857

第九编 附录861

全国工商行政管理机构名录861