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总述1

目录1

大事记9

政要及友人莅区纪略19

区域设置36

综述36

开发区建区37

建区背景37

时代背景37

中央决策38

地方决策38

建区谋划40

谋略规划40

区址选定41

第一次扩区背景42

开发区扩区42

第一次扩区42

第一次扩区实施43

对山海关开发区实行统一管理44

统一管理背景44

统一管理实施45

第二次扩区45

第二次扩区背景45

第二次扩区实施46

出口加工区建立48

决策与谋划48

出口加工区设立背景48

出口加工区体制与优惠政策49

选址与建设49

出口加工区选址49

出口加工区建设与引资50

地理位置52

西部区域地理位置52

东部区域地理位置52

区域地理52

自然环境53

西部区域自然环境53

东部区域自然环境54

环境质量55

西部区域环境质量55

东部区域环境质量55

基础设施58

综述58

土地规划59

土地规划状况59

土地开发59

土地规划布局61

土地开发利用63

土地征用开发63

土地利用65

市政建设67

道路桥涵67

道路67

桥涵70

排水防洪70

排水设施70

防洪设施71

公用设施74

供水供汽设施74

供水设施74

供汽设施75

发电设施76

发供电设施76

供电设施77

交通邮电设施79

交通设施79

过境临境公路79

过境临境铁路79

公共交通80

邮电设施80

邮政设施80

固定电信设施81

移动通信设施81

房屋建筑82

厂房商用建筑82

厂房建筑82

公用建筑87

公用住宅建筑87

商用建筑87

住宅建筑88

区容建设92

绿化工程92

道路绿化92

游园及绿地94

庭院绿化95

苗圃与植树造林96

亮化·美化工程97

亮化工程97

标志建筑97

公园·广场·雕塑97

秦皇岛森林体育公园97

开放广场98

城市雕塑98

环境卫生设备99

环境卫生99

环境卫生设施99

环境保护100

环境治理100

污水治理100

垃圾处理100

固体废弃物处理101

烟尘（粉尘）处理101

噪声处理101

环境监测101

环境管理认证102

国际环境管理体系国家示范区认证102

创建河北省环境保护模范区103

招商引资106

综述106

秦皇岛开发区项目开发公司107

秦皇岛开发区发展公司107

秦皇岛开发区银康投资开发有限公司107

招商机构107

秦皇岛开发区建设公司107

区内招商机构107

秦皇岛开发区招商局108

秦皇岛开发区高新技术创业服务中心108

秦皇岛开发区大项目办公室108

驻外招商机构108

秦皇岛开发区驻北京办事处108

秦皇岛开发区驻深圳办事处109

秦皇岛开发区驻德国诺依斯市联络处109

秦皇岛开发区驻日本东京办事处109

秦皇岛开发区驻韩国汉城办事处109

鼓励外商投资政策110

外资准入政策110

利用外资政策110

招商政策110

保护外商投资政策111

利用内资政策111

内资企业优惠政策111

乡镇企业优惠政策111

园区·在孵科技企业政策112

高科技园优惠政策112

欧洲工业园优惠政策112

韩国工业园优惠政策112

台湾工业园优惠政策113

出口加工区优惠政策113

“科技企业孵化器”优惠政策114

其他有关政策114

奖励引资入政策114

投资落户政策115

招商项目116

招商项目谋划116

战略谋划116

项目包装117

项目推介与管理117

项目推介117

项目管理118

招商方式119

会议招商119

河北省（香港）经贸洽谈暨投资环境说明会119

5·8北京高科技博览会119

河北省经济贸易洽谈会119

“北戴河之夏”经济贸易洽谈会119

9·8中国投资贸易洽谈会119

赴国外招商120

赴外招商120

招商联谊会、恳谈会、项目推介会120

赴港澳台地区招商121

赴各省、市招商121

中介招商121

聘请招商顾问121

以商招商122

网上和媒体招商122

网上招商122

媒体招商122

集约招商123

高科技园招商123

华博高科技园招商123

欧洲工业园招商123

韩国工业园招商123

“科技企业孵化器”招商124

出口加工区招商124

台湾工业园招商124

招商服务125

招商服务机构125

秦皇岛开发区企业综合协调领导小组125

秦皇岛开发区国际商会125

秦皇岛开发区外商投资企业协调领导小组125

秦皇岛外商投资企业服务中心126

秦皇岛开发区外商投资企业协会126

秦皇岛开发区收费中心126

