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目录1

前言1

综合分析与预测篇3

2002～2003年山东：创造发展新优势3

一、2002～2003年山东经济运行态势3

二、现阶段山东经济发展的比较优势10

三、创造山东经济发展新优势的主张17

国民经济持续攀升 运行质量不断提高——2002年1～11月份山东国民经济运行状况分析27

一、经济运行的基本情况27

二、当前经济运行中存在的主要问题34

三、全年经济走势展望37

四、当前应采取的措施38

山东省市场价格运行情况与今后价格走势的分析41

一、山东省市场价格运行情况及预测41

二、山东省市场价格走低的原因分析45

三、促进山东省市场价格合理回升的建议47

专题分析与预测篇53

创造制度创新优势53

一、山东国有企业产权改革的发展方向53

二、山东民营经济内部治理结构的改造创新69

三、彻底消除对民营经济设置的各种不应有的市场进入壁垒73

四、搞好农村税费改革，加快农村经济体制创新79

五、进一步转变政府职能，深化行政审批制度改革90

六、加快社会保障制度创新进程99

七、高度重视制度文化建设108

创造产业发展新优势114

一、山东农业产业化的新进展与发展趋势114

二、加入WTO与山东农业的标准化123

三、入世后我省农业面对的挑战和主要应对措施131

四、加快推进工业产品结构调整，打造山东制造业新优势140

五、加强高新技术产业化的能力建设151

六、山东省电子信息、生物技术、新材料产业发展进程164

七、创造海洋经济发展新优势173

实现外经外贸的新突破183

一、利用外资：提高质量、开拓新领域和采用新方式183

二、对外贸易：加快生产标准国际化建设，开拓195

出口市场空间195

三、跨国经营取得新突破204

创造城市化新格局218

一、建设与胶济现代制造业带相适应的山东半岛城市群218

二、充分发挥济南的省会城市优势和“泉城”优势228

三、加快东营中心城市建设，促进黄河三角洲深度开发、开放240

开创财政和金融发展的新局面250

一、加强可持续财源能力建设250

二、充分运用金融资源，促进山东经济发展257

创造充分有效就业的发展优势267

一、山东省就业形势分析及市场化对策267

二、加强人力资源能力建设275

创造发展环境优势288

一、优化市场经济秩序288

二、加快建立社会信用体系，倾力打造“信用山东”297

三、提高对企业的服务水平306

典型分析与预测篇319

济南：凸显泉城靓色——关于泉城特色的思考319

一、最珍贵的资源禀赋319

二、保泉历程回眸321

三、保护与开发泉城特色再思考324

烟台：打造高加工度化制造业基地328

一、烟台市打造高加工度化制造业基地的良好基础和条件328

二、烟台市发展高加工度化制造业的重点和目标331

三、烟台市打造高加工度化制造业基地的主要措施334

潍坊农村经济发展的回顾与展望338

加快黄河三角洲高效生态经济建设，培育山东新的经济增长点348

一、东营已经成为全省经济发展的一个亮点348

二、东营有条件成为山东新的经济增长点350

三、创造优势，构筑山东经济新高地355

打造品牌，树立形象，建设海滨生态旅游城市——日照旅游业的发展现状及未来展望358

一、日照旅游业的发展优势359

二、日照旅游业的发展举措363

三、日照旅游业的发展目标及展望367

一、明确城市定位，建设江北水城371

聊城：打造卓越秀美的江北水城371

二、狠抓城市建设和促销，打响江北水城城市品牌372

三、进一步加强城市规划建设管理，推动江北水城建设再上新台阶375

提炼企业核心竞争力，为打造高加工度化制造业强省做贡献378

一、打造高加工度化制造业强省的前提是市场的有序竞争378

二、市场有序竞争需要一批充满生机和活力的龙头企业381

三、充满生机和活力的龙头企业是具有强大核心竞争力的市场竞争主体383

四、提炼核心竞争力是润华集团为打造高加工度化制造业强省确立的首选战略目标387

五、润华企业核心竞争力的不断提炼是一项持续的系统工程390

六、需要进一步探讨的几个相关问题393