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第一章　延边对韩劳务输出的历史渊源和时代背景第一节　延边朝鲜族聚居地的形成及其特点2

一、延边地区的历史沿革2

二、延边朝鲜族聚居地的形成8

三、朝鲜族人民对延边地区的开发与贡献16

四、延边朝鲜族聚居地的历史特点24

第二节　延边朝鲜族自治州的发展历程27

一、延边朝鲜族自治州的成立27

二、延边朝鲜族自治州的发展29

三、延边与朝鲜半岛的往来状况34

第三节　中韩建交与延边对韩劳务输出的兴起39

一、中韩关系的解冻与双边关系的全方位发展39

二、延边对韩劳务输出诸多因素的分析46

第二章　国际劳动力移动理论及韩国和延边劳务政策第一节　国际劳动力移动理论与延边对韩劳务输出53

一、国际劳动力移动理论与中国对外劳务合作53

二、国际劳动力移动行为理论与延边对韩劳务输出62

第二节　韩国劳动力市场与引进外籍劳工政策71

一、韩国劳动力市场的需求状况71

二、韩国引进外籍劳工政策的调整79

第三节　延边对外开放与对外劳务政策91

一、延边对外开放发展历程91

二、延边对外劳务输出现状97

三、延边促进对外劳务输出相关政策99

第三章　延边对韩劳务输出的发展历程及存在问题第一节　延边对韩劳务输出的主要发展阶段103

一、延边对韩劳务输出的初期发展阶段105

二、延边对韩劳务输出的快速发展阶段109

三、延边对韩劳务输出的成熟发展阶段114

第二节　延边对韩劳务输出的主要途径120

一、政府监督指导下的对韩国劳务派遣121

二、中介机构组织的对韩国劳务输出123

三、个人途径的对韩国劳务输出128

第三节　延边对韩劳务输出发展过程中的主要问题130

一、快速发展时期的劳务诈骗问题130

二、成熟发展时期的非法滞留问题134

三、延边对韩劳务输出自身存在的问题135

第四章　劳务输出对延边及韩国经济社会的影响第一节　劳务输出对延边经济社会的积极影响141

一、劳务输出促进了延边经济总量快速增长141

二、劳务输出推动了延边第三产业的快速发展145

三、劳务输出繁荣了延边房地产市场149

四、劳务输出实现了延边劳动力就业和转移155

五、劳务输出提高了延边居民的生活水平158

第二节　劳务输出对延边经济社会的消极影响164

一、劳务收入的过度消费问题164

二、朝鲜族人口负增长问题167

三、朝鲜族女性涉外婚姻问题170

四、劳务人员留守子女教育问题174

第三节　延边劳务输出对韩国经济社会的影响178

一、延边劳务输出对韩国经济发展的影响179

二、延边劳务输出对韩国社会的影响182

第五章　延边对韩劳务输出的对策建议第一节　延边对韩劳务输出的形势分析189

一、延边对韩劳务输出的正确认识190

二、延边地区对韩劳务输出的机遇192

三、延边地区对韩劳务输出的挑战195

第二节　发展延边劳务经济的几点建议197

一、加大政府对劳务输出市场监管力度198

二、建立健全劳务输出社会保障体系201

三、加强对劳务输出人员的技能培训203

四、做大做强对外劳务输出中介机构206

五、引导劳务回国人员投资兴业209

附录附1：全力推动劳务经济健康发展——邓凯在全州归国劳务创业人员及出国劳务人员家属代表座谈会上的讲话214

附2：劳务经济是延边经济发展阶段中的必然选择——访州长金振吉219

附3：州人民政府关于加强国际劳务合作管理暂行规定的通知224

附4：州人民政府关于印发《延边朝鲜族自治州对外劳务合作管理暂行办法》的通知230

附5：延边朝鲜族自治州对外劳务合作管理条例240

附6：州人民政府办公室转发州外经局、劳动和社会保障局《关于进一步加强对外劳务合作和境外就业管理工作的意见》的通知250

附7：延边朝鲜族自治州对外劳务合作协会章程256

附8：韩国研修生制度简介264

附9：韩国雇佣许可制度简介267

附10：韩国访问就业制度简介271

附11：中华人民共和国和大韩民国关于建立外交关系的联合公报274

附12：中国延边朝鲜族自治州与朝鲜和韩国交往大事记275

各章表索引表1.1　中国延边地区与朝鲜半岛历史沿革对照表6

表1.2　1907年延边地区朝鲜民族分布情况统计表10

