土地调控中的中央与地方博弈 政策变迁的政治经济学分析PDF|Epub|txt|kindle电子书版本网盘下载

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第一章 导论1

一 问题的提出1

二 文献分析7

三 行为博弈与制度变迁27

四 全书结构33

第二章 分析框架和理论模型39

一 政府的制度—行为分析42

二 机会主义：中央与地方的分歧55

三 机会主义与政府间博弈：一个考察视角73

四 小结81

第三章 市场化改革与土地管理制度变迁：1949—200582

一 市场化改革：土地有偿使用制度84

二 土地保护政策和系统102

三 中国土地保护政策的绩效110

四 小结130

第四章 产权消散与攫取软约束：博弈基础131

一 产权、所有制与效率损失：一个分析的框架135

二 三重分割：中国土地产权结构剖析141

三 产权消散与集体行动困境152

四 小结158

第五章 经营型政府与政策内生性均衡：土地市场制度变迁的路径分析160

一 有偿使用与土地收益分散化161

二 政策变迁的路径考察171

三 政策的内生性均衡分析181

四 小结188

第六章 组织困境：围绕土地市场的规制与反规制189

一 官僚组织的经济学190

二 制度设计与中央控制193

三 信息难题与行为激励205

四 分配格局与管理体制调整212

五 小结226

第七章 结束语228

一 中央与地方之间由“零和博弈”日益转变为“非零和博弈”231

二 地方机会主义成为中央与地方关系中的重要变量234

三 以官僚控制的方式解决机会主义难题的道路已经走到了尽头238

四 加强地方官员与地方之间的“共容性利益”是解决机会主义危害的根本途径239

附录 中国土地调控重大政策一览表（1986—2008）242

参考资料254

后记261

图1-1 全书的逻辑框架36

图3-1 2005年全国土地利用状况83

图3-2 中国与世界部分国家人均耕地比较（单位：亩）83

图3-3 城镇国有土地使用制度改革90

图3-4 土地供应方式的“双轨制”93

图3-5 1999—2005年招标、拍卖和挂牌出让比例96

图3-6 1997—2006年新增建设用地、建设占用耕地统计101

图3-7 土地利用规划管理系统106

图3-8 中国现行土地保护政策体系109

图3-9 中国耕地面积变化情况112

图3-10 中国耕地增减情况113

图3-11 1949—2005年耕地总量和人均量变化114

图4-1 中国国有土地产权束示意133

图4-2 产权的形成137

图4-3 产权分割造成的资源损失140

图4-4 中国土地产权体系152

图5-1 土地市场的政府垄断供给180

图6-1 中国土地租费体系214

图6-2 中国土地管理架构（1986—1997）220

图6-3 中国土地管理架构（1998—2003）221

图6-4 中国土地管理架构（2004— ）224

表2-1 中央、地方官员的目标函数差异55

表2-2 共容性利益的制度差异72

表3-1 中国土地的所有权86

表3-2 1993—2005年国有土地使用权出让和划拨情况94

表3-3 中国东中西部城市建成面积增加情况98

表3-4 中国1996—2003年土地开发面积情况99

表3-5 1997—2010年土地利用总体规划的分类和目标105

表3-6 1983年以来耕地变化情况116

表3-7 建设占用耕地量对耕地净减少量的影响的回归分析117

表3-8 1997—2006年房价收入比变动情况124

表3-9 2005年房价收入比与商品住宅购买力分析125

表4-1 土地产权在中央、地方政府之间的分割150

表4-2 土地保护的成本—收益分析153

表4-3 土地超常规开发的成本—收益分析154

表5-1 1993—2005年国有土地使用权出让和划拨情况164

表6-1 2002年以来主要的土地执法检查运动206