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目录3

第一部分 法律3

中华人民共和国行政诉讼法（1989年4月4日第七届全国人民代表大会第二次会议通过）3

全国人大常委会关于惩治走私、制作、贩卖、传播淫秽物品的犯罪分子的决定（1990年12月28日）18

第二部分 法规25

国务院关于严禁淫秽物品的规定（1985年4月17日）25

国务院关于严厉打击非法出版活动的通知（1987年7月6日）27

投机倒把行政处罚暂行条例（1987年9月17日国务院发布）30

最高人民法院、最高人民检察院关于依法严惩非法出版犯罪活动的通知（1987年11月27日）35

中共中央办公厅、国务院办公厅关于整顿、清理书报刊和音像市场严厉打击犯罪活动的通知37

（1989年9月16日）37

北京市图书报刊音像市场管理条例（1990年1月19日北京市第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过）44

行政复议条例（1990年12月24日国务院发布）50

最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于严厉打击非法出版犯罪活动的通知（1991年1月30日）62

附：最高人民法院、最高人民检察院《关于当前办理经济犯罪案件中具体应用法律的若干问题的解答（试行）》（节录）64

最高人民法院、最高人民检察院《关于当前处理企业事业单位、机关、团体投机倒把犯罪案件的规定》（节录）65

最高人民法院、最高人民检察院、新闻出版署、公安部、国家工商行政管理局关于进一步严厉打击非法出版活动的通知（1991年12月23日）66

文化部、国家工商行政管理局、公安部关于加强报刊出版发行管理工作的通知（1985年2月15日）73

第三部分 规章73

国家出版局关于严格控制描写犯罪内容的文学作品出版的通知75

（1985年10月12日）75

国家出版局、国家工商行政管理局、公安部关于严厉打击非法出版活动的紧急通知（1986年3月4日）77

新闻出版署、国家工商行政管理局关于报社、期刊社、出版社开展有偿服务和经营活动的暂行办法（1988年3月16日）79

新闻出版署《关于报社、期刊社、出版社开展有偿服务和经营活动的暂行办法》的几点说明（1988年5月25日）83

新闻出版署关于出版物封面、插图和出版物广告管理的暂行规定（1988年7月5日）86

新闻出版署关于重申严禁淫秽出版物的规定（1988年7月5日）88

新闻出版署关于被查封销毁的图书经济损失赔偿办法的通知（1988年8月4日）92

新闻出版署、公安部关于继续查缴淫秽出版物和非法出版物的通知（1988年9月10日）93

印刷行业管理暂行办法（1988年11月5日新闻出版署、公安部、国家工商行政管理局、文化部、轻工业部联合95

发布）95

期刊管理暂行规定（1988年11月24日新闻出版署发布）102

新闻出版署关于认定淫秽及色情出版物的暂行规定（1988年12月27日）111

新闻出版署关于协作出版和代印代发的补充规定（1989年1月17日）113

新闻出版署重申关于落实需销毁的图书经济损失赔偿的若干具体规定（1989年1月25日）116

新闻出版署关于加强挂历、年画、年历画管理的紧急通知（1989年2月11日）118

新闻出版署、国家工商行政管理局关于重申内部发行图书有关规定的通知（1989年3月8日）121

《期刊管理暂行规定》行政处罚实施办法（1989年6月22日新闻出版署发布）123

新闻出版署关于执行《〈期刊管理暂行规定〉行政处罚实施办法》若干问题的解释（1989年6月22日）128

新闻出版署关于在全国出版社整顿协作出版、代印代发的通知（1989年7月11日）131

新闻出版署关于鉴定淫秽、色情出版物权限137

的通知（1989年8月8日）137

新闻出版署关于出版社整顿协作出版、代印代发若干具体问题的补充说明（1989年8月14日）138

新闻出版署关于部分应取缔出版物认定标准的暂行规定（1989年11月3日）142

新闻出版署关于被取缔书刊经济赔偿问题的暂行补充规定（1989年11月9日）145

新闻出版署、国家工商行政管理局关于加强集体、个体、私营书店（摊）管理的暂行规定（1989年11月25日）148

加强书报刊印刷管理的若干规定（1989年12月25日新闻出版署发布）152

新闻出版署关于重申加强对挂历、年历画、年画出版管理的通知（1990年2月19日）158

印刷、复印等行业复制国家秘密载体暂行管理办法（1990年4月9日国家保密局、国家工商行政管理局、公安部、新闻出版署、文化部、轻工业部联合发布）163

报纸管理暂行规定（1990年12月25日新闻出版署发布）172

新闻出版署关于认定、查禁非法出版物的若干问题的通知（1991年1月30日）185

新闻出版署关于缩小协作出版范围的规定（1991年4月8日）187

图书总发行管理的暂行规定（1991年6月5日新闻出版署、国家工商行政管理局联合发布）189

新闻出版署、国家工商行政管理局关于加强国营书店多种经营管理的暂行规定（1991年6月5日）191

科学技术期刊管理办法（1991年6月5日国家科学技术委员会、新闻出版署联合发布）193

新闻出版署、国家工商行政管理局关于出版社自办发行图书的暂行规定（1991年8月12日）200

新闻出版署关于图书发行浮动折扣的试行办法（1991年8月16日）203

北京市人民政府批转市文化局、市工商行政管理局《关于加强出版管理的暂行规定》的通知（1986年8月4日）205

北京市实施《罚没财物和追回赃款赃物管理办法》的若干规定（1987年7月23日北京市人民政府批转发）208

北京市人民政府关于修改《北京市实施〈罚没213

财物和追回赃款赃物管理办法〉的若干规定》第六条的通知（1988年4月25日）213

北京市印刷业管理暂行办法（1988年8月1日北京市人民政府发布）214

北京市行政执法和行政执法监督暂行规定（1990年9月24日北京市人民政府发布）220

北京市人民政府关于实施行政复议制度的若干规定（1991年1月8日）225

北京市图书报刊市场管理实施办法（1991年3月26日北京市人民政府发布）231

北京市音像市场管理实施办法（1991年4月9日北京市人民政府发布）237

北京市罚没财物收据使用和管理暂行办法（1992年1月21日北京市人民政府发布）243

附录248

新闻出版署政策法规司关于整顿清理书报刊和音像市场严厉打击犯罪活动有关问题的问答（1989年11月15日）248

新闻出版署关于处理白孝琪非法出版《半色曝光》一案中如何计算非法经营数额的批复（1991年1月10日）258

北京市文化局、北京市新闻出版局、北京市广播电视局关于区县文化市场管理执法工作程序的暂行规定（1990年9月25日）259

北京市人民政府关于授权区、县社会文化管理所行使部分社会文化市场行政管理职能的批复（1991年1月20日）264

附：市政府文教办公室关于授权区、县社会文化管理所行使部分行政管理职能的请示265