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上篇4

电网企业法律风险防范总论4

第一章 导论4

第一节 企业法律风险防范4

一、法律风险的定义4

二、企业法律风险的特征4

三、企业法律风险防范体系5

第二节 电网企业法律风险防范5

一、电网企业法律风险防范的必要性5

二、电网企业法律风险的特殊性7

三、电网企业法律风险管理内外部环境分析8

第二章 电网企业重点领域法律风险10

第一节 电网企业重点领域法律风险10

一、电网建设中的法律风险10

二、供用电合同签订、履行中的风险17

三、供电服务中的法律纠纷22

四、电费回收的法律风险26

五、电网运行和安全生产中的法律风险28

六、劳动用工中的法律风险34

七、电网企业运营管理中的法律风险38

八、电网企业招投标的法律风险44

第二节 综合运用法律，提高风险防范能力52

一、强化七项核心法律风险意识54

二、强化四项核心法治思维56

法治文化60

绪章60

一、法治文化的必要性60

二、学习法治文化的必要性61

三、法治文化是企业文化的重要组成部分63

第一章 法的相关概念介绍66

第一节 法的概念和作用66

一、法的概念66

二、法的作用69

第二节 法治的概念、特点、重要性70

一、法治的概念70

二、法治的特点71

第三节 法和法治与电力企业72

一、电力法体系72

二、电力法律关系主体的设定与职责74

第二章 法治文化77

第一节 法治文化的内涵77

第二节 法治文化的基本构成78

第三节 法治文化的特点及功能81

一、法治文化的特点81

二、法治文化的功能83

第四节 法治文化的培育机理84

第三章 企业法治文化的内涵87

第一节 企业法治文化的理念及内涵87

一、企业法治文化概述87

二、企业法治文化的内涵88

第二节 企业法治文化特征和功能88

一、企业法治文化89

二、企业法治文化的功能89

第四章 电网企业法治文化的重要性及内在要求91

第一节 电网企业法治文化的重要性91

一、党的十八届三中全会、党的十八大报告、党的十八届四中全会和国家十二五规划中明确提出依法治国方略91

二、中央文件明确要求企业进行普法宣传和建设合规文化92

三、国资委对中央企业法制工作的严格要求93

四、依法治企和法治文化建设是南方电网中长期发展战略和企业文化战略的基本内容94

第二节电网企业法治文化的内在要求95

一、增强法治意识，积极维权为企业创建良好外部环境95

二、坚持依法治企，为电网企业发展提供坚实保障96

三、坚持从严治企，有助于构建法律风险防范体系98

第五章 南方电网法治文化的内涵100

第一节 南方电网法治文化建设成果100

一、南方电网法治文化的优势100

二、南方电网所面临的法治趋势101

三、南方电网所面临的现实问题102

第二节 南方电网法治文化的定位102

一、文化定位102

二、指导思想103

三、建设原则103

第三节 南方电网法治文化理念及系统104

一、南方电网法治文化体系架构104

二、南方电网企业文化行为理念104

三、南方电网法治文化理念105

四、南方电网法治文化推进方案105

第四节 南方电网各地方供电局法治文化建设成果展示107

一、广东电网佛山供电局108

二、广西电网桂林供电局108

三、广州增城供电局109

四、广东电网东莞供电局110

五、深圳宝安供电局110

六、超高压广州局111

七、云南电网嵩明供电局112

八、贵州电网镇宁供电局112

下篇118

安全生产法律风险防范118

第一章 外部违规施工触电风险防范118

第一节 违法施工责自担，巡视莫忘防未然118

第二节 违章建房触电亡，屡次警示可免责126

第三节 私接电线触电亡，普法巡视不可轻131

第二章 障碍物危及电力线路安全风险防范136

第一节 花场经营埋隐患，先除障碍后补偿136

第二节 安全隐患早发现，整改责任先告知140

第三节 意外事故致财损，树线隐患尽早除144

第三章 电力设备管理缺位风险防范148

第一节 生产断电损失大，设备维护不可忘148

第二节 高危区域需严控，随意出入酿悲剧152

第三节 高压隐患引触电，产权明晰责任清154

第四节 工程分包隐患多，建设安全需警惕157

思考题162

参考答案164

电网建设法律风险防范168

第一章 电网建设中不动产纠纷的风险防范168

第一节 电网建设占耕地，确认权属再补偿168

第二节 补偿标准需协商，协议自愿避风险171

第三节 线下房屋需拆除，赔偿范围依产权176

第二章 电网建设中工程承包纠纷的风险防范180

第一节 电力施工致损害，安全协议明责任180

第二节 分包欠款惹纠纷，款项结清即无责184

第三章 电网建设中侵权的风险防范189

第一节 电路疑侵健康权，环评审批及时办189

第二节 设备邻屋易侵权，规范建设免纠纷194

第三节 合法建设非侵权，若有损害应补偿197

思考题200

参考答案202

供用电法律风险防范206

第一章 供用电合同签订法律风险防范206

第一节 无约供电纠纷多，电费标准需明确206

第二节 用户资信严审查，欠费缴足再供电211

第三节 供电合同明产权，损害发生责任清215

第二章 供电合同履行法律风险防范222

第一节 用电迁移需及时，服务纠纷多沟通222

第二节 依法执行政府令，虽有损害可免责225

第三节 停电通知用电人，转供用户责自负232

第四节 电能计量要谨慎，追补电费需及时235

第三章 供用电合同变更法律风险防范244

思考题250

参考答案254

招投标法律风险防范260

第一章 招标对象需严审，资质欠缺埋隐患260

第二章 招标过程严监督，员工谋私需提防266

第三章 招标评价需严谨，程序规范不可缺271

第四章 正式合同不完备，警惕钻漏侵公款276

第五章 标书合同不一致，合同为准要谨记280

第六章 招标结果需遵守，滥设门槛不可取285

思考题290

参考答案293

劳动用工法律风险防范300

第一章 企业员工在职管理风险防范300

第一节 员工入职须谨慎，依照规定防风险300

第二节 工资标准可自主，依法改制免纷争307

第三节 五险一金不可少，少缴漏缴及时补311

第四节 不同岗位工时异，特殊制度需明确315

第五节 带薪年假勿扣减，不休少休补偿高320

第六节 女性职工多保护，“三期”之内禁解雇325

第七节 派遣关系早确认，合规适用无后顾329

第二章 企业员工离职管理风险防范336

第一节 员工违纪定程度，严重失职可解除336

第二节 医休职工慎解除，及时转档免纠纷339

第三节 单方解除需预告，擅离岗位需赔偿344

思考题349

参考答案355

附件 南方电网公司普法大纲361