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目录1

修订说明1

第一编 国家方针政策3

第一章 新时期党的基本理论和基本路线3

第一节 邓小平理论是当代中国的马克思主义3

一、邓小平理论是马克思主义在中国发展的新阶段3

二、邓小平理论的内容和精髓5

第二节 社会主义初级阶段党的基本路线和基本纲领10

一、社会主义初级阶段的含义、基本特征和历史任务10

二、党在社会主义初级阶段的基本路线13

三、党在社会主义初级阶段的基本纲领15

一、“三个代表”重要思想的形成17

第三节 “三个代表”重要思想是与时俱进的马克思主义17

二、“三个代表”重要思想的科学内涵和历史地位20

三、以改革的精神推进党的建设22

第二章 新世纪与旅游发展相关的基本政策26

第一节 我国的外交政策26

一、和平与发展是当今世界的两大主题26

二、我国独立自主的和平外交政策27

三、建立国际政治经济新秩序32

第二节 “一国两制”和平统一祖国34

一、邓小平“一国两制”的科学构想34

二、推进祖国和平统一的实践37

三、“一国两制”构想的伟大意义39

一、我国国民经济发展“三步走”的战略40

第三节 新世纪的伟大战略40

二、完善社会主义市场经济体制42

三、我国旅游发展战略45

四、河北省旅游业发展战略48

第二编 旅游业职业道德53

第三章 道德与职业道德53

第一节 道德概述53

一、道德的含义53

二、道德的基本特点53

三、道德的作用方式54

一、公民道德建设的指导思想56

二、公民道德建设的主要内容56

第二节 我国公民道德建设的指导思想和主要内容56

第三节 职业道德的特点与基本内容58

一、职业与职业道德58

二、职业道德的特点59

三、社会主义职业道德的主要内容60

第四章 旅游业职业道德64

第一节 旅游业职业道德及其作用64

一、旅游业职业道德的概念64

二、旅游业职业道德的作用64

第二节 社会主义旅游业职业道德意识67

一、社会主义旅游业职业道德的政治意识67

二、社会主义旅游业职业道德的服务意识70

三、社会主义旅游业职业道德的敬业意识73

一、社会主义旅游业职业道德规范的含义76

第三节 社会主义旅游业职业道德规范76

二、社会主义旅游业职业道德规范的具体要求77

第三编 旅游相关法律法规91

第五章 法律法规基础91

第一节 法与旅游法律法规91

一、法的产生、本质与特征91

二、旅游政策与法律法规94

三、我国的旅游法制建设95

四、旅游法律关系96

第二节 宪法基本知识100

一、宪法的概念和特征100

二、我国的政治制度102

三、我国的经济制度104

四、我国公民的基本权利和义务107

第六章 合同法律制度113

第一节 《合同法》概述113

一、合同与《合同法》的调整范围113

二、《合同法》的基本原则114

三、合同法与旅游业115

第二节 合同的订立117

一、订立合同主体的资格117

二、合同的形式与内容119

三、合同订立的程序121

四、合同的效力124

第三节 合同的履行与担保127

一、合同履行的原则127

二、合同履行的担保129

第四节 合同的变更、转让、终止及违约责任132

一、合同的变更132

二、合同的转让134

三、合同的终止136

四、合同的违约责任137

第七章 导游人员管理法规制度140

第一节 导游概述140

一、导游人员的概念与分类140

二、导游工作的原则141

第二节 导游证书制度142

一、导游人员资格考试制度142

二、导游证颁发制度144

三、导游人员资格证书与导游证149

第三节 导游人员的权利和义务150

一、导游人员的权利150

二、导游人员的义务152

第四节 导游人员的管理155

一、导游人员等级考核制度155

二、导游人员的计分与年审管理157

三、导游人员的管理部门及其权限160

四、违反导游人员管理法规的法律责任161

第八章 旅行社管理法规制度163

第一节 旅行社概述163

一、旅行社的概念及其法律特征163

二、旅行社的分类及其经营范围164

第二节 旅行社的设立及审批166

一、旅行社的设立166

三、各级旅游行政管理部门管理的对象166

