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第一章 调查研究是国家公务员必须具备的一项基本功1

一、调查研究是辩证唯物主义认识论的具体体现2

（一）调查研究是使主观认识符合客观实际的重要桥梁2

（二）调查研究是感性认识与理性认识辩证统一的具体体现3

（三）调查研究是坚持理论与实践相结合的中心环节5

二、调查研究是中国共产党人的优良传统6

（一）调查研究的历史6

（二）新时期中国共产党人的调查研究15

（三）调查研究是进行科学决策的基础环节18

三、调查研究是提高国家公务员自身素质的重要方法21

（一）调查研究是国家公务员坚持理论与实际相结合的重要环节21

（二）调查研究是国家公务员密切联系群众的重要途径22

（三）调查研究是国家公务员学习实际知识的重要渠道23

（四）调查研究是国家公务员锻炼实际工作能力的重要方法23

（一）选题要有针对性25

一、调查研究选题的一般要求25

第二章 围绕中心选择调查研究课题的能力25

（二）选题要有开创性26

（三）选题要有可行性27

二、调查研究选题必须处理好四个关系28

（一）要处理好“冷”与“热”的关系28

（二）要处理好超前性的决策研究与后续性的跟踪研究的关系30

（三）要处理好综合性调查与专题性调查的关系30

（四）要处理好调查总结典型经验和研究分析倾向性、苗头性问题的关系31

三、开展调查研究的准备工作32

（一）制定调查计划32

（二）编写调查提纲33

（三）设计调查提问34

第三章 深入调查实际情况的能力36

一、调查要在“深入”上下功夫36

（一）从调查的途径来讲，要处理好“间接调查”与“直接调查”的关系37

（二）从调查的范围来讲，要处理好“点”与“面”的关系38

二、调查要在“求真”上做文章39

（三）从调查的内容来讲，要处理好“搜集定性分析材料”与“搜集定量分析材料”的关系39

（一）求实，克服主观性40

（二）求深，克服表面性40

（三）求全，克服片面性41

三、调查要在综合运用科学的方法上花力气41

（一）调查的种类42

（二）经验性调查的基本方法44

（三）理论性调查的基本方法45

四、开调查会要在民主讨论上动脑筋46

（一）精心准备调查会讨论提纲47

（二）选择好调查对象47

（三）注重相互交流和讨论47

（四）善于临场综合归纳48

五、调查研究要采取老老实实的学习态度48

第四章 科学研究实际材料的能力51

一、善于从全局上思考问题52

（三）研究要紧扣中心53

（二）研究要把握整体53

（一）研究要总揽全局53

二、善于透过现象看本质54

（一）要善于揭示不同现象背后的相同本质55

（二）要善于揭示事物发展的规律性55

（三）要善于区分事物的真相和假相55

（四）要善于区分事物发展中的主流和支流58

三、善于找准研究问题的突破口59

（三）要善于抓住难点问题60

四、善于把握矛盾的两重性60

（二）要善于抓住热点问题60

（一）要善于抓住纽结点60

（一）要善于把握事物发展变化原因的矛盾两重性61

（二）要善于把握决定事物性质的矛盾两重性61

（三）要善于把握事物矛盾的普遍性与特殊性62

五、善于进行定量分析64

（一）要从整体上把握事物的数量关系65

（二）要找准决定事物性质变化的数量界限66

（三）要善于进行定量分析的比较研究67

（四）要善于制定积极可靠的经济社会发展目标68

（五）要善于深入分析研究具有特殊意义的数据69

六、善于作逆向思考70

（一）热中思冷71

（二）利中见弊72

（三）顺中见逆73

（四）同中见异75

（一）正确把握客观事物质量互变的新趋势76

七、善于把握事物发展的新趋势76

（二）正确把握客观事物阶段性变化的新趋势79

（三）正确把握事物矛盾互相转化的新趋势82

（四）正确把握事物互相联系变化的新趋势83

八、善于理论结合实际思考问题85

（一）要善于运用科学理论指导调查研究85

（二）要善于运用专业理论知识指导调查研究86

（三）要善于把实际问题提到理论高度进行分析研究87

第五章 写作调查报告的能力90

一、调查报告的特点和种类91

（二）调查报告的种类92

（一）调查报告的特点92

（三）调查报告的结构形式94

（四）调查报告的表现形式94

二、着力提炼观点94

（一）在理论与实践的结合上提炼观点95

（三）在事实与数据的对比中提炼观点96

（四）在不同意见的争论中提炼观点96

（二）在自己感受最深的问题上提炼观点96

（五）在对客观事物的新认识中提炼观点97

三、精心剪裁材料98

（一）介绍基本情况的材料，要围绕报告主题展开，既要注意全面，又要突出重点98

（二）阐明主要观点的材料，要紧扣观点，分层展开100

（三）典型实例的运用，要相对集中，详略得当100

（四）对阐明实施某项重大决策和具体政策的材料，常常采用对比剪裁的方法102

（五）揭露问题的材料，务必真实可靠，需要作具体的叙述103

（一）要善于辨别数据的可靠性104

四、准确使用数据104

（二）要善于选择关键性的数据105

（三）要善于按照逻辑顺序使用数据106

（四）要确保数据的可比性106

（五）要科学预测发展趋势的数据107

五、推敲锤炼语言108

（一）要按照逻辑顺序行文109

（二）要做好题目和大小标题110

（三）要适当发表议论113

（四）要恰当运用群众语言115

第六章 促进调查研究成果转化的能力116

一、为领导决策提供实践依据和决策方案，发挥调研成果的咨询论证作用117

二、为起草文稿做准备，发挥调研成果对实际工作的直接指导作用119

三、及时反映实践中的新情况，发挥调研成果的认识启示作用121

四、总结典型单位的实践经验，发挥调研成果的典型示范作用123

五、对实际问题作理性思考，发挥调研成果的理论探索作用125

一、深化对调查研究重要性的认识128

第七章 国家公务员调查研究能力的培养128

（一）牢固确立“没有调查就没有发言权”的思想129

（二）牢固确立“没有调查就没有决策权”的思想129

（三）牢固确立“没有调查就会丧失领导权”的思想129

二、对敬业爱岗奉献精神的培养130

（一）不断提高对执行党的基本路线自觉性和坚定性的认识130

（二）不断提高对全心全意为人民服务根本宗旨的认识131

（三）不断提高对求真务实、探索创新精神的认识131

（二）积极鼓励国家公务员认真学习有关专业知识132

三、对自身素质和水平的培养132

（一）积极鼓励国家公务员认真学习理论知识132

（三）积极鼓励国家公务员认真学习调查研究的基本知识133

（四）积极鼓励国家公务员进行调查研究实践134

附录（调查报告范文二篇）137

附录一：沭阳县经济社会发展调查137

附录二：昆山市加速“两个率先”进程的调查169

后记180