秦皇岛开发区保护企业合法权益投诉中心126

其他服务机构126

招商服务内容127

项目审批“一条龙”服务127

项目建设全方位服务128

项目投产后经常化服务128

外国和港澳台地区投资130

招商成果130

招商引资成果130

国内客商投资136

招商引资成功经验137

走“内内外”之路，办“中中外”企业137

“以凤引凤”，以商招商138

软环境引来硬项目139

产业经济142

综述142

经济规模与结构143

地区生产总值143

地区生产总值规模与增速143

地区生产总值产业构成143

固定资产投资144

固定资产投资规模与增速144

固定资产投资结构145

财政收入146

财政收入规模与增速146

财政收入构成147

中央财政支持147

出口创汇148

出口创汇规模与增速148

进出口总额与外贸依存度148

从业人员149

从业人员规模与增速149

从业人员分布149

工业151

工业经济规模与结构151

工业经济规模与增速151

工业经济结构152

金属压延及制品业概况154

邦迪管路系统有限公司154

金属压延及制品业154

渤海铝业有限公司155

秦皇岛秦太精密压铸有限公司157

秦皇岛阪口线材工业有限公司157

秦皇岛恩彼碧轴承有限公司158

秦皇岛首钢板材有限公司159

秦皇岛菲凯特工业有限公司160

秦皇岛石桥金网有限公司161

秦皇岛维澳金属制品有限公司161

秦皇岛安冶金属工业有限公司162

秦皇岛东洋特殊钢业有限公司162

秦皇岛燕大国海不锈钢业有限公司163

秦皇岛科泰工业有限公司164

秦皇岛中达四方金属制品有限公司164

万基钢管（秦皇岛）有限公司164

秦皇岛飞天汽车配件制造有限公司168

机械制造及电子业168

机械制造及电子业概况168

秦皇岛开发区昌宁工业有限公司169

秦皇岛市康泰医学系统有限公司170

秦皇岛新谊工程有限公司171

秦皇岛中荣太阳能有限公司171

秦皇岛富连京电子有限公司172

海湾安全技术股份有限公司173

德马格起重机械（秦皇岛）有限公司174

欧登多（秦皇岛）机械制造有限公司175

乐金电子（秦皇岛）有限公司176

秦皇岛四海数控机电设备有限公司176

威乐·乐金水泵（秦皇岛）有限公司177

秦皇岛秦云科联环境工程有限公司178

秦皇岛戴卡美铝车轮有限公司178

秦皇岛戴卡兴龙轮毂有限公司178

哈尔滨动力设备股份有限公司秦皇岛分公司179

秦皇岛龙鼎电气有限公司179

山海关船厂180

秦皇岛瑞星船务工程有限公司181

食品加工业188

食品加工业概况188

鹏泰（秦皇岛）面粉有限公司188

秦皇岛正大有限公司189

巨牛乳业有限公司191

秦皇岛金海粮油工业有限公司191

秦皇岛金海食品工业有限公司192

秦皇岛金海特种食用油工业有限公司192

轻纺·服装加工业194

轻纺·服装加工业概况194

秦皇岛相林皮革制品有限公司194

秦皇岛三秦西服有限公司195

秦皇岛华阳非织造布有限公司196

化学工业198

化学工业概况198

秦皇岛嘉华塑胶有限公司198

秦皇岛天秦塑胶工业有限公司199

秦皇岛华瀛磷酸有限公司200

秦皇岛中油石化有限公司沥青厂200

秦皇岛福胜化学制革有限公司201

秦皇岛三丰化学制革有限公司202

非金属矿物制品业205

非金属矿物制品业概况205

秦皇岛奥格集团有限公司205

秦皇岛利华玻璃加工有限公司206

秦皇岛长城玻璃工业有限公司207

秦皇岛爱利德艺术玻璃有限公司208

秦皇岛耀华优能镜业有限公司208

秦皇岛星岛玻璃有限公司208

秦皇岛星华混凝土有限公司209

秦皇岛耀华茵莱节能门窗有限公司210

秦皇岛斯维达塑料型材有限公司210

秦皇岛开元有限公司211

秦皇岛东利钢化玻璃有限公司211

秦皇岛星箭特种玻璃有限公司212

秦皇岛北方明晶玻璃有限公司212

旭硝子汽车玻璃（秦皇岛）有限公司213

能源及其他工业216

能源及其他工业概况216

秦皇岛开发区动力公司217

秦皇岛市宝康药械有限公司217

秦皇岛同和热电有限公司218

秦皇岛领先科技发展有限公司219

进口贸易222

对外贸易222

第三产业222

出口贸易223

金融·保险业225

金融业225

保险业231

信息传输业233

邮政业233

固定电信业235

移动电信业237

软件业237

主要企业237

主要产品237

房地产业237

房地产管理237

房地产开发经营238

批发业240

批发·零售业240

零售业242

非贸易服务业242

社会服务业242

居民服务业243

宾馆·餐饮业244

宾馆业244

