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第一章 法的基础知识1

导入案例:《文化产业促进法》与日本文化产业的发展1

第一节 法的概念和特征2

一、法的含义2

二、法的特征3

第二节 法律关系5

一、法律关系的含义与特征5

二、法律关系的主体6

第三节 法的渊源9

一、当代中国正式的法的渊源9

二、当代中国法的非正式渊源13

思考与练习14

第二章 传媒与传媒业16

导入案例:他们借助传媒当上了美国总统16

第一节 传媒的概念和特征17

一、传媒的概念17

二、传媒的特征19

第二节 当代传媒的分类20

一、印刷媒体、电子媒体和数字媒体21

二、传统媒体和新媒体22

三、报纸、杂志、广播、电视、电影、互联网、手机24

第三节 我国传媒业的基本情况24

一、我国传媒业的改革与发展24

二、我国传媒业的现状及特点26

三、我国传媒业的发展趋势27

思考与练习33

第三章 传媒政策法规概述35

导入案例:媒体审判之罪35

第一节 传媒与法律的关系36

一、传媒法律法规概述36

二、传媒与司法的冲突与契合38

三、美国的传媒与司法的相互关系39

四、在当代中国传媒与司法的相互关系及合理构建41

第二节 政策与传媒政策48

一、政策48

二、传媒政策53

第三节 国外传媒政策法规发展历程59

一、美国传媒政策之发展59

二、英国传媒政策之变迁61

三、俄罗斯传媒政策之演变62

第四节 我国传媒政策发展历程及现状67

一、从广播电视业的改革看我国传媒政策的发展历程67

二、我国传媒产业政策形成、发展与变迁69

三、我国传媒产业政策文本分类71

思考与练习75

第四章 广播电视管理政策法规78

导入案例:违规播放挂角广告 广电总局通报批评六家电视台78

第一节 我国广播电视政策法规概述79

一、广播电视的定义与发展历程79

二、当前我国广播电视产业发展面临的形势80

三、我国广播电视政策法规现状82

第二节 广播电台电视台设立的法律制度83

一、广播电台电视台设立的申请与审批83

二、广播电台电视台分台设立的申请与审批85

三、广播电台电视台的成立85

四、境外机构驻华广播电视办事机构的设立86

第三节 广播电视节目管理法律制度86

一、我国节目制作经营许可制度87

二、节目内容管理制度88

三、境外电视节目引进、播出管理制度90

第四节 广播电视广告管理法律制度93

一、广告内容管理规定93

二、广告播出管理规定96

三、监督管理规定98

第五节 广播电台电视台播放录音制品付酬管理制度99

一、适用范围99

二、付酬数额100

三、广播电台、电视台在向著作权人支付报酬时应当承担的义务101

第六节 电视剧管理法律制度102

一、电视剧的制作102

二、电视剧的审查105

三、中外合作电视剧的管理109

思考与练习112

第五章 电影产业管理政策法规114

导入案例:山西省电影公司诉临汾市广播电视局在电视上播放其独占发行放映权影片的录像带侵权案114

第一节 我国电影产业政策法规概述115

一、我国电影产业发展现状115

二、我国电影管理体制116

三、我国电影产业政策法规现状118

第二节 我国电影市场准入法律制度121

一、电影制作主体市场准入制度121

二、电影发行主体市场准入制度124

三、电影放映主体市场准入制度124

第三节 我国电影内容管理法律制度126

一、审查对象126

二、审查机构及职责126

三、审查标准126

四、审查程序127

五、电影分级制度129

思考与练习133

第六章 出版物管理政策法规136

导入案例:新闻出版总署查处四家转载引用虚假报道的报纸案136

第一节 我国出版管理政策法规概述137

一、我国出版物市场发展现状137

二、我国出版物市场管理体制137

三、我国出版业政策法规现状139

第二节 出版物管理的一般规定140

一、出版的基本原则140

二、出版管理的机构140

三、出版单位的设立与管理141

四、出版物内容管理制度142

五、出版物的印刷、复制和发行制度143

六、出版物的进口制度144

七、对出版物的保障与奖励制度146

八、违反《出版管理条例》的法律责任146

第三节 图书市场管理法律制度149

一、图书出版单位的设立149

二、图书的出版经营管理制度151

三、图书出版监督管理制度152

四、违反《图书出版管理规定》的法律责任156

第四节 报刊市场管理法律制度157

一、报纸出版管理制度157

二、期刊出版管理制度166

第五节 音像制品市场管理法律制度174

一、音像制品的制作174

二、音像制品的出版176

三、音像制品的复制178

四、音像制品的进口179

五、音像制品的批发、零售和出租180

六、法律责任181

第六节 电子出版物市场管理法律制度184

一、电子出版物出版单位的设立、变更和终止184

二、电子出版物出版管理制度186

三、电子出版物进口管理制度189

四、电子出版物非卖品管理制度190

五、电子出版物、电子出版物非卖品的委托复制管理制度190

六、电子出版物年度核验制度191

七、违反《电子出版物出版管理规定》的法律责任192

思考与练习194

第七章 互联网管理政策法规196

导入案例:25家视频网站被责令停止视听节目服务196

第一节 我国互联网管理政策法规概述197

一、我国互联网发展现状197

二、我国互联网管理体制200

三、我国互联网政策法规现状203

第二节 互联网信息服务管理法律制度204

一、互联网信息服务管理制度204

二、互联网新闻信息服务管理制度206

第三节 互联网出版管理法律制度211

一、互联网出版业务资质的取得、变更和终止211

二、互联网出版机构的义务212

第四节 互联网视听节目服务管理法律制度213

一、申请从事互联网视听节目服务应当同时具备的条件214

二、审批程序214

三、变更程序215

四、终止程序215

五、互联网视听节目服务单位的义务216

第五节 互联网文化管理法律制度217

一、互联网文化单位的设立、变更和终止217

二、互联网文化单位的义务219

思考与练习220

第八章 新媒体管理政策与法规222

导入案例:中国博客第一案222

第一节 新媒体概述222

一、新媒体的定义222

二、当前新媒体常见表现形态225

第二节 我国IPTV与移动电视管理的政策法规229

一、IPTV的概念及发展现状229

二、IPTV产业的政府管制231

三、移动电视的概念与特征235

四、我国移动电视的发展现状236

五、我国移动电视的政策法规237

第三节 我国手机媒体、博客、播客管理的政策法规238

一、手机媒体的概念及特征238

二、我国手机媒体的管理与规制241

三、我国博客的立法与监管244

四、我国播客的法律规制247

思考与练习249

附录251

参考文献302