表1.3　1910-1931年移居东北及延边地区朝鲜族人口统计表12

表1.4　1908-2008年延边若干年份人口统计表15

表1.5　1979-1989年中韩贸易统计表42

表1.6　1992-2008年韩国对华投资情况统计表43

表2.1　1979-2005年中国对外劳务合作情况统计表60

表2.2　1990-1999年中国在世界各大洲外派劳务人员数量统计表61

表2.3　1970-2000年韩国劳动力人口就业状况统计表74

表2.4　2000-2008年韩国企业劳动力不足率统计表75

表2.5　1980-1993年延边地区职工年平均工资统计表78

表2.6　1994-2004年韩国引进研修生情况统计表81

表2.7　2004-2005年中国向韩国派遣研修生情况统计表81

表2.8　2004-2008年韩国签订MOU国家统计表85

表2.9　2008年9月韩国雇佣许可外籍劳动力统计表86

表2.10　1982-1999年延边对外贸易进出口额统计表94

表2.11　2000-2008年延边对外贸易进出口额增幅统计表95

表2.12　1989-2008年延边外派劳务人员统计表97

表3.1　1992-1997年中韩贸易发展统计表110

表3.2　1993-1997年延边对韩劳务输出情况一览表112

表3.3　1998-2008年中国对韩贸易进出口情况统计表115

表3.4　1998-2008年延边对外劳务输出统计汇总表117

表3.5　延边地区14家获得劳动和社会保障部境外就业中介经营许可证的机构名单124

表3.6　1994-2008年延边海外经济技术合作公司对韩国劳务输出情况统计表126

表3.7　1999年延边地区对外劳务计划表127

表4.1　1998-2008年延边国外个人汇入汇款一览表143

表4.2　1998-2008年延边劳务收入与全口径财政收入一览表144

表4.3　1990-2008年延吉市若干年份生产总值构成表147

表4.4　1992-2008年延吉市文化娱乐场所数量统计表148

表4.5　1994-2008年延吉市房地产开发明细表150

表4.6　1994-2008年延吉市房地产住宅与商业用房情况统计表152

表4.7　1994-2008年延吉市房地产业对财政收入贡献率一览表153

表4.8　1994-2008年延吉市房地产业税收情况统计表154

表4.9　1989-2008年延边地区从业人数汇总表156

表4.10　1998-2008年延边地区赴韩劳务情况一览表157

表4.11　1990-2008年延吉市若干年份社会消费品零售额统计表161

表4.12　1990-2008年延吉市若干年份人均社会消费品零售额统计表161

表4.13　1989-2008年延边地区私人非营运车辆落籍数目表162

表4.14　1999年朝鲜族和汉族借钱情况抽样调查表165

表4.15　1990-2008年延边地区朝鲜族人口自然增长率变化表169

表4.16　1994-2000年延边地区涉外婚姻情况一览表171

表4.17　1998-2008年延边地区涉韩婚姻离婚案件统计表174

表4.18　2008年延吉市朝鲜族中小学父母一方或双方不在身边的学生统计表175

表4.19　1992-2008年延吉市未成年人违法犯罪案件统计表177

表4.20　1997-2006年韩国外籍劳动力非法滞留人数统计表184

表4.21　韩国外籍劳工受到不正当待遇情况统计表185

各章图索引图1.1　延边朝鲜族人口增长示例图16

图3.1　中韩贸易发展趋势示意图110

图3.2　中国对韩国贸易进出口情况示意图114

图3.3　延边地区劳务输出成熟发展时期派出人数增长曲线图117

图4.1　延边国外个人汇入汇款增长曲线图143

图4.2　延边劳务收入与全口径财政收入对比图144

图4.3　延吉市生产总值构成比例图147

图4.4　延吉市社会消费品情况示意图161

图4.5　延吉市人均社会消费情况示意图161

图4.6　延边地区朝鲜族人口变化曲线图169

图4.7　1989-2000年延边地区涉韩婚姻增长曲线图172

图4.8　1992年以来延吉市未成年人犯罪案件示意图177