餐饮业245

娱乐业245

机构·管理248

综述248

中共秦皇岛开发区组织249

中共秦皇岛开发区组织机构249

中共秦皇岛开发区工委领导机构249

中共秦皇岛开发区工委纪律检查机构250

中共秦皇岛开发区工委工作机构251

党务工作252

纪律检查工作252

政法工作253

组织工作254

宣传工作258

统战工作259

精神文明建设260

公民道德建设260

文明创建活动260

确立形象标识261

军事组织262

人民武装机构262

民兵及民兵预备役建设262

征兵工作262

秦皇岛开发区管理机构设置263

秦皇岛开发区管委领导机构263

秦皇岛开发区行政管理263

秦皇岛开发区管委工作机构265

驻区工作机构267

劳动人事管理269

劳动和社会保障管理269

人事管理271

财政审计管理273

财政管理273

审计管理275

物价管理276

价格管理276

物价检查277

社会发展管理277

民政管理277

卫生管理278

文化管理278

建设发展管理279

土地管理279

建设规划管理280

城市发展管理282

经济发展管理283

计划管理283

统计管理284

科学技术管理285

项目审批管理285

安全生产管理286

工商行政管理287

国家税务管理289

地方税务管理290

政策制定与研究291

其他管理292

行政体制改革293

重大决策293

改革行政与经济管理体制293

总公司经济体制改革294

改善投资环境294

开展“投资环境年”活动294

创建环境管理示范区活动294

强化招商引资工作294

建立招商引资专门机构294

建立集约式招商园区295

制定国民经济与社会发展中长期计划295

秦皇岛开发区“九五”期间经济社会发展纲要295

秦皇岛开发区“十五”期间经济社会发展纲要295

工会组织机构296

工会主要工作296

工会组织296

秦皇岛开发区人民团体296

共青团组织298

共青团组织机构298

共青团主要工作298

妇联组织299

妇联组织机构299

妇联主要工作300

秦皇岛开发区直属企业302

建设公司与总公司302

秦皇岛开发区建设公司及管理302

秦皇岛开发区总公司及管理303

总公司所属企业及管理305

秦皇岛开发区物业管理公司及管理305

秦皇岛开发区进出口公司及管理306

秦皇岛开发区动力公司及管理306

秦皇岛开发区创元资产经营有限公司及管理307

秦皇岛开发区工程承包公司及管理307

法制·司法310

综述310

审判与法律监督311

审判311

审判机构311

刑事审判311

民事审判312

民商审判312

行政审判312

审判监督312

执行工作312

法律监督313

法律监督机构313

刑事检察313

预防职务犯罪314

贪污贿赂检察314

渎职侵权检察314

民事行政检察315

控告申诉检察315

起诉315

诉讼监督315

公安与司法行政316

公安316

公安机构316

刑事侦查316

专项斗争317

经济犯罪侦查318

治安管理318

户政管理319

基层基础工作319

消防管理320

执法质量考评320

预审法制工作320

外事管理320

交通管理321

司法行政321

法制教育321

法律服务322

律师事务管理322

公证事务管理323

社会事业326

综述326

科技事业·教育事业327

科技事业327

科研机构327

科研计划与成果328

学前教育339

教育事业339

初等教育340

中等教育341

高等教育343

文化事业·卫生事业·体育事业345

文化事业345

群众文化345

文娱场所346

报纸及期刊347

古迹遗址347

广播电视348

卫生事业349

卫生防疫349

传染性非典型肺炎防治350

医疗医护351

医疗机构352

爱国卫生运动353

妇幼保健353

群众体育354

体育事业354

体育设施355

民政·社会保障357

民政357

社会救济357

社会优抚357

婚姻登记管理358

殡葬管理358

双拥工作358

基层政权工作359

社区工作359

社会保障359

城市居民最低生活保障359

农村最低生活保障359

人口控制360

区内固定工作人口360

晚婚晚育360

人口360

流动人口360

常住人口360

人口总量360

少生优生361

计划生育361

附录364

山海关开发区简况364

农村暨农村城市化进程情况372

重要文献辑存374

索引397

志书编纂、评审机构及编写人员404

编后记406