二、旅行社和变更旅行社的审批169

三、外商投资旅行社的设立与审批170

第三节 旅行社管理173

一、旅行社业务经营许可证制度173

二、旅行社经理资格认证制度174

三、旅行社质量保证金制度175

四、旅行社公告制度179

五、旅行社外汇管理制度179

六、监督检查制度180

第四节 旅行社经营182

一、旅行社的经营原则182

二、旅行社业务经营规则183

三、旅行社对旅游者权益的保护185

四、违反旅行社管理有关规定的处罚186

第九章 旅游安全与保险法律法规制度190

第一节 旅游安全190

一、旅游安全概述190

二、旅游安全的管理机构及其职责191

三、旅游安全事故的处理194

第二节 旅游保险199

一、保险和旅游保险199

二、旅游保险合同201

三、旅行社责任保险204

第一节 中国公民出入境管理法律制度211

一、中国公民出境入境的原则211

第十章 旅游出入境与交通管理法律制度211

二、中国公民出境入境管理的规定212

三、出国旅游管理法律制度215

第二节 外国旅游者入境出境管理法律制度219

一、《外国人入境出境管理法》的适用范围与原则219

二、外国人入境出境管理的规定220

三、港、澳、台同胞入出境的法律问题226

第三节 旅游交通管理法律制度227

一、旅游交通运输业务管理的规定227

二、旅客航空运输管理230

三、旅客铁路运输管理238

第一节 旅游住宿管理法规制度244

一、旅游住宿业概述244

第十一章 旅游住宿、饮食及娱乐管理法规制度244

二、旅游住宿业的法规制度245

第二节 食品卫生管理法律制度250

一、食品卫生概述250

二、食品卫生管理254

三、食品卫生监督256

第三节 娱乐场所管理法规制度258

一、娱乐场所的含义及经营原则258

二、娱乐场所经营单位的设立259

三、娱乐场所的治安管理260

四、对违反《娱乐场所管理条例》行为的处罚261

第十二章 旅游资源管理法律制度263

第一节 旅游资源管理概述263

一、旅游资源的概念263

二、旅游资源的特点264

三、旅游资源法律及旅游资源开发的一般原则265

第二节 风景名胜旅游资源管理266

一、风景名胜区的界定266

二、风景名胜区的等级划分及其管理267

三、风景名胜旅游资源的保护、开发和利用269

四、旅游区（点）质量等级评定271

第三节 人文旅游资源管理273

一、人文旅游资源273

二、文物的管理保护274

第四节 相关旅游资源法律规定279

一、世界遗产及其保护279

二、历史文化名城及其保护283

三、自然保护区及其保护284

一、消费者的概念及其权益保护中的相关问题286

第十三章 消费者权益保护法律制度286

第一节 消费者权益保护法律制度概述286

二、消费者权益保护法及与其他法律、法规的关系287

三、消费者权益保护法的基本原则288

第二节 消费者的权利与经营者的义务289

一、消费者的权利289

二、经营者的义务294

第三节 消费者权益的保护297

一、国家对消费者合法权益的保护297

二、消费者组织对消费者合法权益的保护299

三、消费者权益争议的解决300

一、《河北省旅游务例》的颁布305

第一节 《河北省旅游条例》概述305

第十四章 《河北省旅游条例》与旅游业管理305

第四编 河北省地方旅游法规305

二、《河北省旅游条例》的有关原则规定306

第二节 旅游业发展309

一、各级政府在旅游业发展中的工作309

二、河北省对旅游业发展的鼓励政策310

第三节 旅游业管理311

一、旅游资源的保护与开发311

二、旅游者的权利与义务312

三、旅游经营者的权利与义务314

四、旅游业监督与管理316

第四节 法律责任319

一、旅游投诉制度322

第一节 旅游投诉概述322

第十五章 《河北省旅游投诉办法》与旅游投诉322

二、旅游投诉管理部门与受理机构325

三、旅游投诉者与被投诉者327

第二节 旅游投诉管辖330

一、旅游投诉管辖的含义330

二、级别管辖331

三、地域管辖331

四、移送管辖与指定管辖333

第三节 旅游投诉的受理与处理334

一、旅游投诉受理的程序334

二、旅游投诉处理程序337

参考文献342